【正文】 利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)予以協(xié)助。第二十九條 房屋產(chǎn)籍檔案由下列資料構(gòu)成：(一)確認(rèn)權(quán)屬的證明文件。第二十五條 房屋所有權(quán)人下落不明、又無(wú)法定繼承人或合法代管人的,由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)代管,并公告認(rèn)領(lǐng),期限為四年。(三)權(quán)屬有爭(zhēng)議尚未解決的。房屋所有權(quán)總登記或者驗(yàn)證范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,須按照規(guī)定辦理登記和驗(yàn)證手續(xù)。設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利期滿,應(yīng)在期滿之曰起十日內(nèi)辦理房屋他項(xiàng)權(quán)注銷登記。(一)買賣、贈(zèng)與或交換的房屋,須提交房屋權(quán)屬證件、合同書、公證證明和完稅證明。(一)初始登記為六十日；(二)變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記為三十日；(三)他項(xiàng)權(quán)登記為十日。第二章 房屋權(quán)屬登記第九條 房屋權(quán)屬登記包括初始登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記及他項(xiàng)權(quán)登記。第三條 房屋權(quán)屬登記及有關(guān)房屋權(quán)屬檔案、圖紙等的管理,按本辦法執(zhí)行。第四十一條 有下列行為之一的，由房產(chǎn)管理部門處以每證1000元以下罰款，并對(duì)取得的房屋權(quán)屬證書依法予以注銷：（一）采取虛報(bào)、瞞報(bào)等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的；（二）涂改、偽造房屋權(quán)屬證書的。共有的房屋還應(yīng)當(dāng)提交房屋共有權(quán)證和其他共有人同意設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的證明；（二）抵押合同；（三）主債權(quán)合同；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。第二十九條 依法取得房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證的房屋，因下列事實(shí)發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記：（一）買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、分割、作價(jià)出資入股；（二）單位合并或者隸屬關(guān)系發(fā)生變化的；（三）人民法院判決（裁定、調(diào)解）、仲裁裁決（調(diào)解）等致使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的。第二十四條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：（一）申報(bào)不實(shí)的；（二）涂改房屋權(quán)屬證書的；（三）房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的；（四）依照法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書裁決轉(zhuǎn)移的；（五）登記確有錯(cuò)誤的；（六）有證據(jù)證明持證人對(duì)房屋不擁有產(chǎn)權(quán)的；（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。補(bǔ)發(fā)證書的，應(yīng)當(dāng)在登記簿上注記補(bǔ)發(fā)時(shí)間以及補(bǔ)發(fā)的原因。第十八條 委托他人代理申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)出具委托書和委托代理人的身份證明文件。權(quán)利人（申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)，提供合法的身份證明文件。第二章 一般規(guī)定第十一條 房屋所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利及滅失，均應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記。登記機(jī)關(guān)予以異議登記的，申請(qǐng)人在異議登記之日起15日內(nèi)不起訴，異議登記失效。房屋權(quán)屬登記簿由登記機(jī)關(guān)管理。本辦法所稱的房屋權(quán)屬證書，包括房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)證?！斗课莸怯涋k法》沒(méi)有給登記機(jī)構(gòu)這一權(quán)力，因?yàn)閷?duì)采用非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，僅僅是罰款和注銷房屋權(quán)屬證書并不能遏制這類違法行為。不實(shí)的申報(bào)會(huì)導(dǎo)致登記的錯(cuò)誤，其中不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的較少(如面積和層次)，大部分涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容。雖然《房屋登記辦法》規(guī)定了“申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)中請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房屋登記”。注銷房屋權(quán)屬證書的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并收回原房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)注銷登記，原房屋權(quán)屬證書作廢。(二)身份證明。第三十六條(審核期限及結(jié)果)房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理房產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)之日起在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核。預(yù)購(gòu)商品房抵押的，提交經(jīng)備案登記的商品房購(gòu)銷合同。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理更正手續(xù)的，房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)證明文件和有效的法律文件對(duì)記載內(nèi)容有誤的房屋權(quán)屬證書予以注銷，直接辦理更正手續(xù)，并通知當(dāng)事人。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫緩登記的其他情形。(三)被依法查封或產(chǎn)權(quán)受限制的房屋。房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成登記程序。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件尚未齊備的，由登記機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正，申請(qǐng)登記文件補(bǔ)齊后再予受理，文件補(bǔ)齊日為受理日?！斗课菟袡?quán)證》與《房屋共有權(quán)證》具有同等的法律效力。(五)新建房屋(初始登記)。(四)合并。房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。第四條(權(quán)屬證書效力)國(guó)家實(shí)行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。(三)分割。(四)遺贈(zèng)。共有的房屋，由共有人其中一人收?qǐng)?zhí)《房屋所有權(quán)證》，其余共有人各執(zhí)《房屋共有權(quán)證》一份。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件齊備的，由房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)即時(shí)出具收件收據(jù)，申請(qǐng)日為受理日。前款第(三)項(xiàng)適用于登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行公告的登記。(二)不能提供有效的房產(chǎn)權(quán)屬證明的。(四)被依法查封或產(chǎn)權(quán)受限制的。房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有誤的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)房產(chǎn)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正手續(xù)。(四)存量房產(chǎn)抵押的，提交土地使用權(quán)證和房屋權(quán)屬證書。(三)不屬于本辦法第十五條所列的情形。第三十九條(提交要件)申請(qǐng)房產(chǎn)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：(一)申請(qǐng)書。第四十一條(審核期限及結(jié)果)房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理房產(chǎn)注銷登記申請(qǐng)之日起在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核。(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。對(duì)于申請(qǐng)人所作的不實(shí)的申報(bào)，《房屋登記辦法)沒(méi)有規(guī)定登記機(jī)關(guān)可以自行作出決定，注銷其申領(lǐng)的房屋權(quán)屬證書。如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人申報(bào)不實(shí)，可以采用以下的方法來(lái)處理：一、通過(guò)更正登記對(duì)錯(cuò)誤的登記進(jìn)行更正。《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定對(duì)以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，登記機(jī)關(guān)除了有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書外，還可以對(duì)當(dāng)事人處以罰款。本辦法所稱的房屋權(quán)利申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），是指已獲得了房屋并提出房屋登記申請(qǐng)，但尚未取得房屋所有權(quán)證書的法人、其他組織和自然人。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照房屋權(quán)屬登記技術(shù)規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，對(duì)房屋權(quán)屬登記簿進(jìn)行記載、公示，并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書或者登記證明。房屋權(quán)屬登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)關(guān)賠償后，可以向造成登記錯(cuò)誤的人追償。第十六條 申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人（申請(qǐng)人）申請(qǐng)。第十七條 共有房屋的權(quán)屬登記，由共有人共同申請(qǐng)；房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，由相關(guān)權(quán)利人共同申請(qǐng)。房屋權(quán)屬證書遺失、滅失的，房屋權(quán)利人可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。用于房屋權(quán)屬登記的測(cè)繪報(bào)告，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行審核。第二十八條 自然人自建的私有房屋，權(quán)利人申請(qǐng)房屋初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、測(cè)繪報(bào)告。第三十五條 依法取得房屋所有權(quán)證的房屋設(shè)定抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，權(quán)利人、他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持下列材料申請(qǐng)辦理房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，領(lǐng)取房屋他項(xiàng)權(quán)證：（一）房屋所有權(quán)證。第四章 法律責(zé)任第四十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用后，不按照規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交資料申請(qǐng)登記的，由房產(chǎn)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；給房屋權(quán)利人造成損失的，房屋權(quán)利人可依法向人民法院起訴。第二條 本辦法所稱城市房屋,系指本市行政區(qū)域內(nèi)石家莊市市區(qū)、縣(市)城區(qū)、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū) 及開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋。第八條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門代表本級(jí)人民政府頒發(fā)房屋權(quán)屬證件并有權(quán)依法收回或撤銷房屋權(quán)屬證件,除房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門外,其它任何單位或部門不得辦理房屋權(quán)屬登記。第十一條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)在申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起下列期限內(nèi)辦結(jié)登記手續(xù)。第十四條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,須在下列行為發(fā)生之日起六十日內(nèi)提交規(guī)定證件辦理轉(zhuǎn)移登記。兩次及兩次以上設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的房屋所擔(dān)保的價(jià)值,不得超過(guò)該房地產(chǎn)總值。第二十條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門根據(jù)霜要可對(duì)轄區(qū)未辦理權(quán)屬登記或權(quán)屬登記不規(guī)范的房屋進(jìn)行總登記或驗(yàn)證。(二)未經(jīng)土地管理部門核發(fā)土地使用證的。第二十四條 無(wú)主房屋或依法應(yīng)予沒(méi)收的房屋,由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民法院按照法律程序收歸國(guó)家或集體所有。第二十八條 測(cè)繪單位對(duì)房屋實(shí)施測(cè)繪,應(yīng)當(dāng)遵循房屋管理和測(cè)量規(guī)范的要求,繪制符合規(guī)范的圖表,準(zhǔn)確反映房屋的自然狀況,為審查確認(rèn)房屋權(quán)屬提供可靠依據(jù)。第三十二條 房屋產(chǎn)籍檔案因故滅失或損毀,由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門依據(jù)有關(guān)資料補(bǔ)制。(三)涂改、偽造房屋權(quán)屬證件的,處以一千元以下的罰款。第三十九條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由石家莊市房產(chǎn)管理局解釋。房屋權(quán)屬證書是房屋權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分的合法憑證。第九條 房屋權(quán)屬登記按照以下程序辦理：(一)受理登記申請(qǐng)；(二)權(quán)屬審核；(三)發(fā)布公告；(四)核準(zhǔn)登記；(五)頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。共有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)。查封房屋或者限制房屋權(quán)利期限屆滿需要繼續(xù)查封或者限制的，原作出查封或限制房屋權(quán)利的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期滿前，書面告知登記機(jī)關(guān)，期滿未書面告知登記機(jī)關(guān)的，房屋權(quán)利人的權(quán)利自然恢復(fù)。第二十一條 辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記的，當(dāng)事人領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記。第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自制作、頒發(fā)或者偽造、涂改房屋權(quán)屬證書或在房屋權(quán)屬證書上標(biāo)記、加蓋其他印章。第三十二條 登記機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保?