【正文】 路交叉口西側(cè)水泥橋。鍥而不舍，金石可鏤。各級(jí)黨組織作為活動(dòng)的組織者、實(shí)施者和推動(dòng)者，在實(shí)踐中，必須注重突出大局觀、群眾觀和發(fā)展觀，最大限度地發(fā)揮這次活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、黨的基層組織建設(shè)的促進(jìn)和支撐作用，用實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)成效回饋黨和人民。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高。在活動(dòng)中，要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同考慮同安排。三是掌握階段步驟。促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要了解群眾思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)排查矛盾，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺維護(hù)大局。在當(dāng)前開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，我們采取了一系列措施，解決了一些作風(fēng)方面的問題，但是個(gè)別黨員干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率低下等現(xiàn)象仍然存在。去年開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)基本結(jié)束，但作為政府職能部門，我鎮(zhèn)深化和拓展活動(dòng)成果的工作任務(wù)仍很繁重，一些問題1有待于進(jìn)一步研究解決，一些工作機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法有待于進(jìn)一步總結(jié)提升。（三）齊抓共管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。雖然把城市管理的責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)各部門，但由于缺乏工作落實(shí)的鋼性力度，導(dǎo)致城市管理工作全社會(huì)參與、齊抓共管合力不強(qiáng)。轄區(qū)內(nèi)已形成312國(guó)道雙鋪段、長(zhǎng)**路游園、春華苑房地產(chǎn)、天冠啤酒廠大門外、**大道南延西側(cè)綠化帶、市藥監(jiān)局、南棉集團(tuán)、金地利賓館、**大道中醫(yī)院、市質(zhì)監(jiān)局、伏牛路加氣站等月季景觀點(diǎn)，并著力實(shí)現(xiàn)了沿長(zhǎng)江路月季景觀長(zhǎng)廊。新區(qū)于今年2月底接到任務(wù)后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次專門召開專題會(huì)議研究部署亮化工作，認(rèn)真組織、督促所轄“兩辦一鄉(xiāng)”狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)。（四）出入市口專項(xiàng)整治工作按照4月27日市委常委會(huì)和指揮部要求，新區(qū)高度重視轄區(qū)出入市口整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線督戰(zhàn)，多次組織督察觀摩活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解決出入市口整治工作中遇到的各種難題。全新區(qū)共開展集中整治行動(dòng)60余次，清運(yùn)建筑垃圾3000余噸，取締、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)和露天燒烤攤點(diǎn)500處（次），暫扣違規(guī)擺放桌椅700余套，拆除違規(guī)設(shè)置燈箱招牌300余個(gè)，清理亂堆亂放、亂扯亂掛問題1200余處，清理亂貼亂畫和小廣告26000多條，清理衛(wèi)生死角1680多處，全面清除了轄區(qū)內(nèi)的積存各類垃圾，使新區(qū)市容市貌得到明顯提升。今年有望獲得省級(jí)文明城市先進(jìn)縣榮譽(yù)，這是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)，必須分秒必爭(zhēng)，全力以赴往前趕。文明城市創(chuàng)建工作包括交通秩序整治、出入城口整治和內(nèi)河治理等，都圍繞農(nóng)運(yùn)會(huì)的順利舉辦來謀劃、來操作。就是堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，每個(gè)層次都要?jiǎng)悠饋恚恳粋€(gè)層次都要把自己的工作做好，打好整體戰(zhàn)，形成整體合力，取得整體的預(yù)期效果。如何行動(dòng)？核心是四句話：抓住重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，激活主體，三級(jí)聯(lián)動(dòng)。（四）思想觀念方面，主要是“三個(gè)不強(qiáng)”：一個(gè)是主人翁意識(shí)不強(qiáng)。這幾亂在出入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等地方也比較突出，需下大力氣整治。四是城區(qū)綠化率較低。這些問題，嚴(yán)重影響道路通行能力，是造成交通擁堵的主要癥結(jié)所在。文明城市創(chuàng)建中每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求、目標(biāo)任務(wù)，都關(guān)乎民生、關(guān)乎群眾切身利益，必定會(huì)得民心、順民意，贏得廣大群眾的大力支持。市民群眾，對(duì)此都有反映、有要求。同時(shí)，我縣還承擔(dān)有運(yùn)動(dòng)員接待任務(wù)，因此，我們必須努力做好各方面工作，打造優(yōu)良的環(huán)境，向市委、市政府交上一份精彩答卷。創(chuàng)建文明城市是對(duì)城建工作思路上的持續(xù)和提升，是工作重點(diǎn)的再明確、再聚焦，也是對(duì)人民群眾加快中心城區(qū)建設(shè)呼聲的積極回應(yīng)。文明對(duì)個(gè)人、民族、社會(huì)、國(guó)家有著舉足輕重的影響，在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中具有十分突出的作用和十分強(qiáng)大的力量。第二，創(chuàng)建文明城市，是加快推進(jìn)農(nóng)運(yùn)會(huì)籌備工作的需要。開展文明城市創(chuàng)建，根本目的是推動(dòng)農(nóng)運(yùn)會(huì)籌備工作再提速。只有以籌辦農(nóng)運(yùn)會(huì)為機(jī)遇，以開展文明城市創(chuàng)建為載體，才能進(jìn)一步拉大城市框架，做強(qiáng)城市實(shí)力，提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，樹立良好的方城形象；才能深入挖掘城市文化內(nèi)涵，提高市民文明素質(zhì)，提升城市品位，樹立文明方城的形象；才能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)要素集聚能力，樹立開放方城的形象，不斷擴(kuò)大方城的知名度和影響力，把一個(gè)更加生態(tài)、更具活力、更加和諧的新方城展現(xiàn)在世人面前。二、創(chuàng)建文明城市中存在的問題創(chuàng)建文明縣城主要目標(biāo)是加快城市建設(shè)，提升城市品位，創(chuàng)新城市管理，提高幸福指數(shù)，為建設(shè)南陽(yáng)次中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市生活污水處理設(shè)施不足。一些路燈使用年限過長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)檔次低，設(shè)備老化，存在較大安全隱患。方城是一個(gè)農(nóng)業(yè)城市，不少市民城市意識(shí)比較淡薄，有的把城市作為自己家的后花園，不注意自己的言行，隨心所欲，沒有想到自己生活在群體之中，缺乏講規(guī)矩、守秩序的意識(shí)，尊重他人的理念不強(qiáng)。一些單位協(xié)作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，善當(dāng)裁判員，不善當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，主動(dòng)把工作往“六創(chuàng)一迎”上靠的意識(shí)不強(qiáng)，與城管、公安等部門配合推進(jìn)的意識(shí)不強(qiáng)，沒有形成大城管、大城建的局面。攻破難點(diǎn)。各級(jí)各部門要把承擔(dān)的任務(wù)細(xì)化量化，分解落實(shí)到具體人員，明確完成時(shí)限，由誰(shuí)來具體實(shí)施，誰(shuí)來監(jiān)督檢查，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任、分兵把口，確保事事有人管、件件有落實(shí)。省委書記盧展工提出了“三具兩基一抓手”工作法，“抓手”就是以項(xiàng)目為抓手，有了項(xiàng)目就具體，一具體就深入，一具體就突破，一具體就落實(shí)。建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、工作不實(shí)，影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的，該通報(bào)的就通報(bào)，該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究責(zé)任，以正確的導(dǎo)向、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，激勵(lì)更多干部去干工作，去想干事、干成事。新區(qū)共開展5次集中整治馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，取締馬路市場(chǎng)200余處，占道經(jīng)營(yíng)300余處，馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象明顯改善。沿線景觀房已開工建設(shè)，7月底景觀房主體將全部竣工，并完成道路兩側(cè)的美化、綠化工作。在新區(qū)“兩爭(zhēng)一迎”辦組織下，各鄉(xiāng)辦充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)在居民樓院、背街小巷、城中村公共區(qū)域建立清掃保潔隊(duì)伍，嚴(yán)格配備垃圾收集容器，做到垃圾日產(chǎn)日清，杜絕亂扔亂倒和清理不及時(shí)現(xiàn)象，強(qiáng)力取締各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)和“臟、亂、差”現(xiàn)象，確保干凈整潔，無(wú)亂堆亂放、亂貼亂掛，無(wú)衛(wèi)生死角。一是市民素質(zhì)不高，加之部分違章者自身存在的陋習(xí)，使其對(duì)城管執(zhí)法管理工作不理解、不支持，甚至抵觸，無(wú)形中增加了管理難度。存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，職責(zé)不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不到位，長(zhǎng)效管理較機(jī)制未能充分發(fā)揮作用。**新區(qū)“兩爭(zhēng)一迎”辦公室第三篇：爭(zhēng)兩先蓋書記講話關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展“爭(zhēng)兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話天壇鎮(zhèn)黨委書記——蓋勇同志們：深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是縣委、縣政府鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，也是開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要載體。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)、“十二五”規(guī)劃、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作正處在強(qiáng)措施、抓落實(shí)、創(chuàng)成效的關(guān)鍵時(shí)期，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，能夠進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)干部做好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在各項(xiàng)工作中爭(zhēng)做表率、爭(zhēng)當(dāng)先鋒，進(jìn)而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。二是要明確活動(dòng)內(nèi)容。二是從7月份到年底，以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，通過抓教育、抓作風(fēng)、抓紀(jì)律，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作的總抓手。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳。今年是黨的十八大召開之年，是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，要按照“一迎雙爭(zhēng)”的具體要求，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，把樹立組織部門和組工干部公道正派、開放開明、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象常態(tài)化?，F(xiàn)將光武路市容環(huán)境提升示范路段建設(shè)、“兩爭(zhēng)一迎”工作情況及下一步市容環(huán)境提升工作任務(wù)總結(jié)如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以舉辦全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)為機(jī)遇、為平臺(tái)、為抓手、為動(dòng)力，圍繞全市“六創(chuàng)一迎”工作總體部署，組織市直財(cái)政系統(tǒng)積極開展?fàn)幾鑫拿魇忻瘛?zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、迎接全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)“兩爭(zhēng)一迎”活動(dòng)，全力實(shí)施“綠、亮、美、凈、暢”五大工程。三是明山路至百里奚為待修或維修道路，道路嚴(yán)重破損、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、兩側(cè)墻體粉飾、空調(diào)和護(hù)窗未改造，門店招牌破損等。二是為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)迎工作，市財(cái)政局根據(jù)不同階段創(chuàng)迎工作的重點(diǎn)，適時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，指導(dǎo)局屬單位有目的地開展創(chuàng)迎工作?？傊?，要保質(zhì)保量地通過12月份的驗(yàn)收。墻體管線規(guī)整：對(duì)沿街依附于建筑立面的各類墻體管線進(jìn)行束扎、規(guī)整，采用套管或扣板進(jìn)行隱蔽處理，或?qū)嵤┕芫€入地。建筑立面粉飾：按照景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)指引，沿街的建筑立面，按照城市主色調(diào)（以白色為主色調(diào)），以粉飾為主；對(duì)造成視覺污染的臟、舊建筑立面以清洗為主。財(cái)政局對(duì)局屬六個(gè)副處級(jí)單位分包路段，各抽調(diào)工作人員10名對(duì)所分包管轄路段全天候巡查，并對(duì)路邊的小廣告進(jìn)行清理；對(duì)有店外和占道經(jīng)營(yíng)的商戶進(jìn)行勸說和規(guī)范；對(duì)車輛有亂停亂放的現(xiàn)象進(jìn)行勸說和規(guī)范。每個(gè)月評(píng)比一次，對(duì)評(píng)比結(jié)果在單位內(nèi)部和轄區(qū)辦事處范圍內(nèi)予以通報(bào)。財(cái)政系統(tǒng)在準(zhǔn)確把握“兩爭(zhēng)一迎”工作深刻意義的基礎(chǔ)上，制訂宣傳方案，有效借助媒介，開辟宣傳專欄。廣泛開展文明個(gè)人、文明家庭、文明樓院、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)；開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),開展志愿者服務(wù)，學(xué)習(xí)宣傳道德模范等活動(dòng)，豐富創(chuàng)建主體，推進(jìn)文明市民工作深入開展。(三)發(fā)揮財(cái)政職能，確保資金到位。局機(jī)關(guān)人員工作日程安排:12月2日（周五）組織70人的義務(wù)勞動(dòng)隊(duì)伍，對(duì)獨(dú)山大道路口－濱河路路段進(jìn)行綜合整治義務(wù)勞動(dòng)。大力實(shí)施牽頭單位、各有關(guān)職能部門、仲景辦事處、漢冶辦事處、光武辦事處、東關(guān)辦事處、沿街各門店出租單位和道路兩側(cè)家屬區(qū)涉及單位的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”。對(duì)表現(xiàn)突出的單位授流動(dòng)紅旗，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、成績(jī)較差、連續(xù)2次受到通報(bào)的單位下發(fā)黑旗，并及時(shí)向市“兩爭(zhēng)一迎”工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送配合、參與單位職責(zé)任務(wù)完成情況。（二）突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。八、存在的問題光武路已列入2011年下半年拆遷大修計(jì)劃，目前，整條路年久失修破損嚴(yán)重，路面坑洼不平；行道樹和綠化帶已被市園林局移走，樹坑未回填導(dǎo)致路兩側(cè)和中間大面積黃土裸露；店牌沒有按照要求規(guī)范整治，車輛有亂停亂放現(xiàn)象。加大創(chuàng)迎工作的宣傳力度。今后我們一定要以更加實(shí)際的行動(dòng)，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的舉措，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)的勝利舉辦！南陽(yáng)市財(cái)政局“兩爭(zhēng)一迎”辦公室二○一一年十二月三十日