【正文】 選人、組織選舉、選舉結(jié)果審批等都堅持和體現(xiàn)黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)。(二)宣傳發(fā)動、調(diào)查研究是基礎(chǔ)。選舉的結(jié)果，既體現(xiàn)了黨組織的意志，又符合**村黨員、群眾的意愿。為了保證選舉的公平、公正、在選舉中履行監(jiān)督職能。*******同志與***同志以身作則，在研究、吃透方針、政策、思路的同時，多次深入**村，分別與**村主要領(lǐng)導(dǎo)進行個別談話，了解情況。(二)圍繞主題，積極部署，以多種形式深入開展宣傳引導(dǎo)工作。成員中黨員數(shù)**名，占總數(shù)的100%。在**村 “兩推一選”過程中，全**村共有**名黨員參加了推薦，%。(二)加強對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平這次新產(chǎn)生的村委會成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化，但從目前情況看，干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部的成員素質(zhì)亟待提高。對于村委會選舉中出現(xiàn)的問題，有的村黨支部不敢正視，而是情緒低落，拿不出主意，采取消極回避的態(tài)度，使村里的選舉工作不能正常進行。(七)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)，工作人員認真負責，確保換屆選舉的成功。對于存在不安定因素的村，一次選舉不成功，通過差額補選，順利完成選舉。廣大村民表現(xiàn)出較高的參與熱情。二是村黨委、支部書記全部進入選舉委員會，保證了選舉工作依法按程序進行。一、基本情況第五屆村委會換屆選舉共登記選民20606人，參加正式選舉的選民有19672人，參選率為95%。三是處理好兩個關(guān)系即：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系。針對難點村，分析存在問題，配備精兵強將，有針對性的開展工作，確保選舉如期完成。四是人為因素，少數(shù)鄉(xiāng)村干部法制觀念淡薄，沒有認真領(lǐng)會貫徹《村委會組織法》的有關(guān)規(guī)定和程序，在具體的實施過程中，因操作不當，違反選舉程序，人為地引起群眾矛盾，甚至導(dǎo)致選舉失敗。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴格按照法律程序，召開了村民選舉大會，堅持“民主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，依法進行了選民登記，確定候選人，投票選舉，當場公布選舉結(jié)果。在全縣形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部和民政部門具體指導(dǎo)，其他有關(guān)部門積極配合的工作格局，為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作提供了強有力的組織保證。文化程度為大專的6人，高中以下480人?，F(xiàn)將情況匯報如下：一、基本情況全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道辦，共有164個村委會。通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關(guān)于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》，有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間，借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。一方面，堅持周一例會講評，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。我們認為，要加強對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。同時，積極研究，對過去長期擔任村主要干部的，給予一定補貼，共享社會成果。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行，及時研究，要求必須依法按時換屆，并且要通過換屆、換人促使問題的解決。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子，就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子，農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。 一是根據(jù)實際，確定了選舉方案。二是分工干部認真負責，保證了我村換屆選舉工作的順利進行。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的，也是能夠較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的任務(wù)。為了選舉工作規(guī)范有序，由鄉(xiāng)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準登記，堅決做到不重登、不漏登、不誤登。認真做好村選舉委員會推選，選民登記，選舉日的確定，提名候選人，確定候選人，競爭演說，投票選舉，村民代表推選，組長的推選，并張貼公布公告。參政意識和監(jiān)督意識，提高村務(wù)工作透明度，新一屆村委會應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序，還要根據(jù)村民的意見建議的要求，隨時公開其它需要公開的內(nèi)容，使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。關(guān)鍵的一點就是要加強團結(jié)，以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村，此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個村了解民情，做群眾的思想工作，制定應(yīng)急預(yù)案，嚴格把握選舉程序，使這幾個老大難村一次選舉成功。廣泛宣傳，積極動員。連續(xù)任職的有50人，新當選的16人。如，**村、**村發(fā)生個別群眾(黨員)到市區(qū)反映問題，要求進行換屆選舉情況后，街村有關(guān)干部能按照制定的預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，做好勸返工作，防止事態(tài)擴大。**村、**村、村、**村的經(jīng)濟體制改革已于*月*日完成，正在積極進行撤村建社區(qū)工作，這*個村暫未實施換屆選舉。對于今年農(nóng)村換屆選舉工作，街道黨工委及各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，并沒有因為需換屆村少而思想上放松，街道黨工委及時召開專題會議，研究部署農(nóng)村“兩委會”換屆選舉工作，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，充實了工作人員，將有多次農(nóng)村換屆工作經(jīng)驗的二名老同志抽調(diào)到辦公室，強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一、基本情況 第七屆村委會登記選民12670人，參加正式選舉的選民9700人，參選率為90%。三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。為確保換屆選舉順利進行，我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時間和工作要求。領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)，工作人員認真負責，確保換屆選舉的成功。三是處理好兩個關(guān)系，即：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會的關(guān)系?，F(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下：一、基本情況我村現(xiàn)有村民1052人， 11個村民小組，通過第九屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名，副主任1名，委員3名，其中女性2名。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標語等為載體，在群眾中廣泛宣傳發(fā)動，宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關(guān)政策，從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監(jiān)督，使全體干部在實施選舉的各個環(huán)節(jié)能夠嚴格程序，依法辦事。 在這次換屆選舉工作中，我們堅持做到每一階段都嚴格程序，嚴格操作，嚴格把關(guān)。在提名候選人和正式選舉時，鄉(xiāng)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有效推動了選舉工作的正常進行。因此，我們注意把握苗頭傾向，切實做好黨員思想工作，顧全大局，搞好團結(jié)。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，山東村全體黨員都站在歷史的高度，為山東村的將來負責，高度支持村換屆選舉工作，可以這樣說，通過這次換屆選舉，檢驗了我村黨組織，也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利。一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關(guān)鍵基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點，包括財務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問題，是群眾關(guān)心的焦點，也是令各級黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當，就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。一方面，針對農(nóng)村個別干部在財務(wù)審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財務(wù)管理和分配作為加強基層組織建設(shè)，加強干部管理，提高干部執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓，出臺了《》《》《》等一系列農(nóng)村財務(wù)管理制度，杜絕了個別干部違法亂紀行為?？梢?，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細化、嚴格化，依法進行選舉，抓住選舉過程每一個細節(jié)，才能確保換屆順利進行。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。另一方面，加強對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，利用農(nóng)村兩委會干部例會，集中組織對農(nóng)村干部進行了多次相關(guān)知識培訓(xùn)，反復(fù)組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中，加強學習，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度，平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳，1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合，形成了強烈的宣傳攻勢，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了濃郁的換屆選舉氛圍。應(yīng)選村委會副主任、委員328人，實際選出324人。為了搞好這次村委會換屆選舉工作，縣委、縣政府高度重視，多次召開縣委常委會和協(xié)調(diào)會專題研究，成立了以縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長為正副組長，有關(guān)部門主要負責同志為成員的第八次村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。為了讓群眾更多的了解選舉知識，鄉(xiāng)村辦板(墻)報400多期，張貼宣傳標語350多條。部分村在這次換屆選舉大會前，安排了奏國歌等會議議程，隆重熱烈。選舉結(jié)束后，我們及時匯總情況，總結(jié)經(jīng)驗。四、業(yè)務(wù)培訓(xùn)今年3月份，由縣委組織部、民政局聯(lián)合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，切實提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。(二)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。(三)與村務(wù)公開活動相結(jié)合，進一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識，提高村務(wù)工作透明度。50歲以上的有15人，占28%。二、主要特點和做法第五屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求，同時也有科學的組織程序。我區(qū)推選選委會工作雖然起步晚，但是由于前期工作準備充分，13個村順利按計劃完成任務(wù)，為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。(五)正式選舉中，嚴格程序，重點分類指導(dǎo)。包村領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)工作人員分包到村，責任到村民組，保證每個村民小組投票時都有3名以上的鄉(xiāng)工作人員同時工作，每個村選舉時，都自始至終盯在現(xiàn)都盯在現(xiàn)場，細心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。關(guān)鍵的一點就是要加強團結(jié)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。(三)與村務(wù)公開活動相結(jié)合，進一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識，提高村務(wù)工作透明度。有**名股東代表參加了投票選舉，%。二、主要做法(一)統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，站在加強基層組織建設(shè)的高度抓好**村換屆選舉工作。此外，充分利用會議、廣播、板報、標語等多種形式和手段，宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍和基礎(chǔ)。(四)依法選舉，嚴格監(jiān)督，保證選舉的公平、公正，嚴防違紀違法問題發(fā)生。**村換屆領(lǐng)導(dǎo)小組對“兩推一選”各個程序嚴格把關(guān)，特別是換屆選舉的程序和時間銜接問題，專門進行了研究部署。區(qū)人大常委會***同志、區(qū)政法委***同志還親臨選舉現(xiàn)場，檢查督導(dǎo)換屆選舉工作，對工作作出明確要求。對處出務(wù)工、經(jīng)商的黨員、社員(股東)代表，用電話或信函的聯(lián)絡(luò)方式，向他們開展宣傳發(fā)動工作。由于精心組織，確保了**村換屆選舉的順利進行。“二推一選”之前，通過大力宣傳學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》、《關(guān)于做好**年**區(qū)**村換屆選舉工作的通知》、《**區(qū)**村換屆選舉工作指引》和《關(guān)于做好**年**區(qū)****村換屆選舉工作的通知》，使廣大黨員群眾了解選舉的方法和步驟，認識到以上有關(guān)法規(guī)是基層民主選舉的重要論據(jù)。三是做好離退崗及落選人員的思想教育和安置工作，使他們樹立大局意識，正確對待退休、離職、落選問題。結(jié)合本次“兩推一選”的情況，把那些成績優(yōu)異，但因職數(shù)限制未能入選或上崗的優(yōu)秀年輕干部，納入到后備干部隊伍中來。同時，共有**名股東代表參加了候選人提名推薦，%。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事**名，成員中黨員數(shù)**名，平均年齡**歲。同時，通過召開動員大會，使**村廣大黨員、社員(股東)代表明確了自己的權(quán)利和義務(wù)，增強了政治責任感和社會責任感及法制意識，為即將開展的“兩推一選”奠定良好的基礎(chǔ)。通過這樣深入細致的工作，較好地掌握了**村領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和民意的情況，為做好**村換屆選舉打下了良好的基礎(chǔ)。(五)積極推進，大膽實踐，有序推進選舉工作的同時實現(xiàn)新的突破。區(qū)委對我**村換屆選舉十分重視，區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到**村進行專題調(diào)研，聽取**和**村班子的情況匯報。為此，**村換屆領(lǐng)導(dǎo)小組制定了宣傳計劃，利用張貼標語、懸掛橫幅、出版專題墻報等形式，在**村營造濃烈的氛圍，使換屆選舉工作家曉戶曉、深入人心。抓住重點，規(guī)范程序，采取先易后難、循環(huán)漸進的策略，使整項工作有計劃、有步驟地分步實施推進。這次**村換屆選舉工作，自始自終都堅持做到依法進行。二是明確新班子的工作分工，使大家能夠各司其職，富有成效地開展工作。(三)培養(yǎng)高素質(zhì)的后備干部隊伍。在深化學字上下功夫，增強理想信念。各級黨員干部以落實上級決策部署、化解基層矛盾、解決群眾身邊的熱點難點問題為檢驗，先行先做，率先垂范。在深化促字上下功夫，助力工作推進。強化主體責任。