【正文】 設(shè)年”活動的重大決策部署，這是面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，深入學習實踐科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。我們要迅速行動起來，強化措施，真抓實干，以作風的大轉(zhuǎn)變推動效能的大提速，為推進扶貧開發(fā)進程、實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻！第五篇：在干部作風建設(shè)年活動動員大會上的講話在全市干部作風建設(shè)年活動動員大會上的講話同志們：今天這個會議主要任務(wù)是：傳達貫徹省、襄樊市“干部作風建設(shè)年”活動動員大會精神，結(jié)合老河口實際，對全市開展“干部作風建設(shè)年”活動進行動員部署。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽辦公室內(nèi)部的意見，又聽服務(wù)對象的意見。突出工作重點，分步推進實施。以承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推行政務(wù)公開，以評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。認真組織開展政風行風評議活動，制定評議工作方案，促進政風行風的進一步好轉(zhuǎn)。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要把加強干部的思想教育，提高學習能力、工作能力擺在突出位置，作為一項關(guān)鍵措施來抓。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上，但已成為制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的嚴重障礙。下面，我就開展好作風建設(shè)年活動講幾點意見。但是由于我鄉(xiāng)部分干部群眾觀念意識不強，部分黨員干部服務(wù)意識不到位。而加快發(fā)展，當務(wù)之急就是要充分發(fā)揮煤、磷、硅三大資源優(yōu)勢和山區(qū)村委土地資源豐富的優(yōu)勢，從先鋒實際出發(fā)，下大力氣，采取有力措施，以加強領(lǐng)導班子“三力”建設(shè)為契機，加強機關(guān)作風建設(shè)。全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾必須從實現(xiàn)大跨越、謀求大發(fā)展、實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識加強軟環(huán)境建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。一、從實現(xiàn)先鋒經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，切實增強優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的緊迫感和責任感。必須著眼于長效作用，建立軟環(huán)境建設(shè)的工作運行機制，納入經(jīng)常性工作日程。第三，努力形成優(yōu)化軟環(huán)境的社會氛圍。各級紀檢、監(jiān)察機關(guān)都要切實擔負起牽頭抓總的責任，積極主動地履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查和綜合指導職能，并及時研究和處理軟環(huán)境建設(shè)中的各種問題。第三，創(chuàng)新完善制度體系。需要合并和能夠合并的行政執(zhí)法部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，一律進行合并；部門內(nèi)需要幾個科室辦理的事項盡量劃歸一個科室辦理，暫不具備條件由一個科室辦理的，確定一個科室受理申請、送達決定。在各類企業(yè)設(shè)立企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)控點，定期組織人員對企業(yè)負擔情況、接受檢查情況等進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，變等待投訴為主動上門聽取意見，變事后糾正為事前防范。在軟環(huán)境建設(shè)工作中，一定要高度重視、廣泛開展監(jiān)督工作。紀檢委派駐各部門的紀檢組長，要集中精力抓紀檢、抓治軟。需要強調(diào)指出的是，在軟環(huán)境建設(shè)中，最可靠的保障是人的覺悟，但覺悟的形成需要一個較長過程，那么，為了縮短這個過程，我們就要敢于采取強制性手段，決不能因為“等待自覺”，而誤了朝陽的發(fā)展大計。應(yīng)該看到，目前我市出臺的政策還存在著以下幾種問題：一是缺乏比較優(yōu)勢，有些政策是模仿來的，具有明顯的滯后性和不適應(yīng)性；二是缺乏系統(tǒng)性，有些政策因個案而生、而又針對整體起作用，具有明顯偏頗和“完備缺失”；三是缺乏延續(xù)性，有些政策隨意性大，出臺快、失效也快。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門習氣，著力做到“掌握情況主動辦、跟蹤服務(wù)及時辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦”，誰也不能顛倒“主仆”關(guān)系。一要整治政令梗阻問題。要把解決濫權(quán)、濫法問題，作為軟環(huán)境建設(shè)的重中之重。采取取消、降格、合并等形式，進一步清理行政許可主體，大幅度削減行政審批內(nèi)容和事項，9月底前，市政府要公布清理后的行政審批項目，各部門、各單位必須嚴格執(zhí)行。在治理亂攤派方面，要嚴厲查處在執(zhí)法和服務(wù)過程中向單位和個人攤派商品、攤派資金，以及“搭車銷售”等行為。據(jù)有關(guān)部門反映，今年上半年又高達近千萬元。二、按照依法行政和建設(shè)“誠信政府”的要求，對軟環(huán)境建設(shè)存在的突出問題進行從嚴整治軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題，集中反映為依法行政不自覺和“誠信政府”建設(shè)不到位。第三，從盤點工作經(jīng)驗教訓入手細化目標。細化目標，要圍繞總體定位和主要標志來進行，重點從以下四個方面入手：第一，要從學習有關(guān)法律、法規(guī)和上級要求入手細化目標。硬環(huán)境方面存在的問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、功能不完善。我們所要達到的標準就是：在總體定位上，實現(xiàn)橫向比較中動態(tài)性全省最佳，并且比省外周邊地區(qū)更好；在主要標志上，體現(xiàn)為服務(wù)最佳、收費最少、政策最優(yōu)、審批最簡、信用最高、治安最好，真正形成人流、物流、資金流、信息流競相流入的“洼地”效應(yīng)。在軟環(huán)境建設(shè)問題上，我們不是認識不到位，對其重要程度我們已經(jīng)講到無以復加的地步，也幾乎沒有人對軟環(huán)境建設(shè)的重要性持有異意；不是態(tài)度不堅決，在軟環(huán)境建設(shè)這個問題上，我們的態(tài)度不但是堅決的，而且是嚴厲、嚴肅和嚴正的。要堅持領(lǐng)導小組檢查、人大、紀檢監(jiān)督、社會各界評議相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、限期整改，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理，必要時公開曝光。在建章立制中，要以崗位責任制明確工作責任，以承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推進政務(wù)公開，以責任追究制嚴明紀律，切實做到人上崗、法到位，先立規(guī)矩后辦事。二是部門之間要講團結(jié)。堅決糾正不正之風，嚴肅查處違法違紀案件，確保各項重大決策部署的落實。效能建設(shè)的根本目的是運用科學管理的手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高辦事效率和工作能力，提高服務(wù)質(zhì)量，也是*****中心工作有效開展的基本保證。“慢”，主要是有些人總是不著急，“等等看”，“等”領(lǐng)導的態(tài)度，“看”領(lǐng)導的管束，不是以事業(yè)為重，對領(lǐng)導已有明確意見的事項落實得不夠積極，致使工作不能順利開展，甚至根本無法落實。”是“黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔”出來的，所以黨的干部又應(yīng)當是黨員中的優(yōu)秀分子。（一）加強軟環(huán)境建設(shè)是貫徹落實新區(qū)黨工委、管委會高標1準、嚴要求的迫切需要認真落實新區(qū)黨工委、管委會的相關(guān)部署，迫切需要我們以優(yōu)良的作風、效能和環(huán)境等“軟環(huán)境”，去激發(fā)****已擁有的資源、產(chǎn)業(yè)、人才、科技等“硬實力”。今天召開的這次會議，充分表明了*****黨工委推進軟環(huán)境建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。（二）加強軟環(huán)境建設(shè)是園區(qū)加快實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證 軟環(huán)境建設(shè)關(guān)系*****的各項工作部署能否落到實處、執(zhí)行到位，關(guān)系著能否凝聚起好中求快、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越的強大合力和創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。二、正視問題，明確任務(wù)，全面提升軟環(huán)境建設(shè)水平去年以來，*****黨工委緊緊圍繞轉(zhuǎn)變作風、提升行政效能，不斷地加強軟環(huán)境建設(shè)，先后制定了《機關(guān)（村）工作制度及考勤辦法》、“四個嚴禁、四個嚴格、四個嚴肅”、《*****黨工委關(guān)于進一步加強機關(guān)（村）干部作風建設(shè)的補充規(guī)定》等若干規(guī)定。這些問題雖屬個別，但影響很壞，危害極大。要換位思考，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，勇于破除不合時宜的老辦法、舊框框。在這樣一個大家庭里，團結(jié)出思路，團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)出人才、出干部。三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保軟環(huán)境建設(shè)年活動取得實實在在效果一要健全機構(gòu)，精心組織。三要針對問題，做好整改。近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作取得了一定成效，縱向比較可見，雖然我們的軟環(huán)境建設(shè)工作進展慢、有徘徊、有反復、不平衡,但總體趨勢是向著優(yōu)化方向發(fā)展的，與此同時，也要清醒地看到，我們的軟環(huán)境建設(shè)水平仍處于差距較大狀態(tài)。因此，我們必須在軟環(huán)境建設(shè)這個關(guān)系發(fā)展、制約發(fā)展的主要因素上增強憂患意識，采取緊迫行動和超常措施。軟環(huán)境不好，又恰恰是制約發(fā)展的一個重要原因。同時，經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象特別是招商引資的成敗也充分表明，軟環(huán)境之優(yōu)足以彌補硬環(huán)境之劣。這也就是說，軟環(huán)境建設(shè)的各項目標，必須在“許可”范圍內(nèi)確立，根據(jù)“許可”的要求細化，把不“許可”的問題作為整治重點。因此，我們一定要以經(jīng)驗和教訓作參照，一方面，針對軟環(huán)境建設(shè)方面的經(jīng)驗，“順勢而上”確立軟環(huán)境建設(shè)目標，使優(yōu)的更優(yōu)；另一方面，針對軟環(huán)境建設(shè)方面的教訓，“知恥后勇”確立軟環(huán)境建設(shè)目標，使差的變優(yōu)。社會需要誠信，政府更需要誠信。要按照“取消一批、降低一批、規(guī)范一批、剝離一批、延緩一批”的要求，全面清理收費項目和收費標準，并向社會公布清理后保留的收費項目及標準，取消部門擅自設(shè)立的收費項目。一是要實行集中審批。三是規(guī)范審批程序。第四，整治服務(wù)風氣。二要整治效率低下問題。近年來，各級出臺了一系列優(yōu)惠政策。我曾多次講過“不動殺機、難現(xiàn)生機”，在軟環(huán)境整治上要有“鐵石心腸、鐵的手腕”；市委、市政府還設(shè)立了幾條“高壓線”。負有整治責任的機關(guān)和部門，要切實擔負起自己的責任，絕不能怕得罪人。治理軟環(huán)境工作之所以在一些涉軟部門內(nèi)部開展得不夠深入，主要是一些部門領(lǐng)導人存在“三怕”問題，一怕影響部門利益，二怕妨礙個人政績，三怕傷害同事感情，怕這怕那，就是不怕朝陽不發(fā)展，這個問題必須認真解決。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會團體的監(jiān)督作用，加強人大和檢察機關(guān)對司法部門和司法人員的個案監(jiān)督。第一，深化行政事業(yè)單位改革，建立精干、規(guī)范的執(zhí)法主體。第二，探索建立財政綜合預算體制。五、加大力度，整合力量，切實加強對軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導各級黨委、政府必須切實擔負起領(lǐng)導責任，以前所未有的領(lǐng)導力度、前所未有的工作陣容，狠抓軟環(huán)境建設(shè)工作。第二，按照“過細”和“從嚴”的要求，抓好軟環(huán)境建設(shè)各項措施的落實。企業(yè)等各類經(jīng)濟組織，要敢于如實反映和堅決抵制損害軟環(huán)境的人和事，同時也要自覺依法辦事，堅決不在軟環(huán)境建設(shè)中充當“助紂為虐”的角色。要通過這些具體的推進措施，確保我市的軟環(huán)境處于持久優(yōu)化狀態(tài)。先鋒在外界的社會輿論依然較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后，人文環(huán)境依然不盡人意，人民群眾文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀依然得不到改變。目前xx在實施“工業(yè)強縣”過程中扮演著重要的角色，發(fā)揮著資源基地的重要作用。因此，我們一定要把軟環(huán)境建設(shè)作為實現(xiàn)先鋒經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的最佳切入點、最佳結(jié)合點、最佳著力點，營造優(yōu)質(zhì)一流的發(fā)展環(huán)境，促進先鋒經(jīng)濟跨越式發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府，是堅持以人為本，以民為主的重要內(nèi)涵之一，也是執(zhí)政為民思想的具體體現(xiàn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，通過主題教育、集中整治、考核評議等措施，切實加強作風建設(shè)，全鎮(zhèn)機關(guān)和干部的服務(wù)意識不斷增強，內(nèi)部管理逐步規(guī)范，辦事效率、工作質(zhì)量明顯提高，各項規(guī)章制度和運行機制更趨完善。二、明確要求，突出重點，扎實推進作風建設(shè)年活動以解放思想為先導，著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。以突出整改為重點，著力解決群眾反映強烈的問題。以增強效能為核心，著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。以制度約束為保證，著力健全管理規(guī)范的運行機制。鎮(zhèn)黨委已成立了作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導作風建設(shè)工作。要加強學習教育，聯(lián)系實際，采取多種形式，深入組織學習中紀委十七屆五次全會、省紀委十一屆五次全會精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等一系列重要文件。加強督促檢查，確?；顒訉嵭?。下面，我講幾點意見。黨員干部是貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。在這種形勢下，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要付出更大的努力，特別是需要廣大黨員干部以更加過硬的本領(lǐng)、更加優(yōu)良的作風做保證。工作漂浮。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風、影響惡劣，必須采取措施堅決制止。一是要有時不我待的爭勁。思路一開天地寬，要敢于沖破條條框框的束縛，進一步創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、市場的辦法、綜合的手段破解項目運作中的難題。（二)一心一意搞服務(wù)，在服務(wù)企業(yè)中檢驗作風。一是嚴格清理行政審批事項。三是探索開展干部輪崗。倒排第一的，要對部門主要領(lǐng)導誡勉談話；連續(xù)兩次的，部門主要領(lǐng)導引咎辭職。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，特別在當前形勢下，群眾更加關(guān)注我們黨政機關(guān)和黨員干部的一言一行、一舉一動。要真誠平等地與群眾打交道，少一點官氣，多一點樸實；少一點造作，多一點真情，走村入戶拉家常、訪民情、增感情，掌握第一手情況。各級各部門要把“干部作風建設(shè)年”活動作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，深入研究，周密部署。（三）完善機制，務(wù)求實效。凡是要求下級機關(guān)做到的，上級機關(guān)首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導干部首先要做到；凡是要求領(lǐng)導班子成員做到的，主要領(lǐng)導首先要做到。整天無所事事，怎么能出來成績。