【正文】 設年”活動的重大決策部署，這是面對復雜多變的經濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務，深入學習實踐科學發(fā)展觀，促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。我們要迅速行動起來，強化措施，真抓實干，以作風的大轉變推動效能的大提速，為推進扶貧開發(fā)進程、實現又好又快發(fā)展作出新的貢獻！第五篇：在干部作風建設年活動動員大會上的講話在全市干部作風建設年活動動員大會上的講話同志們：今天這個會議主要任務是：傳達貫徹省、襄樊市“干部作風建設年”活動動員大會精神，結合老河口實際，對全市開展“干部作風建設年”活動進行動員部署。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽辦公室內部的意見，又聽服務對象的意見。突出工作重點，分步推進實施。以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。認真組織開展政風行風評議活動，制定評議工作方案，促進政風行風的進一步好轉。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要把加強干部的思想教育，提高學習能力、工作能力擺在突出位置，作為一項關鍵措施來抓。上述現象和問題，盡管發(fā)生在少數干部身上，但已成為制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的嚴重障礙。下面，我就開展好作風建設年活動講幾點意見。但是由于我鄉(xiāng)部分干部群眾觀念意識不強，部分黨員干部服務意識不到位。而加快發(fā)展，當務之急就是要充分發(fā)揮煤、磷、硅三大資源優(yōu)勢和山區(qū)村委土地資源豐富的優(yōu)勢，從先鋒實際出發(fā)，下大力氣，采取有力措施，以加強領導班子“三力”建設為契機，加強機關作風建設。全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾必須從實現大跨越、謀求大發(fā)展、實現xx經濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識加強軟環(huán)境建設的極端重要性和現實緊迫性。一、從實現先鋒經濟社會又好又快發(fā)展的高度，切實增強優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的緊迫感和責任感。必須著眼于長效作用，建立軟環(huán)境建設的工作運行機制，納入經常性工作日程。第三，努力形成優(yōu)化軟環(huán)境的社會氛圍。各級紀檢、監(jiān)察機關都要切實擔負起牽頭抓總的責任，積極主動地履行組織協(xié)調、督促檢查和綜合指導職能，并及時研究和處理軟環(huán)境建設中的各種問題。第三，創(chuàng)新完善制度體系。需要合并和能夠合并的行政執(zhí)法部門的內設機構，一律進行合并；部門內需要幾個科室辦理的事項盡量劃歸一個科室辦理，暫不具備條件由一個科室辦理的，確定一個科室受理申請、送達決定。在各類企業(yè)設立企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)控點，定期組織人員對企業(yè)負擔情況、接受檢查情況等進行調查，發(fā)現問題及時處理，變等待投訴為主動上門聽取意見，變事后糾正為事前防范。在軟環(huán)境建設工作中，一定要高度重視、廣泛開展監(jiān)督工作。紀檢委派駐各部門的紀檢組長，要集中精力抓紀檢、抓治軟。需要強調指出的是，在軟環(huán)境建設中，最可靠的保障是人的覺悟，但覺悟的形成需要一個較長過程，那么，為了縮短這個過程，我們就要敢于采取強制性手段，決不能因為“等待自覺”，而誤了朝陽的發(fā)展大計。應該看到，目前我市出臺的政策還存在著以下幾種問題：一是缺乏比較優(yōu)勢，有些政策是模仿來的，具有明顯的滯后性和不適應性；二是缺乏系統(tǒng)性，有些政策因個案而生、而又針對整體起作用，具有明顯偏頗和“完備缺失”；三是缺乏延續(xù)性，有些政策隨意性大，出臺快、失效也快。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門習氣，著力做到“掌握情況主動辦、跟蹤服務及時辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦”，誰也不能顛倒“主仆”關系。一要整治政令梗阻問題。要把解決濫權、濫法問題，作為軟環(huán)境建設的重中之重。采取取消、降格、合并等形式，進一步清理行政許可主體，大幅度削減行政審批內容和事項，9月底前，市政府要公布清理后的行政審批項目，各部門、各單位必須嚴格執(zhí)行。在治理亂攤派方面，要嚴厲查處在執(zhí)法和服務過程中向單位和個人攤派商品、攤派資金，以及“搭車銷售”等行為。據有關部門反映，今年上半年又高達近千萬元。二、按照依法行政和建設“誠信政府”的要求，對軟環(huán)境建設存在的突出問題進行從嚴整治軟環(huán)境建設中存在的問題，集中反映為依法行政不自覺和“誠信政府”建設不到位。第三，從盤點工作經驗教訓入手細化目標。細化目標，要圍繞總體定位和主要標志來進行，重點從以下四個方面入手：第一，要從學習有關法律、法規(guī)和上級要求入手細化目標。硬環(huán)境方面存在的問題，主要是基礎設施建設滯后、功能不完善。我們所要達到的標準就是：在總體定位上，實現橫向比較中動態(tài)性全省最佳，并且比省外周邊地區(qū)更好；在主要標志上，體現為服務最佳、收費最少、政策最優(yōu)、審批最簡、信用最高、治安最好，真正形成人流、物流、資金流、信息流競相流入的“洼地”效應。在軟環(huán)境建設問題上，我們不是認識不到位，對其重要程度我們已經講到無以復加的地步，也幾乎沒有人對軟環(huán)境建設的重要性持有異意；不是態(tài)度不堅決，在軟環(huán)境建設這個問題上，我們的態(tài)度不但是堅決的，而且是嚴厲、嚴肅和嚴正的。要堅持領導小組檢查、人大、紀檢監(jiān)督、社會各界評議相結合，對發(fā)現的問題及時指出、限期整改，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理，必要時公開曝光。在建章立制中，要以崗位責任制明確工作責任，以承諾制明確服務要求，以公示制推進政務公開，以責任追究制嚴明紀律，切實做到人上崗、法到位，先立規(guī)矩后辦事。二是部門之間要講團結。堅決糾正不正之風，嚴肅查處違法違紀案件，確保各項重大決策部署的落實。效能建設的根本目的是運用科學管理的手段、制度和載體，調動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高辦事效率和工作能力，提高服務質量，也是*****中心工作有效開展的基本保證?！奥?，主要是有些人總是不著急，“等等看”，“等”領導的態(tài)度，“看”領導的管束，不是以事業(yè)為重，對領導已有明確意見的事項落實得不夠積極，致使工作不能順利開展，甚至根本無法落實。”是“黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔”出來的，所以黨的干部又應當是黨員中的優(yōu)秀分子。（一）加強軟環(huán)境建設是貫徹落實新區(qū)黨工委、管委會高標1準、嚴要求的迫切需要認真落實新區(qū)黨工委、管委會的相關部署，迫切需要我們以優(yōu)良的作風、效能和環(huán)境等“軟環(huán)境”，去激發(fā)****已擁有的資源、產業(yè)、人才、科技等“硬實力”。今天召開的這次會議，充分表明了*****黨工委推進軟環(huán)境建設的鮮明態(tài)度和堅定決心。（二）加強軟環(huán)境建設是園區(qū)加快實現科學發(fā)展的重要保證 軟環(huán)境建設關系*****的各項工作部署能否落到實處、執(zhí)行到位，關系著能否凝聚起好中求快、實現科學發(fā)展新跨越的強大合力和創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。二、正視問題，明確任務，全面提升軟環(huán)境建設水平去年以來，*****黨工委緊緊圍繞轉變作風、提升行政效能，不斷地加強軟環(huán)境建設，先后制定了《機關（村）工作制度及考勤辦法》、“四個嚴禁、四個嚴格、四個嚴肅”、《*****黨工委關于進一步加強機關（村）干部作風建設的補充規(guī)定》等若干規(guī)定。這些問題雖屬個別，但影響很壞，危害極大。要換位思考，提高服務效率和質量，勇于破除不合時宜的老辦法、舊框框。在這樣一個大家庭里，團結出思路，團結出生產力，團結出人才、出干部。三、加強領導，狠抓落實，確保軟環(huán)境建設年活動取得實實在在效果一要健全機構，精心組織。三要針對問題，做好整改。近年來，我市經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作取得了一定成效，縱向比較可見，雖然我們的軟環(huán)境建設工作進展慢、有徘徊、有反復、不平衡,但總體趨勢是向著優(yōu)化方向發(fā)展的，與此同時，也要清醒地看到，我們的軟環(huán)境建設水平仍處于差距較大狀態(tài)。因此，我們必須在軟環(huán)境建設這個關系發(fā)展、制約發(fā)展的主要因素上增強憂患意識，采取緊迫行動和超常措施。軟環(huán)境不好，又恰恰是制約發(fā)展的一個重要原因。同時，經濟發(fā)展現象特別是招商引資的成敗也充分表明，軟環(huán)境之優(yōu)足以彌補硬環(huán)境之劣。這也就是說，軟環(huán)境建設的各項目標，必須在“許可”范圍內確立，根據“許可”的要求細化，把不“許可”的問題作為整治重點。因此，我們一定要以經驗和教訓作參照，一方面，針對軟環(huán)境建設方面的經驗，“順勢而上”確立軟環(huán)境建設目標，使優(yōu)的更優(yōu)；另一方面，針對軟環(huán)境建設方面的教訓，“知恥后勇”確立軟環(huán)境建設目標，使差的變優(yōu)。社會需要誠信，政府更需要誠信。要按照“取消一批、降低一批、規(guī)范一批、剝離一批、延緩一批”的要求，全面清理收費項目和收費標準，并向社會公布清理后保留的收費項目及標準，取消部門擅自設立的收費項目。一是要實行集中審批。三是規(guī)范審批程序。第四，整治服務風氣。二要整治效率低下問題。近年來，各級出臺了一系列優(yōu)惠政策。我曾多次講過“不動殺機、難現生機”，在軟環(huán)境整治上要有“鐵石心腸、鐵的手腕”；市委、市政府還設立了幾條“高壓線”。負有整治責任的機關和部門，要切實擔負起自己的責任，絕不能怕得罪人。治理軟環(huán)境工作之所以在一些涉軟部門內部開展得不夠深入，主要是一些部門領導人存在“三怕”問題，一怕影響部門利益，二怕妨礙個人政績，三怕傷害同事感情，怕這怕那，就是不怕朝陽不發(fā)展，這個問題必須認真解決。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會團體的監(jiān)督作用，加強人大和檢察機關對司法部門和司法人員的個案監(jiān)督。第一，深化行政事業(yè)單位改革，建立精干、規(guī)范的執(zhí)法主體。第二，探索建立財政綜合預算體制。五、加大力度，整合力量，切實加強對軟環(huán)境建設工作的領導各級黨委、政府必須切實擔負起領導責任，以前所未有的領導力度、前所未有的工作陣容，狠抓軟環(huán)境建設工作。第二，按照“過細”和“從嚴”的要求，抓好軟環(huán)境建設各項措施的落實。企業(yè)等各類經濟組織，要敢于如實反映和堅決抵制損害軟環(huán)境的人和事，同時也要自覺依法辦事，堅決不在軟環(huán)境建設中充當“助紂為虐”的角色。要通過這些具體的推進措施，確保我市的軟環(huán)境處于持久優(yōu)化狀態(tài)。先鋒在外界的社會輿論依然較差，基礎設施建設依然滯后，人文環(huán)境依然不盡人意，人民群眾文化素質偏低的現狀依然得不到改變。目前xx在實施“工業(yè)強縣”過程中扮演著重要的角色，發(fā)揮著資源基地的重要作用。因此，我們一定要把軟環(huán)境建設作為實現先鋒經濟社會又好又快發(fā)展的最佳切入點、最佳結合點、最佳著力點，營造優(yōu)質一流的發(fā)展環(huán)境，促進先鋒經濟跨越式發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，建設服務型政府，是堅持以人為本，以民為主的重要內涵之一，也是執(zhí)政為民思想的具體體現。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，通過主題教育、集中整治、考核評議等措施，切實加強作風建設，全鎮(zhèn)機關和干部的服務意識不斷增強，內部管理逐步規(guī)范，辦事效率、工作質量明顯提高，各項規(guī)章制度和運行機制更趨完善。二、明確要求，突出重點，扎實推進作風建設年活動以解放思想為先導，著力提高干部隊伍的整體素質。以突出整改為重點，著力解決群眾反映強烈的問題。以增強效能為核心，著力營造高效優(yōu)質的服務環(huán)境。以制度約束為保證，著力健全管理規(guī)范的運行機制。鎮(zhèn)黨委已成立了作風建設年活動領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導作風建設工作。要加強學習教育，聯系實際，采取多種形式，深入組織學習中紀委十七屆五次全會、省紀委十一屆五次全會精神，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一系列重要文件。加強督促檢查，確?；顒訉嵭?。下面，我講幾點意見。黨員干部是貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，領導班子和領導干部是貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵所在。在這種形勢下，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，需要付出更大的努力，特別是需要廣大黨員干部以更加過硬的本領、更加優(yōu)良的作風做保證。工作漂浮。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風、影響惡劣，必須采取措施堅決制止。一是要有時不我待的爭勁。思路一開天地寬，要敢于沖破條條框框的束縛，進一步創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、市場的辦法、綜合的手段破解項目運作中的難題。（二)一心一意搞服務，在服務企業(yè)中檢驗作風。一是嚴格清理行政審批事項。三是探索開展干部輪崗。倒排第一的，要對部門主要領導誡勉談話；連續(xù)兩次的，部門主要領導引咎辭職。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，特別在當前形勢下，群眾更加關注我們黨政機關和黨員干部的一言一行、一舉一動。要真誠平等地與群眾打交道，少一點官氣，多一點樸實；少一點造作，多一點真情，走村入戶拉家常、訪民情、增感情，掌握第一手情況。各級各部門要把“干部作風建設年”活動作為“一把手”工程，主要領導親自抓、負總責，深入研究，周密部署。（三）完善機制，務求實效。凡是要求下級機關做到的，上級機關首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領導干部首先要做到；凡是要求領導班子成員做到的，主要領導首先要做到。整天無所事事，怎么能出來成績。