【正文】 、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等專項經(jīng)費及時足額撥付到位，確保人口計生工作健康順利發(fā)展。重點管理從事煤礦、建筑、種、養(yǎng)殖等外來流動人口的計劃生育管理。建立月上報、月通報的動態(tài)管理機制，日常的基礎(chǔ)工作做到及時辦結(jié)，月月清；狠抓計生隊伍建設(shè)，實現(xiàn)我市各鎮(zhèn)辦間人口計生工1作平衡發(fā)展；加快市、鎮(zhèn)兩級計劃生育服務(wù)站建設(shè)，繼續(xù)開展“市優(yōu)”創(chuàng)建活動。我們一定要以對松滋未來負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的精神，迎難而上，扎實工作，奮力開創(chuàng)全市人口和計劃生育工作新局面，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)部門要加強對B超及操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、終止妊娠類藥物的管理，杜絕利用B超擅自鑒定胎兒性別、擅自實施終止妊娠手術(shù)、違法經(jīng)營終止妊娠類藥物的情況發(fā)生。計劃生育是天下第一難事，各地、各部門黨政一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)，始終做到重大問題親自解決，重要工作親自部署，重點措施親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，著力提高技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)，努力為育齡群眾提供溫馨、舒適的生殖保健服務(wù)。同時，流入地與流出地要加強協(xié)調(diào)管理，實行雙向考核，雙向結(jié)帳。要把計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推行計劃生育村(社區(qū))務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)動群眾力量推進計生工作。同時，少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，投入嚴重不足，工作麻痹松懈，導(dǎo)致計生工作出現(xiàn)滑坡等等。深化對人口和計劃生育工作面臨新問題的認識。黨的十七大指出，要“堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展”“實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”、“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準確把握形勢，強化國策意識，始終做到思想不松懈、工作不松勁。計生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠計生部門的力量，很難順利 完成，需要各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，持之以恒抓好工作落實。黨政一把手重視與否是計生工作成敗的關(guān)鍵。大家不要怕得罪人，要依據(jù)《條例》，依法行政，嚴格執(zhí)法，按照法律程序做好此項工作。但是，并不是沒有辦法，主要是我們的干部根本就不重視、不落實，甚至有的就沒有去安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生部門，一定要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，定期召開會議，及時研究解決人口和計劃生育工作中的重大問題，保證計劃生育工作有效開展；要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保認識到位、責(zé)任到位、措施到位，嚴防責(zé)任出現(xiàn)真空。完善計生服務(wù)體系。二、突出重點，把握關(guān)鍵，全面提升全縣人口和計生工作水平一是落實長效措施，不斷穩(wěn)定低生育水平。一旦出現(xiàn)大的問題，勢必牽扯各級大量的精力，打亂全縣的整體部署，影響經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展，這點上我們曾有過非常深刻的教訓(xùn)。第一，做好計生工作是全面落實計生基本國策的需要。第一篇：在2012年全縣人口計生工作會議上的講話在2012年全縣人口計生工作會議上的講話（2012年2月21日）同志們：這次會議是全縣黨代會、經(jīng)濟工作會議之后，召開的又一次重要會議。但是，由于計生工作的特殊性，以及我們工作中仍然存在的問題和不足，決定了這項工作的長期性和艱巨性。計劃生育不是中心，但事關(guān)中心；不是第一要務(wù)，卻是硬性任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，以及全縣計生系統(tǒng)的工作人員，必須進一步強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，提高工作能力、工作水平，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保計生工作有效開展。對掌握的信息要及時更新，及時掌握新情況，嚴格實行動態(tài)管理。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社會撫養(yǎng)費征收是一件難事。撫養(yǎng)費征收，是《山西省計劃生育條例》明確規(guī)定的內(nèi)容。一要堅持黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)不動搖。三要堅持部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理不動搖。下面，我強調(diào)四點：一、深化認識，準確把握形勢人口和計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會和諧、事關(guān)子孫后代。深化對人口和計劃生育工作面臨新任務(wù)的認識。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步加強人口和計劃生育工作，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。流動人口的管理與服務(wù)難以落實，流出地管理鞭長莫及，成為當前人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)和最大隱憂。計生工作的重點在農(nóng)村、社區(qū)，必須重心下移，關(guān)口前移，從源頭抓起。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理納入經(jīng)常性工作范圍，將流動人口與常居人口一同宣傳、一同管理、一同服務(wù)、一同檢查，消除計生工作的盲區(qū)和死角，努力使計生管理和服務(wù)覆蓋全體人群。計生部門直接面對群眾，一定要增強公仆意識，搞好工作中各個環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助群眾解決實際困難，讓他們感受到關(guān)愛、心情愉悅，主動配合我們的工作。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。民政部門要把好結(jié)婚登記關(guān)，防止早婚早育。同志們，做好新時期人口和計劃生育工作，功在當代，利在千秋。“兩個基礎(chǔ)”即：一是夯實基層基礎(chǔ)工作。圍繞計劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、家庭致富、生殖健康、抵御風(fēng)險以及養(yǎng)老保障等方面的需求，在更大的范圍內(nèi)整合現(xiàn)有的政策和資源，讓計劃生育家庭享受的待遇高于其他家庭一定比例、得到更多實惠；三是完善落實流動人口計生“一盤棋”工作機制。三是健全完善經(jīng)費投入保障機制。四是在出生人口性別比治理上實現(xiàn)新突破，認真解決出生人口性別比偏高問題，進一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)?；鶎庸ぷ鞑黄胶?，后進面大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分嚴重，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)后進村管理失控，生育秩序混亂，影響全市整體水平。今年 “十年信息清理”中，補報出生人，其中95%是政策外生育，漏報率近%。因此，我們要站在講政治、講大局的高度，深刻認識人口計生工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，全力推進我市人口計生工作再上新臺階。一是穩(wěn)定低生育水平壓力依然很大。個別單位出現(xiàn)人員調(diào)動、工作脫節(jié)斷檔等問題，還有個別計生干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求不夠適應(yīng)，等等。二是切實強化宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍。要建立人口基礎(chǔ)信息共享平臺，加快信息化建設(shè)應(yīng)用步伐。認真貫徹落實 發(fā)〔2010〕37號文件精神，突出抓好民生政策與人口計生政策的配套銜接，在制定新農(nóng)保、新農(nóng)合、教育資助、勞動就業(yè)等普惠性政策時，充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。要加快推進人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)，注重抓好基層計生人員專業(yè)技能培訓(xùn)。大家一定要牢記使命，堅定決心，以更高的標準、更大的力度，奮力推進各項任務(wù)目標的落實，全力開創(chuàng)人口計生工作新局面，為經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大的貢獻！