【正文】 關規(guī)定和注意事項嚴格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，鐵道部《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和它的《實施細則》以及相關管理部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)定等。二、鐵路施工安全的特殊要求鐵路營業(yè)線的施工，除了要執(zhí)行國家有關安全管理方面的法律法規(guī)外，還有其特殊性，它首先是必須保證鐵路運輸安全，在施工與運輸安全有沖突時要保障鐵路運輸?shù)陌踩?，為此，鐵道部、鐵路局下發(fā)一系列保障安全的規(guī)章和規(guī)定，比如《營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和它的《實施細則》，鐵路施工安全管理規(guī)程等等文件。安全目標和責任制度應切實體現(xiàn)“安全與經(jīng)濟利益掛鉤”和“獎優(yōu)罰劣”的原則，明確安全生產(chǎn)檢查制度。鑒于鐵路的特殊性，施工安全也有其特殊要求，鐵道部、鐵路局在這方面也有其特殊規(guī)定鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定和實施細則。第37條 發(fā)生事故，要按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則，對事故進行認真分析，查明原因；根據(jù)對施工的責任事故調查處理和定責情況，及時通知有關單位（設計院、工程局、監(jiān)理公司等），責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。施工單位和設備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗，對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因業(yè)務素質不達標發(fā)生事故的，將追究培訓部門的責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。基建、更新改造項目必須達到設計規(guī)范和《工程施工質量驗收標準》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗交。過渡工程除xx撥接地段外，其他應提前進行驗收。施工單位要對既有設備布置進行現(xiàn)場核對，根據(jù)設計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴格按照設計文件和批準的施工過渡方案進行施工。（三）設備開通使用后按施工單位簽訂的協(xié)議，監(jiān)護施工單位對行車設備的養(yǎng)護，已接管設備按階梯式提速辦法實現(xiàn)行車設備達速。（二）施工期間組織召開施工協(xié)調會，下達次日施工計劃。要確立行車 調度集中統(tǒng)一指揮的原則，所有影響設備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計劃，統(tǒng)一按調度命令組織施工。組織施工單位、設計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案，初審意見報公司工程部、物資部，安全措施報安質部。盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。保證營業(yè)線施工甲供料供應。（一）對鐵路局管理的營業(yè)線按（2009）138號文委托鐵路局代建的，由鐵路局自行管理與負責安全。第二篇：鐵路營業(yè)線施工管理辦法營業(yè)線施工管理辦法總 則第1條 為做好xxxx營業(yè)線施工管理工作，保證涉及營業(yè)線的施工進度，確保行車安全，根據(jù)xx《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》（鐵運[2010]51號）規(guī)定，并結合xxxxx公司的相關規(guī)定以及實際情況，特制定本辦法。（2）設備管理單位、使用單位提出設備監(jiān)護、養(yǎng)護要求和對施工遺留問題的處理建議。（3）施工配合單位重點匯報施工準備、靜態(tài)驗收、模擬試驗完成情況；人員機具準備情況；施工配合方案、安全措施、應急預案的制定和培訓情況，以及施工前期存在問題的整改情況、需協(xié)調解決事項的落實情況等內容。車務和機務部門應重點介紹施工運輸組織方案和非正常情況下行車組織辦法，設備管理單位根據(jù)施工內容提出施工方案優(yōu)化建議、施工要求及施工安全質量注意事項。（三）其它Ⅲ級施工準備會和總結會由車務段（直屬站）主管領導或指定人員主持召開，行車組織、施工、設備管理、項目管理、設計、監(jiān)理等單位及柳州鐵路辦事處有關成員參加。（六）研究施工管理辦法，提出修改或改進建議。施工辦公室人員組成相對固定。（三）鐵路局機務、工務、電務處負責制定本系統(tǒng)天窗修管理制度和作業(yè)標準，根據(jù)有關規(guī)定和現(xiàn)場設備情況制定有針對性的施工、維修安全措施，并檢查指導施工、維修單位貫徹落實；做好天窗修計劃的審核、提報、實施、檢查、分析等工作。綜合利用天窗各單位間必須簽訂安全協(xié)議，由主體施工負責人落實好各單位的作業(yè)項目、作業(yè)地點，協(xié)調各單位施工組織，并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。Ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。二、負責組織相關部門和單位協(xié)調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。第四條 為強化天窗修的管理，鐵路局成立天窗修領導小組。各業(yè)務處匯總本系統(tǒng)上月營業(yè)線施工和維修情況，于每月8日前報局運輸處、安監(jiān)室。負責施工、維修日計劃審批，編制日施工、維修作業(yè)計劃，并下達到有關部門和單位執(zhí)行。（三）各專業(yè)組要建立健全《天窗修兌現(xiàn)率統(tǒng)計表》(詳見附件11)、《天窗修利用率統(tǒng)計表》(詳見附件12)、《施工延時統(tǒng)計表》(詳見附件13)等管理臺帳。3．會議前準備：（1）由施工單位向有關站段和業(yè)務處室提供車站平面圖、線路縱斷面圖和信號布置圖，以及新設備的操作規(guī)程、技術文件和確保安全的使用管理要求；編制施工方案和施工組織設計；與有關單位簽訂施工安全協(xié)議書；準備會議書面材料。（5）會議主持人解決需協(xié)調的施工事項，審查確定施工方案和施工時間，提出施工要求，必要時印發(fā)會議紀要。（5）相關業(yè)務處室、項目管理單位根據(jù)施工有關內容分別提出施工要求、施工安全卡控重點和注意事項、應急預案等，并確定是否具備開工條件。（4）相關業(yè)務處室總結施工完成情況，分析存在的問題，提出整改建議。第3條 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。第7條 公司相關部門職責（一）工程部會同物資設備部、計劃財務部劃分委托代建工程的范圍，分劈費用，確定甲供材料種類，并簽訂合同。盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工，防止錯排錯辦進路。研究確定營業(yè)線施工的較大問題。負責檢查施工前方案、人員、材料、機具的準備工作；組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作；掌握施工進度，協(xié)調解決施工臨時發(fā)生的問題；組織落實道岔釘固開啟人員，檢查確認放行列車條件。檢查施工單位上線車輛設備狀況。未納入月計劃的施工原則上不準施工，特殊情況報公司領導組批準后實施。第10條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領導小組，按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求，負責對施工單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要加強對過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。第15條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設計和施工資料提出申請，經(jīng)運營單位審查后確定。驗收交接工作要在開通使用前進行。第21條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。無法提供準確位置時，由設計單位會同施工、設備管理 單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護范圍。第31條 各級施工領導小組，必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調工作，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包。第36條 建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。第40條 本《辦法》由公司工程管理部負責解釋。為加強安全管理，確保國家財產(chǎn)和工人在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進企業(yè)發(fā)展，必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，“安全第一”這是永恒不變的，安全就是第一，其他不是第一，是第二、第三??。公司所有人員包括法人代表、安全經(jīng)理、項目經(jīng)理、安全處管理人員，安監(jiān)員，專兼職安全員，特殊工種，安全資料員等都必須按規(guī)定接受上級主管部門和企業(yè)內部的安全培訓。也就是說我們進高鐵施工，首先要制定切合實際安全措施，并要得到相關上級管理部門的批準。國家實行安全生產(chǎn)許可證制度，《安全生產(chǎn)許可證條例》于2004年1月7日國務院第34次常務會議通過。高處作業(yè)人員必須佩帶安全帽、安全帶，安全帶應掛在人體上方牢固可靠處。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。須增加繁忙干線部管施工項目時，鐵路局提前5 天向運輸局提出申請電報，涉及需修改LKJ 基礎數(shù)據(jù)的，必須提前15 天提出申請電報，經(jīng)運輸局批準后，方可安排施工。1確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門的共同責任。施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。作業(yè)時，應將通信線條接地。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)的疾病人員，不得從事該項工作。3凡影響行車的施工、維修作業(yè)，不得利用列車間隔進行（特別規(guī)定的慢性施工除外），都必須納入天窗（強調“施工不行車，行車不施工”）。當施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要3勞務工上道作業(yè)要求：參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。第四篇：鐵路營業(yè)線施工安全一些基本知識鐵路營業(yè)線施工安全一些基本知識第一條；營業(yè)線施工要求營業(yè)線要點施工實行“坐臺制”，指定專人（經(jīng)培訓合格的駐站聯(lián)絡員持證上崗）到行車室，按規(guī)定辦理登記、銷記手續(xù)，與車站值班員保持聯(lián)系，隨時將列車運行情況通知施工現(xiàn)場，反饋施工現(xiàn)場的信息。在既有線邊施工的物資、設備、車輛不得侵入建筑限界；在與營業(yè)線基本等高并行的地段施工，靠既有線一側距鋼軌2米外設置明顯的限界樁和拉限界繩，限界樁、繩要求：限界樁可采用木桿、竹桿、鋼管，限界樁須釘立牢固，510m一個樁，刷紅白或黑白相間的油漆，20cm分節(jié)，限界樁距既有鋼軌2m以上，限界繩用塑料編織網(wǎng)、三角旗繩或繩索，無特殊情況施工人員不越過限界繩，設備、材料不得侵入限界繩內。施工人員聽到防護員發(fā)出的預報信號后，應做撤離準備。上道作業(yè)人員，必須穿戴規(guī)定的防護服裝和防護用品，發(fā)現(xiàn)來車必須在列車距施工點不少于800米下道避車，（“鐵道部《鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關鍵點控制措施》”規(guī)定（可能不適用提速以后的線路）。營業(yè)線軌道施工使用液壓起道機，非封鎖時間、區(qū)間（段）嚴禁使用未經(jīng)改造的齒條式起道機。1施工單位臨時管理的行車線路，必須指派專人巡道，并保證足夠的勞力進行線路的養(yǎng)護維修和防護，確保線路狀況良好，惡劣天氣，更要加強巡道養(yǎng)護；巡道養(yǎng)護和防護要認真執(zhí)行工務養(yǎng)護有關規(guī)定。2營業(yè)線邊、危險場所施工應在施工地段醒目的位置設置警告、警示標識、標語等，提醒相關人員及行人注意安全。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育，建立施工單位內部全面的安全責任制，制定施工安全措施，并認真予以落實。作業(yè)開始前，施工負責人應向全體施工人員進行認真、全面地技術、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設置好防護。