【正文】 90年代中期開始，中國出現(xiàn)了外資持續(xù)大規(guī)模流入、外匯儲備快速增加及的現(xiàn)象。 （二）儲蓄缺口、外匯缺口及雙缺口論 吸收外資，既是全球化時代的客觀要求，也是解決我國目前經(jīng)濟(jì)改革中動力不足的現(xiàn)實(shí)選擇。 該理論認(rèn)為外商直接投資對東道國的就業(yè)影響具有兩重性：一是有利于擴(kuò)大就業(yè)的吸收效應(yīng)；二是不利于夸大就業(yè)的擠出效應(yīng)。 關(guān)鍵詞 ： 外商直接投資；就業(yè)數(shù)量；就業(yè)質(zhì)量；就業(yè)結(jié)構(gòu) Abstract: Nowadays, the employment situation of China is grim and plicated. Every 3 country has to face the huge challenges from employment under the effect of new global financial crisis. The employment affects the people’s social life directly. Employment problems may lead to many other social problems, thereby affecting social stability. Therefore, it’s essential to solve the employment problems. And all governments are constantly making great efforts to carry out new policies, expecting to ease the employment pressure and secure social stability. Since the reform and opening up, China has had economic contacts continuously with the outside world. And these contacts have bee more frequent after joining WTO. One country invests to another country setting up factories has been very mon under the environment of economic globalization. And transnational corporations are everywhere. In this economic environment, it has bee the focus of our government concerns about how to use FDI to help solve the employment problem. This thesis is just a prehensive exposition of the effect of FDI on Chinese employment quantity, employment quality and employment structure through analysis on the basis of previous researches. It is one of the numerous policies of our government of using FDI to expand employment. Can FDI achieve the goal of our government expands employment, which is a major issue worthy of further study. Most studies have only noticed the positive impact of FDI on Chinese employment, and overstated its contribution, while ignoring its negative impact. To, it is necessary to conduct a detailed and thorough analysis of the effects of FDI on employment for fully understanding it, and government may need to do some necessary policy adjustments on the basis. Key words: FDI。 改革開放以來，中國不斷地與外界進(jìn)行經(jīng)濟(jì)接觸，在加入世界貿(mào)易組織以后，這種經(jīng)濟(jì)接觸 變得 更加頻繁。各國政府都在不斷努力 地 出臺新的政策，以期 緩解就業(yè) 壓力 ，保障社會穩(wěn)定。為了全面了解外商直接投資對我國的就業(yè)效應(yīng)，有必要對 外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行詳細(xì) 透徹地 分析， 并 在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的政策調(diào)整。 （一） “吸收效應(yīng)”與“擠出效應(yīng)”論 這是最簡單的外商直接投資與東道國的就業(yè)效應(yīng)理論。但如果存量外資企業(yè)與東道國企業(yè)之間互補(bǔ)，隨著存量外資企業(yè)的擴(kuò)大，勞動力需求會擴(kuò)大，同時東道國企業(yè)也隨之?dāng)U大，勞動力需求進(jìn)一步增加，這時 存量外資將有利于擴(kuò)大就業(yè)。那時，我們需要外匯、技術(shù)和增加就業(yè)，體現(xiàn)在外資政策方面就是千 方百計鼓勵出口導(dǎo)向型外商投資企業(yè)。 但統(tǒng)計資料卻顯示，二戰(zhàn)以后，國民財富增長 的 速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那些要素的耗費(fèi)速度，這 在當(dāng)時 是一個難解之謎。他指出人的知識、能力和健康等人力資本的提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量的增加更為重要。自改革開放 30 多年以來，中國的投資環(huán)境和市場運(yùn)營環(huán)境日益改善，吸引了越來越多的外商來華投資。我國開始 改善 基礎(chǔ)設(shè)施條件 ， 9 加大對基礎(chǔ)設(shè)施的 投資建設(shè)，使交通、能源和通訊等設(shè)施不斷趨于完善，同時加強(qiáng) 外商直接投資的立法力度，頒布了許多外商直接投資的法律和法規(guī) ，使投資環(huán)境得到 了改善，增強(qiáng)了外商對華投資的信心。 這樣，雖然會導(dǎo)致外資協(xié)議金額在減少，但實(shí)際使用外資金額 呈現(xiàn) 逐年上升 的趨勢 ，對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用也在不斷加大。 10 中國吸收的外商直接投資呈現(xiàn)一種比較集中的趨勢，主要分布在東部沿海地區(qū)。 1997 年起，外商獨(dú)資經(jīng)營的項(xiàng)目數(shù)超過合資經(jīng)營的項(xiàng)目數(shù)， 1998年起，外商獨(dú)資企業(yè)的合同金額超過了合資企業(yè)的合同金額 。=， F=，對應(yīng)的 P=0，說明模型總體的顯著性很高。 （ 1）改善勞動力市場 中國的勞動力供給市場存在著發(fā)展中國家典型的二元結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，即大量的非熟練勞動力與 相對稀缺 的 熟練勞 動力并存。 （ 3）人力資源的開發(fā) 外資企業(yè)在東道國培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才，為人力資源的開發(fā)做出了巨大的貢獻(xiàn)。 有的外 資 14 企 業(yè) 為了降低成本，往往會雇傭一些臨時性的工人 和 一些證件 不全的工人，而不是與他們簽訂勞動合同，這樣就可以避免相關(guān)的費(fèi)用。 90 年代以來，外資呈現(xiàn)由東向西推進(jìn)的姿態(tài)，但推進(jìn)速度十分緩慢。這一現(xiàn)象主要是源于 觀念的落后 造成的資源配置失調(diào)。 第二，外 資企業(yè)的投資集中在制造業(yè)、新興行業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。把外資更多地引向第三產(chǎn)業(yè)， 可以發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會 。因此，政府要積極做好引導(dǎo)作用，把更多的外資引向中西部。國內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)與外資企業(yè)的技術(shù)交流，積極謀求全方位的合作，結(jié)成各種技術(shù)合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，加入全球研發(fā)體系，以實(shí)現(xiàn)資源共享。