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完善湖北省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點對策建議(更新版)

2025-10-09 14:46上一頁面

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【正文】 檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費;55—59周歲的一、二級重度殘疾人享受養(yǎng)老保險補助,16—54周歲的城鎮(zhèn)居民一、二級重度殘疾人由國家按最低標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作,利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人,應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費,待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。要按照精簡效能原則,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務資源,加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設,運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式,降低行政成本,提高工作效率。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費,參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的,可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費,其中斷前后的繳費年限累計計算。個人賬戶養(yǎng)老金:個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù),即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。五、建立個人賬戶新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。四、基金籌集新農(nóng)?;鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。基本原則:新農(nóng)保試點的基本原則是“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。這樣一來,參保人即有經(jīng)濟能力又有較高的風險防范意識,能夠獨立參保。不僅在60周歲以上群體宣傳,也要在中青年等適齡農(nóng)民中宣傳,使新農(nóng)保政策家喻戶曉,引導農(nóng)民改變單一靠“養(yǎng)兒防老”的陳舊觀念,樹立“早參保,早受益,參了保,老了過得好”、“多交多得少交少得”的理念,提高政策吸引力,使廣大農(nóng)民自覺參保??紤]到省內(nèi)各縣市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,要充分發(fā)揮省級財政作用,將對新農(nóng)保的補貼納入省市縣財政預算,建立財政投入保障機制。集中表現(xiàn)在:第一,同一個地級市中試點縣市和未試點縣市產(chǎn)生不公平;第二,試點地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異導致基礎養(yǎng)老金引發(fā)不公平。尤其是村級參保工作都由村委會干部兼做,村干部們平日的事務已經(jīng)比較繁雜,還要攬下初審參保對象的原始資料、入戶調(diào)查、認定身份、填制表格、公示、兌現(xiàn)等大量工作,卻沒有專項工作補貼,工作積極性可想而知。該市新農(nóng)保排頭兵冷水鎮(zhèn)參保的1666名農(nóng)民中,60周歲以上的935人,%;4659周歲589人,%;而45周歲以下的僅142人,%。第一篇:完善湖北省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點對策建議完善湖北省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點對策建議孫志 毛超 胡宇佳目前,參保對象多是補繳就能享受待遇的60周歲以上人員,1659歲的適齡參保人員絕大部分持觀望態(tài)度。由于新農(nóng)保面對的群眾數(shù)目較大,人員配備很少而且工作人員做了大量工作,卻難以得到勞動報酬,也是一個較大的矛盾。新農(nóng)保試點后,受惠農(nóng)民普遍叫好,同時,在不同層面引發(fā)出不平衡問題。據(jù)了解,不少農(nóng)民之所以對新農(nóng)保持觀望態(tài)度就是因為保險金要到60歲才能領取,他們害怕到時政策改變所投保費拿不回來。采取多種形式,宣傳《國務院關(guān)于開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點指導意見》,宣傳省、市出臺的配套政策和實施意見,宣傳新農(nóng)保和舊農(nóng)保政策的區(qū)別。因此,可以提高參保年齡,將目前16歲參加新農(nóng)保提高到20歲。一、指導思想和基本原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,不斷推進新農(nóng)保制度建設,完善制度體系,逐步擴大覆蓋面,努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。三、參保范圍本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。參保人當年未按時足額繳費的,不能享受當年的政府繳費補貼。基礎養(yǎng)老金:中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費,長期繳費,長繳多得。十、經(jīng)辦管理服務要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A養(yǎng)老金。十三、機構(gòu)和經(jīng)費保障為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施,在縣勞動和社會保障局下設立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心,性質(zhì)為事業(yè)單位,編制40人,其中:彌陽鎮(zhèn)4人。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進行:第一階段(2009年12月1日—12月15日):宣傳發(fā)動。第三篇:新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作報告xxx新型農(nóng)村城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作殘疾人提前享受養(yǎng)老保險情況匯報xxx列為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作于2009年12月開始實施,按照“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,采取全面實施,逐年推進的方式,工作進展順利,取得較好成效,現(xiàn)將我縣新農(nóng)保試點工作匯報如下:一、政府為殘疾人代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險情況中央、省、市、縣人民政府對參保人給予補貼。二、基金籌集新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。三、養(yǎng)老待遇養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。為準確掌握赤壁市農(nóng)民對“新農(nóng)?!钡囊庖姡约巴菩羞^程中出現(xiàn)的新情況和新問題,本文在深入調(diào)研的基礎上,總結(jié)分析了當前推進“新農(nóng)保”面臨的困境,提出了進一步完善“新農(nóng)保”制度的一些對策建議。調(diào)查的200戶農(nóng)戶共有家庭人口767人,其中16—59周歲(不包括在校學生)494人,占總?cè)丝诘?4.4%;年齡超過60周歲的有115人,占15%。具體情況見表1。對“新農(nóng)?!毕嚓P(guān)政策的問題調(diào)查中,被調(diào)查的200戶農(nóng)戶基本能夠知道或知道一些相關(guān)政策,但絕大多數(shù)無法說出“新農(nóng)保”制度的詳細運作程序。1993年繳費雖不多,無論是否到領取年齡,但基本沒人領取,甚至錢繳過后,手中沒有任何憑據(jù);今年的“新農(nóng)保”到60周歲不用繳費也能領錢,或不到年齡的分年繳費,到時就可以領錢,有的農(nóng)戶對政府制定制度的連續(xù)性提出質(zhì)疑,擔心以后制度還會不會再改?;鶎痈刹亢娃r(nóng)戶反映,“新農(nóng)?!闭咴趯嵤┻^程中,還有需要繼續(xù)完善和明確的地方。三、完善新農(nóng)保制度的對策建議1.妥善解決和處理“老農(nóng)?!钡倪z留問題?!逗笔£P(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》明確的對象是本省戶籍,當出現(xiàn)跨省婚娶時,“新農(nóng)?!别B(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題亦要做好銜接。因此,在“新農(nóng)保”正式實施前,應組織基層干部對相關(guān)政策再學習,確保其對廣大農(nóng)戶的宣傳能夠做到符合政策要求、口徑一致,對農(nóng)戶提出的問題能當場作出明確答復,當場不能答復的,應主動向上級主管部門請示后,及時予以答
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