【正文】 .................35 8經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和建議......................................................................................36 、體會(huì).........................................................................................36 、問(wèn)題的處理.........................................................37 .....................................................................38 .....................................................................................................39 9提交資料......................................................................................................40 1概述 城鎮(zhèn)土地凝結(jié)了人類大量的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)，其土地的自然屬性已被經(jīng)濟(jì)屬性所掩蓋，成為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是國(guó)土資源參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要手段之一。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問(wèn)題和重大土地權(quán)屬糾紛?？刂茰y(cè)量是在已有的國(guó)家級(jí)控制網(wǎng)基礎(chǔ)上，加密布設(shè)e四等gps控制網(wǎng)點(diǎn)。2 工作目標(biāo)和主要任務(wù)為了進(jìn)一步加強(qiáng)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升地籍管理工作水平，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要，盡快落實(shí)第二次全國(guó)土地調(diào)查任務(wù)和國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳關(guān)于“對(duì)內(nèi)以圖管地、對(duì)外以證管地”的要求，做到圖件、數(shù)據(jù)、實(shí)地三者一致，根據(jù)《第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》和《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求，**縣國(guó)土資源局在全面完成1：10000土地利用更新調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)照《第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》的各項(xiàng)任務(wù)，調(diào)查城市和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、商業(yè)用地、住宅用地以及農(nóng)村宅基地等各行業(yè)用地的結(jié)構(gòu)、權(quán)屬、數(shù)量和分布；在此基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，建立和完善全市土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度。**縣是國(guó)務(wù)院確定的對(duì)外開放縣。（2）作二級(jí)gps點(diǎn) 650余個(gè)，圖根控制點(diǎn)2500余個(gè)。（5）舉行了兩個(gè)開發(fā)區(qū)地籍調(diào)查項(xiàng)目研討會(huì)，確定了工作方案和地籍調(diào)查技術(shù)路線。以查清土地資源家底為核心，出色完成目標(biāo)任務(wù) 2006年，（1:500區(qū)318km1:）, 宗地?cái)?shù)達(dá)錯(cuò)誤！未指定書簽。以宗地為單位，對(duì)調(diào)查區(qū)內(nèi)的所有地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（補(bǔ)充調(diào)查或變更調(diào)查），核實(shí)每一宗土地的權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)利人、主要用途和土地登記狀況等基本信息，設(shè)立界址點(diǎn)標(biāo)志，確定權(quán)屬界線，勘丈界址間距，填寫地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。肇東市屬寒溫帶，地處中緯度亞洲大陸東部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)125176。1地籍?dāng)?shù)據(jù)具有的特征包括(空間性、時(shí)態(tài)性、相關(guān)性、多源性、復(fù)雜性)?！ㄈ霂?kù)前）玩一玩相對(duì)于二層體系結(jié)構(gòu)（ClienU Server構(gòu)架），地籍管理信息系統(tǒng)的三層體系結(jié)構(gòu)是由邏輯上相互分離的(表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層)構(gòu)成地籍管理信息系統(tǒng)本質(zhì)上是對(duì)地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行(采集、管理、分析、表達(dá))的過(guò)程?？睖y(cè)定界圖的主要內(nèi)容包括（用地界址點(diǎn)和線、用地總面積；用地范圍內(nèi)各權(quán)屬單位名稱及土地利用類型代號(hào)；用地范圍內(nèi)各地塊編號(hào)及土地利用類型面積；用地范圍內(nèi)的行政界線、各權(quán)屬單位的界址線、基本農(nóng)田界線、土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線、土地利用類型界線；地上物、文字注記、數(shù)學(xué)要素）等。根據(jù)土地勘測(cè)定界的工作程序，勘測(cè)定界分為（外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)整理匯總）階段，因此大型勘測(cè)定界項(xiàng)目要成立（外業(yè)調(diào)查組、外業(yè)測(cè)量組、內(nèi)業(yè)整理組）?！矗ㄎ唬┓纸绲谒墓?jié)集體土地所有權(quán)調(diào)查集體土地所有權(quán)調(diào)查，其地籍圖基本比例尺為1:10000?！?jiǎng)澐㈩伨€狀地物是地類調(diào)查的重要內(nèi)容，是圖斑劃分的重要依據(jù)。(4)其他國(guó)有土地使用權(quán)單位宗地狀況。農(nóng)村土地調(diào)查的基本原則包括（實(shí)事求是原則、統(tǒng)一要求原則、數(shù)字化調(diào)查原則、繼承性原則）——統(tǒng)計(jì)實(shí)數(shù)。一個(gè)城市的規(guī)劃可分為若干層次或若干階段，目前通常的劃分有（總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、小區(qū)詳細(xì)藍(lán)圖規(guī)劃）?？臻g分析技術(shù)將可提供任意時(shí)間點(diǎn)、任意時(shí)間段的上述用色彩表達(dá)的圖件，用于研究（土地權(quán)屬、用途、質(zhì)量）等方面在地域空間上的分布規(guī)律和運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)。第四節(jié)地籍總調(diào)查成果的檢查驗(yàn)收辦法下列各項(xiàng)中。地籍調(diào)查成果圖件資料包括（地籍工作底圖、地籍圖、宗地圖）等。國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬來(lái)源汪明材料有(企業(yè)改制方案及批準(zhǔn)文件；土地資產(chǎn)處置方案及批準(zhǔn)文件；土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒覆牧?；《?guó)有土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)管理授權(quán)書》；被授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地使用權(quán)公司土地配置材料；建設(shè)用地批準(zhǔn)書；其他證明文件)劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)變更上述三種國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提交的權(quán)屬來(lái)源證明材料應(yīng)增加：原《國(guó)有土地使用證》。下列各項(xiàng)屬于共有使用權(quán)宗地應(yīng)計(jì)算土地面積項(xiàng)目的有：(1)共有使用權(quán)面積，即宗地總面積。1當(dāng)要施測(cè)高精度界址點(diǎn)時(shí)，數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量方法在下列場(chǎng)合仍然是經(jīng)濟(jì)合算的。(2)由測(cè)點(diǎn)平面坐標(biāo)和地塊描述信息(地物編碼、各點(diǎn)連接信息等)自動(dòng)生成平面圖?！乃愠鲕夁呴L(zhǎng)改化步驟包括(測(cè)距儀加常數(shù)和乘常數(shù)改正——?dú)庀蟾恼獌A斜改正——?dú)w算改正(歸算至投影面)——投影改正)——常氣血?dú)w頭（不利于健康啊，所以要改正）目前的控制網(wǎng)平差軟件除具有控制網(wǎng)概算、平差、精度評(píng)定及成果輸出等功能外，還提供了一些實(shí)用的功能，包括(控制網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)圖顯繪、粗差剔除、方差分量估計(jì)、貫通誤差影響值計(jì)算、閉合差計(jì)算、疊置分析、坐標(biāo)變換及換帶計(jì)算)第三節(jié)測(cè)定界址點(diǎn) 第四節(jié)測(cè)繪地籍圖1．地籍圖測(cè)量方法可分為(全野外數(shù)字測(cè)圖、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量、編繪法)——教材為模擬法、數(shù)字法（不是解析法）?！梢允?、可以食——暫未食、重（統(tǒng)）新食地籍編號(hào)有利于土地規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與管理，而且便于搜集整理資料以及利用計(jì)算機(jī)建立地籍信息系統(tǒng)，達(dá)到便于（檢索、修改、貯存、保管、使用）的目的。——一直潛水土地綜合分類系統(tǒng)，即土地利用現(xiàn)狀分類，應(yīng)用最廣泛。(5)保持地籍資料現(xiàn)勢(shì)性在日常地籍調(diào)查工作之前，就應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，包括（資料準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備）——教材中為資料準(zhǔn)備、表格的準(zhǔn)備、其他準(zhǔn)備在日常地籍調(diào)查工作之前，就應(yīng)做好技術(shù)準(zhǔn)備工作，包括：（1）檔案資料、數(shù)據(jù)的分析與整理。地籍總調(diào)查成果為（產(chǎn)權(quán)管理、地政管理、稅收、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、建立地籍信息系統(tǒng)——地產(chǎn)規(guī)稅系統(tǒng)）提供基礎(chǔ)資料，要求其成果具有精確性、可靠性和完整性。第三節(jié)地籍總調(diào)查概述地籍總調(diào)查是土地總登記前的區(qū)域性普遍調(diào)查，其調(diào)查的成果為(產(chǎn)權(quán)管理、地政管理、稅收、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃)及建立地籍信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)資料?！漳罱?jīng)（有口無(wú)心）地籍在調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中起著重要的作用，地籍制度是地籍工作(規(guī)范化、制度化、法制化)的歸宿。第一篇：地籍調(diào)查多選題記憶地籍調(diào)查多選題記憶（以過(guò)關(guān)必做多選題為基礎(chǔ)整理）第一章概述 第一節(jié)地籍制度概述地籍最初的主要內(nèi)容是應(yīng)納稅的(土地面積、土壤質(zhì)量、土地稅額)的登記。地籍的特點(diǎn)包括(空間性、法律性、精確性、連續(xù)性)。——建庫(kù)、奠基、積累資料地籍調(diào)查時(shí)對(duì)土地權(quán)利客體調(diào)查的內(nèi)容包括土地的（界址、面積、坐落、用途(地類)、使用條件、等級(jí)、價(jià)格）等——家（價(jià)）用地址，坐等面條?！傄螅ㄒ罁?jù)、底圖、分區(qū)），具體要求（編號(hào)、指界、界標(biāo)、草圖）地籍總調(diào)查技術(shù)方案提綱中，地籍測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)包括(已有控制點(diǎn)及其成果資料的分析和利用、控制網(wǎng)采用的坐標(biāo)系統(tǒng)、控制網(wǎng)的布設(shè)方案、控制點(diǎn)的埋設(shè)要求、各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的改正、觀測(cè)方法、計(jì)算方法、采用的數(shù)據(jù)采集軟件、界址點(diǎn)的觀測(cè)方法及精度要求、地籍圖的成圖方法、地籍圖的比例尺、面積量算方法及精度要求等)。(4)提高地籍測(cè)量成果的質(zhì)量。土地評(píng)價(jià)分類系統(tǒng)一般以(土地生產(chǎn)力水平、土地質(zhì)量、土地生產(chǎn)潛力、土地適宜性)為具體標(biāo)志進(jìn)行分類。第四節(jié)地籍編號(hào)根據(jù)地籍要素的特性，地籍編號(hào)系統(tǒng)應(yīng)遵循的原則有(適應(yīng)性、實(shí)用性、唯一性、統(tǒng)一性、可擴(kuò)展性、可更新性)等。第二節(jié)地籍控制測(cè)量地面控制網(wǎng)平差的計(jì)算步驟包括(數(shù)據(jù)整理、邊長(zhǎng)改化、坐標(biāo)計(jì)算、成果輸出、歸檔)。一個(gè)分區(qū)的外業(yè)數(shù)據(jù)采集結(jié)束后，形成的文件有(圖塊（地物）描述信息文件、測(cè)點(diǎn)坐標(biāo)文件)地籍圖生成的步驟是：(1)根據(jù)分幅地籍圖的坐標(biāo)范圍，選定該幅圖所涉及到的作業(yè)分區(qū)數(shù)據(jù)文件(包括圖塊描述信息文件和測(cè)點(diǎn)坐標(biāo)文件)。(4)圖廓整飾。第六節(jié) 面積量算宗地面積量算過(guò)程中，一宗地只屬于一個(gè)權(quán)利人時(shí)，應(yīng)計(jì)算土地面積的項(xiàng)目包括(用地面積（即宗地面積）、建筑占地面積（即基底面積）、其他面積（宗地內(nèi)基底面積以外的面積）)。下列各項(xiàng)屬于國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)權(quán)屬來(lái)源證明材料的有(國(guó)有土地租賃批準(zhǔn)文件；《國(guó)有土地租賃合同》；建設(shè)用地批準(zhǔn)書；其他證明文件)。地籍調(diào)查成果文字資料包括（工作方案、技術(shù)方案、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告）等。第三節(jié)地籍總調(diào)查成果資料的整理動(dòng)態(tài)的地籍資料包括(控制點(diǎn)網(wǎng)圖、控制點(diǎn)成果表和點(diǎn)之記的復(fù)印件、地籍二底圖、初始地籍調(diào)查表復(fù)印件、宗地圖復(fù)印件、界址點(diǎn)成果表和細(xì)部點(diǎn)成果表復(fù)印件、土地登記卡、土地歸戶卡)——一圖（二底圖）二卡（登記卡、歸戶卡）的四份復(fù)印件。第七章地籍調(diào)查成果的應(yīng)用第一節(jié)概述地籍是以宗地作為空間信息的最小載體，以（準(zhǔn)確性、現(xiàn)勢(shì)性）為特點(diǎn)，以（多用途功能）為目標(biāo)，所以地籍調(diào)查成果具有（顯著的空間特征，有豐富的屬性描述，有強(qiáng)烈的時(shí)態(tài)性）。第三節(jié)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果在城市建設(shè)與管理中的應(yīng)用科學(xué)有效地運(yùn)用精確、現(xiàn)勢(shì)的資料，就可以做到（高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理）。農(nóng)村土地調(diào)查以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)榛締挝?，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展（土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查）等。(3)公路、鐵路、河流的權(quán)屬狀況。綜合調(diào)繪法首先應(yīng)將能夠確認(rèn)的地類和界線、不能確認(rèn)的地類或界線、無(wú)法解譯的影像等，分別用不同的（線劃、顏色、符號(hào)、注記）等形式標(biāo)繪在調(diào)查底圖上。基本農(nóng)田認(rèn)定是指由基本農(nóng)田規(guī)劃、劃定等相關(guān)部門共同檢查基本農(nóng)田片的（位置、界線、分布）是否與基本農(nóng)田劃定及調(diào)整資料相一致。第二節(jié)土地勘測(cè)定界準(zhǔn)備工作勘測(cè)定界工作前期的準(zhǔn)備工作主要包括（組織協(xié)調(diào)工作、收集資料、實(shí)地踏勘、制定技術(shù)方案、工作底圖的選擇和整飾）——租售十字弓?？睖y(cè)定界圖是集各項(xiàng)（地籍要素、土地利用現(xiàn)狀要素、地形、地物要素）為一體的區(qū)域性專業(yè)圖件。地籍管理信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)人庫(kù)時(shí)，應(yīng)確保信息庫(kù)數(shù)據(jù)的(完整性、完備性、一致性)。1非空間數(shù)據(jù)主要是以各種（文檔、報(bào)表、多媒體）等形式存在，包括(結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù))。**縣地籍調(diào)查工作總結(jié)報(bào)告 1 區(qū)位、自然條件 肇東市位于黑龍江省西南部，松嫩平原中部?，F(xiàn)已成為哈爾濱都市圈經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)。權(quán)屬調(diào)查是對(duì)，村莊宅基地內(nèi)部每宗土地的位置、權(quán)屬、界址和地類等的調(diào)查。一、2006年工作回顧2006年，我院在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市局和我院中心工作，以查清土地資源家底為核心，充分發(fā)揮我院基礎(chǔ)測(cè)繪成果和測(cè)繪高新技術(shù)的保障作用，按照年初制定的工作目標(biāo)，舉全院之力，克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，出色地完成了本的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)。（4）專班與青山分局在青山公園先后兩次聯(lián)合舉行了“規(guī)劃法”、“土地法”宣傳日活動(dòng)，出宣傳版報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)講解地籍調(diào)查的有關(guān)知識(shí)，解答群眾提出的各種問(wèn)題。另外，我院為滿足本地籍調(diào)查工作的需要，優(yōu)先安排了如下基礎(chǔ)測(cè)繪工作：（1）進(jìn)行了本1：3000的航空攝影工作，作像控點(diǎn)475個(gè)，測(cè)制1：500航測(cè)數(shù)字化地形圖165平方公里?？h城北距首都北京272公里，西距省會(huì)石家莊124公里?？偯娣e為14平方公里。測(cè)量工作包括控制測(cè)量和地籍要素測(cè)量。由于人事變動(dòng)較大，現(xiàn)調(diào)整了部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員。四、存在的問(wèn)題 2009年至2010年我縣已組織開展了“三權(quán)”發(fā)證工作，縣、鄉(xiāng)政府投入了大量的人力物力財(cái)力，再次開展“三權(quán)”發(fā)證工作，縣、鄉(xiāng)政府積極性不高，本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到村民小組，前期的外業(yè)調(diào)繪、權(quán)屬調(diào)查、宗地圖制作及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，村鎮(zhèn)地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)必須由中介機(jī)構(gòu)承攬，需要一筆可觀的經(jīng)費(fèi)支撐。③對(duì)城區(qū) km2權(quán)屬調(diào)查范圍進(jìn)行數(shù)字化地籍測(cè)量，準(zhǔn)確查清每宗地的平面位置、權(quán)屬界線、面積、用途等，測(cè)制1：1000地籍圖91幅，繪制宗地圖 宗，精確測(cè)算面積，為依法進(jìn)行土地登記和建立地籍信息管理提供各種基礎(chǔ)資料和依據(jù)。地籍調(diào)查的主要內(nèi)容可概括為土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量。A．集體土地所有權(quán)人 B．國(guó)有土地使用權(quán)人 C．國(guó)有土地所有權(quán)人 D．集體土地使用權(quán)人 E．土地他項(xiàng)權(quán)利人 答案：（ABDE）題目：地籍細(xì)部測(cè)量分為()。、筆、橡皮、印泥、噴漆、地形圖等準(zhǔn)備好，調(diào)查表、回執(zhí)、法人證明三項(xiàng)準(zhǔn)備夠當(dāng)天調(diào)查所需的數(shù)量。在此，我代表庫(kù)車縣委和政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家的到來(lái)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作是我縣第二次土地調(diào)查的一項(xiàng)重要工作。二是宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。五是試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在整個(gè)調(diào)查工作中，始終堅(jiān)持天天清、片片清、宗宗清、幅幅清，保證地籍調(diào)查表與地籍圖一致，做到圖、表的統(tǒng)一。有利于“數(shù)字國(guó)土”信息建立，以及地政統(tǒng)一管理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)