【正文】 In this paper, analyzing the current situation of domestic and international port customs clearance and process related theory are relatively detailed described. This paper discusses the definition of related concepts, the concept of port, the concept of customs clearance, customs declaration, the concept of process optimization concept, port customs declaration process optimization principle: high efficiency, service, scientific nature, continuity,Secondly discusses the, NingBo port customs clearance process present situation and existing problems, and NingBo port customs declaration status quo analysis of each link, declare link status quo analysis of the status quo analysis of the document examination link, link of tax analysis of the status quo, check the link status quo analysis of the release link, declare link needed for a long time, customs clearance mode and the structure is imperfect, taxcollecting unscientific, inspection mechanism is not sound, release process again, the cause of the NingBo port customs clearance process problems are analyzed in detail. The anizational structure and function of the NingBo customs defects。 Improve the prehensive quality of staff。 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 當(dāng)前 ， 對(duì)于 海關(guān)的通關(guān)流程優(yōu)化 的研究 ， 西方各國(guó) 的通關(guān)模式 相比我們國(guó)家的通關(guān)模式來(lái)說(shuō)存在這很大的差異 ，國(guó)內(nèi)研究有以下幾個(gè)層面。 對(duì)于通關(guān)流程的研究上， 國(guó)外研究主要是從流程優(yōu)化上： 美國(guó)芝加哥大學(xué)國(guó)際金融與貿(mào)易研究所 DRRobert 教授在 《 Focus on the Shanghai customs clearance process》 中 做了關(guān)于流程優(yōu)化的 系統(tǒng)分析和研究，并運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論，通過(guò)流程優(yōu)化和制度安排對(duì)現(xiàn)有的通關(guān)管理模式進(jìn)行重組和改善。 通關(guān)的概念 通關(guān)的概念在海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)通常情況下稱之為 結(jié)關(guān) 或者 清關(guān)， 它 是指進(jìn)口貨物、出口貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)入一國(guó)海關(guān)關(guān)境或國(guó)境必須向海關(guān)申報(bào)，辦理海關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù)，履行各項(xiàng)法規(guī)規(guī)定的義務(wù)；只有在履行各項(xiàng)義務(wù)，辦理海關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等手續(xù)后，貨物才能放行，放行完畢叫通關(guān)。流程優(yōu)化，最重要的是在組織高管層面有完善的優(yōu)化計(jì)劃與實(shí)施步驟以及對(duì)預(yù)期可能出現(xiàn)的障礙與阻力有清醒認(rèn)識(shí)。同時(shí)通關(guān)流程中的任何一個(gè)流程在優(yōu)化的過(guò)程中盡量做到科學(xué)合理，從目前寧波海關(guān)在對(duì)通關(guān)作業(yè)流程優(yōu)化角度來(lái)看，這一點(diǎn)做的還是有所欠缺的。 電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單不能通過(guò)規(guī)范性審核的，海關(guān)不接受申報(bào)，退回電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，允許企業(yè)修改后重新申報(bào) ； 接受申報(bào) ：電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單通過(guò)規(guī)范性審核的，海關(guān)接受申報(bào)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄接受申報(bào)時(shí)間。 查驗(yàn) 環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀分析 當(dāng)前，通關(guān)流程過(guò)程中的查驗(yàn)環(huán)節(jié)，通常情況下，都是 對(duì)轉(zhuǎn)入專業(yè)審單通道的報(bào)關(guān)單， 依照通關(guān)環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)規(guī)定來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的 進(jìn)行專業(yè)審單，并按以下方式處置 ：首先， 對(duì)不涉及稅費(fèi)和證件管理的，審核無(wú)誤后選擇按無(wú)紙通道處理 ；其次， 對(duì)涉及稅、費(fèi)且不涉及證件管理的，計(jì)核稅費(fèi)后轉(zhuǎn)有紙方式辦理通關(guān)手續(xù) ；然后， 對(duì)經(jīng)審核需現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)接單作進(jìn)一步審核的，選擇現(xiàn)場(chǎng)交單通道處理，企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)辦理紙質(zhì)報(bào)關(guān)單交單手續(xù) ；最后，通關(guān)流程中比較重要的 查驗(yàn)環(huán)節(jié)就是 對(duì)審核決定退單或需申報(bào)人修改電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的，向申報(bào)人發(fā)送退回修改回執(zhí)，說(shuō)明退單理由或要求申報(bào)人修改的項(xiàng)目。具體體現(xiàn)在通關(guān)模式相對(duì)單一化，簡(jiǎn)單化，沒(méi)有一個(gè)相對(duì)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，同事通關(guān)結(jié)構(gòu)也不夠完善，具體體現(xiàn)在現(xiàn)有的通關(guān)結(jié)構(gòu)不夠合理，通關(guān)流程中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的錯(cuò)位現(xiàn)象等。 本著實(shí)現(xiàn)口岸監(jiān)管有效、方便進(jìn)出、提高口岸工作效率原則，在《海關(guān)總署質(zhì)檢總局關(guān)于建立關(guān)檢合作機(jī)制備忘錄》的文件指導(dǎo)下，討論研究如何切實(shí)做到 業(yè)務(wù)信息、物流信息、統(tǒng)計(jì)信息的共享，在“先報(bào)檢、后通關(guān)”的通關(guān)放行模式下，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，解決是“先通關(guān)、后檢疫”還是“先檢疫、后通關(guān)”的矛盾，在關(guān)、檢監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同查驗(yàn)機(jī)制，共同把關(guān)，維護(hù)執(zhí)法 ，提高放行環(huán)節(jié)的 有效性。然而，當(dāng)前我們發(fā)現(xiàn)寧波港口工作人員總體上綜合素質(zhì)還處在一個(gè)較低的水平，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。 5 寧波市港口通關(guān)作業(yè)流程優(yōu)化的 對(duì)策 寧波市港口通關(guān)作業(yè)流程的優(yōu)化策略 完善寧波海關(guān)的組織結(jié)構(gòu)和職能 加強(qiáng)與職能部門的聯(lián)系配合、發(fā)揮整體合力。 其次是通過(guò) 建立通道、參數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)綜合決策指標(biāo)評(píng)估通道、參數(shù)設(shè)置的合理性、科學(xué)性和規(guī)范性，提出適時(shí)調(diào)整通道、參數(shù)設(shè)置意 見(jiàn)和建議。 提高港口通關(guān)監(jiān)管的水平 提高港口通關(guān)監(jiān)管的水平對(duì)通關(guān)作業(yè)流程優(yōu)化來(lái)說(shuō)也是個(gè)從主觀層次上的一個(gè)很好的策略。深化紀(jì)律建設(shè)，著裝統(tǒng)一、行為規(guī)范、舉止文明、微笑服務(wù)，迎接海外游客。 寧波市港口通關(guān)作業(yè)流程優(yōu)化效果評(píng)估與后續(xù)管理 本節(jié)將介紹寧波港口通關(guān)作業(yè)流程優(yōu)化的效果評(píng)估與后續(xù)管理， 在國(guó)際貿(mào)易快節(jié)奏和現(xiàn)代物流高時(shí)效的要求下，如何既能把好質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，又能實(shí)現(xiàn)貨物和人員的快進(jìn)快出，是擺在口岸各部門面前的一道難題。按代理報(bào)檢方式辦理?yè)Q證業(yè)務(wù)每單 100 元計(jì)算，僅在出境換證一個(gè)環(huán)節(jié)，就可為外貿(mào)企業(yè)直接節(jié)省費(fèi)用約 1900 萬(wàn)元。 致謝 經(jīng)過(guò)了幾個(gè)月的學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備，我終于完成了《寧波市港口通關(guān)作業(yè)流程優(yōu)化研究》的論文。 參考文獻(xiàn) [1]甘密 .我國(guó)港口物流中貨物通關(guān)效率的模型研究 .交通運(yùn)輸工程與信息學(xué)報(bào) [J]， 20xx， (4):40 [2]沈岸，基于 BPR 的海關(guān)通關(guān)作業(yè)優(yōu)化研究 :(碩士學(xué)位論文 )，成都 :電子科技大學(xué)， 20xx. 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