【正文】 位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成?？瓦\(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書。突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案5各縣（區(qū)）運(yùn)管所：為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平，應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求，發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)。保衛(wèi)組：及時了解恐怖事件發(fā)生的時間、地點、起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告；第一時間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施最大限度規(guī)避恐怖事件造成的風(fēng)險并向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，遵從上級指示，開展相關(guān)工作；組織初期的救援工作，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作；通知派出所支援處理事件。七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（五）領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運(yùn)用儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，報請上一級政府批準(zhǔn)后，對人員進(jìn)行疏散或隔離，依法對傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實?，F(xiàn)結(jié)合我局實際情況，特制定本預(yù)案。安保人員要堅守崗位，防止意外事件。(四)漏水、防汛應(yīng)急預(yù)案發(fā)現(xiàn)漏水，在場領(lǐng)導(dǎo)要迅速安排員工做好物資的轉(zhuǎn)移工作。必要時要及時疏散顧客。門口安保人員要引導(dǎo)消防車進(jìn)場。(一)發(fā)生火警應(yīng)急預(yù)案如出現(xiàn)火警，要迅速判斷火警的真假。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)施，并保證充足提供。未經(jīng)經(jīng)理允許，不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案2一、組織管理公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）保安部經(jīng)理接到報警后須立即趕赴現(xiàn)場，了解案情后，立即向主管安全的副總經(jīng)理匯報。酒店由于過失，對客人造成的傷害或損失，酒店應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。掌握并及時處理存在的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題。請各部門認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。學(xué)生打架或群歐事件的處理學(xué)校每一位教職工都是應(yīng)急處理小組的成員，面對應(yīng)急糾紛時，立即采取以下措施：（1）學(xué)生發(fā)生打架或群歐事件，立即勸阻，并呼喊近處教工，共同制止糾紛。三、學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理學(xué)生自殺、自殘、自虐性事的處理（1）學(xué)生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件還應(yīng)及時將情況報告班主任，并立即實施救治。堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。教學(xué)樓二層西二、西三班級從西邊小樓梯撤離，由辦公室干事（邢彩娥）負(fù)責(zé)聯(lián)系。⑽當(dāng)發(fā)生停水時，由伙管員就近聯(lián)系水源組織人員拉水或聯(lián)系消防車供水。⑶當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，第一時間，如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地；如果在室內(nèi)上課要指揮幼兒迅速抱頭、閉眼，躲到桌子下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角或者洗手間；如果是正在午睡要叫醒幼兒，并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳處。、突發(fā)性事件必須以最快的速度電話報告市局、4小時之內(nèi)書面報告。副組長（保教副園長）：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件中，班級幼兒、教師的管理工作。工會主席、辦公室主任、保教主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。社會轉(zhuǎn)型時期我們到底需要什么樣的司法？這決不是一個無足輕重的問題，本案的啟示是，計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著國家與私人之間的交易或者較量，意味著政府、企業(yè)、個人之間利益和風(fēng)險的重新分配，無論這個過程的主導(dǎo)者是誰，這個過程都需要一個獨(dú)立且具有公信力的、強(qiáng)有力的裁判體系來衡平利益沖突，作出公正裁決，從而，當(dāng)事人能夠預(yù)見法律規(guī)則，交易能夠有序進(jìn)行。但是，公司向司機(jī)收取高額承包金所依憑的是經(jīng)營特許權(quán)的壟斷地位，而壟斷地位來自管制當(dāng)局嚴(yán)格限制個體經(jīng)營的政策。我國《勞動法》第77條規(guī)定，用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟?！@實際上是繼1998年底降低出租車租價后又提高了租價，并再次核減了司機(jī)的承包費(fèi)。這種分配格局顯然無法令當(dāng)事人滿意，公司大呼微利甚至虧損，司機(jī)則認(rèn)為每日工作十幾小時應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁?。司機(jī)經(jīng)常選擇的一條出路是把高價承包的出租車再轉(zhuǎn)包出去，適時的退出可能使司機(jī)大賺一筆，但毫無疑問，所有的風(fēng)險和建立在“指標(biāo)”權(quán)屬不明基礎(chǔ)上的預(yù)期利益將全部累積在最后持有出租車的司機(jī)身上，一旦上述基礎(chǔ)不復(fù)存在，剩下的只有風(fēng)險和損失了。1993年左右，一些企業(yè)把每月承包費(fèi)降至3 000元都無人問津，許多企業(yè)的出租車處于停運(yùn)狀態(tài)，經(jīng)營效益滑坡，到1994年多數(shù)企業(yè)又面臨還貸壓力。《營運(yùn)任務(wù)承包合同書》（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)承包合同”）為各種租價的出租車規(guī)定了明確的月承包金定額，企業(yè)可以在上下15%的范圍內(nèi)浮動。國家工作人員有下列情形之一的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：（1）對有關(guān)規(guī)定不執(zhí)行或者貫徹不力，或新出臺有關(guān)政策侵害出租汽車經(jīng)營者、從業(yè)人員利益，或?qū)臉I(yè)人員的合理訴求敷衍塞責(zé)，引發(fā)突發(fā)性事件或致使事件升級的；（2）對本地存在的可能引發(fā)出租汽車行業(yè)突發(fā)性事件不及時了解，不做細(xì)致工作，不認(rèn)真解決，失職、瀆職，甚至慫恿從業(yè)人員到上級機(jī)關(guān)集體上訪，致使突發(fā)性事件發(fā)生的；（3）因泄露國家秘密或違反工作紀(jì)律等行為，導(dǎo)致出租汽車從業(yè)人員集體上訪或引發(fā)突發(fā)性事件的；（4）出租汽車行業(yè)突發(fā)性事件發(fā)生后不及時報告，不及時采取有效措施，處臵不當(dāng)，甚至壓制有關(guān)部門、單位及時如實上報情況、及時處臵，致使可以避免的影響和損失未能避免的；（5）在預(yù)防和處臵突發(fā)性事件中有其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。，由市商貿(mào)局協(xié)調(diào)油品經(jīng)銷商、指定加油站開啟出租車加油綠色通道，保證出租車正常加油。應(yīng)急結(jié)束 指揮機(jī)構(gòu)在確認(rèn)突發(fā)性事件得到有效控制或處臵結(jié)束后，向批準(zhǔn)啟動預(yù)案的應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)提出終止突發(fā)性事件應(yīng)急狀態(tài)的建議。、一般突發(fā)事件（Ⅲ級、Ⅳ級），由市出租車行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動出租車行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案命令，組織協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門或執(zhí)法單位進(jìn)行應(yīng)急處臵。突發(fā)事件分級 按照事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將出租車行業(yè)突發(fā)事件分為四級；特別重大事件（Ⅰ級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）、一般事件（Ⅳ級）。 溝通協(xié)調(diào)機(jī)制 各職能部門、出租車公司、經(jīng)營者、從業(yè)駕駛員之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互通信息，及時掌握出租汽車行業(yè)動態(tài)。市物價局: 負(fù)責(zé)核準(zhǔn)突發(fā)事件發(fā)生時出租車的經(jīng)營成本、市場經(jīng)營環(huán)境，出租車運(yùn)價水平和計價結(jié)構(gòu)。做好突發(fā)事件處理的總結(jié)和上報工作。組長由主管副市長擔(dān)任，副組長由市政府辦公室主管副主任、市交通運(yùn)輸局局長、市公安局主管副局長擔(dān)任，成員由市信訪局、監(jiān)察局、物價局、財政局、質(zhì)監(jiān)局、地稅局、工商局等單位的主管負(fù)責(zé)同志組成。 適用范圍本預(yù)案適用于指導(dǎo)、預(yù)防和處臵我市范圍內(nèi)的出租汽車行業(yè)影響社會穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件。（2）堅持預(yù)防為主。 XX市出租汽車行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)出租車行業(yè)群體性突發(fā)事件的日常管理工作。對違反治安管理法律、法規(guī)的關(guān)鍵人員進(jìn)行監(jiān)控和處理。市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)出租車計程計價器的強(qiáng)制檢定和管理。信息報告要及時、真實、規(guī)范。（Ⅲ級）發(fā)生100人以下50人以上或50輛以下20輛以上出租汽車集體罷工或停運(yùn)，僅對一定范圍內(nèi)的行業(yè)穩(wěn)定和社會秩序造成一定程度的危害和威脅的的事件；其他需要作為較大突發(fā)性事件（Ⅲ級）對待的事件。（1）重大和特別重大突發(fā)事件現(xiàn)場在市區(qū)內(nèi)的，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)以及成員單位、職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織指揮相關(guān)部門、單位，根據(jù)各自職責(zé)開展工作。，制定政策的部門要及時找到政策問題所在，做好當(dāng)面解釋說明。應(yīng)急保障 發(fā)揮聯(lián)通公司、移動公司通信設(shè)施作用，建立領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的通信網(wǎng)絡(luò)，確保突發(fā)事件發(fā)生時通信聯(lián)絡(luò)暢通。 預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。出租汽車使用年限的國家標(biāo)準(zhǔn)是8年，北京市1999年1月規(guī)定，1998年以前購置的輕型出租汽車使用滿5年的，排氣量小于1升的出租小轎車（如夏利7100A）使用滿6年的，必須報廢。在司機(jī)勞務(wù)市場、司機(jī)轉(zhuǎn)賣車輛市場和公司兼并市場的激烈競爭下，經(jīng)營特許權(quán)日益升值，“預(yù)收款”在1991994年最多不超過車輛現(xiàn)值，而在199“陰陽合同”并非一個“雙贏”格局，公司通過“陰合同”提前收回成本，而司機(jī)的收入?yún)s建立于經(jīng)營特許權(quán)的價格和有效使用期限在承包期內(nèi)不變的預(yù)期之上，一旦特許權(quán)價格和有效使用期限發(fā)生變動，司機(jī)的期待利益就可能落空。1998年曾有大批出租車司機(jī)在北京長安街驅(qū)車示威，反對提前更新車輛，但在市政府的目標(biāo)序列中，“穩(wěn)定壓倒一切”，所以，此類事件的直接結(jié)果只能是促使市政府下決心嚴(yán)厲執(zhí)行129號文件和“標(biāo)準(zhǔn)承包合同”以及“核算辦法”。市交通局有權(quán)依照交通部制定的《城市出租汽車管理辦法》，對非法經(jīng)營出租汽車者處以5 000元至30 000元的罰款。出租車業(yè)自始就存在的租價和準(zhǔn)入管制加上一系列優(yōu)惠政策使該行業(yè)的專營利潤格外誘人，這是刺激投資的決定性因素。車行分享“靠行”司機(jī)收入所依憑的正是政府對個人從事出租車業(yè)的禁入規(guī)定。一、基本情況我園占地6535m2，有教學(xué)樓、教學(xué)辦公樓、后勤樓及家屬樓各一棟，總建筑面積7613 m2。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工組長（園長）：全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的一切事務(wù)。保教主任：協(xié)助保教副園長做好班級師生工作。事件結(jié)束后要向市教育局報告處理結(jié)果。⑸當(dāng)發(fā)生被盜事故時，要保護(hù)現(xiàn)場，同時了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。發(fā)生停暖氣時，教師要做好幼兒保暖工作，暖氣來之后維修人員及時做好排氣工作，使暖氣正常運(yùn)轉(zhuǎn)。六、本預(yù)案從即日起執(zhí)行。（4）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)職能部門開展調(diào)查，必要時應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好情況不明的案件的偵查工作。（5）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組將后果嚴(yán)重的學(xué)生打架事件，向上級主管部門匯報。努力創(chuàng)造安全和諧的酒店環(huán)境。任何人在任何時間任何地點，發(fā)現(xiàn)異常情況或有不安全因素，有義務(wù)和責(zé)任向部的負(fù)責(zé)人或有酒店有關(guān)部門報告。三、酒店治安應(yīng)急預(yù)案發(fā)生案情立即報告和報警（1）每個員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺和意外事故等重大案件，首先要保證自身安全的情況下，然后再迅速將案情、事故信息通知消防中心（監(jiān)控室2321）同時不要驚慌失措，應(yīng)沉著冷靜。（2）保安人員趕赴現(xiàn)場后，劃定警戒線控制無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場秩序。指揮處置突發(fā)事件。員工應(yīng)遵守工具的安全操作說明；非工作執(zhí)掌范圍，不得擅自使用機(jī)器設(shè)備。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)賣場布局合理繪制緊急疏散路線。當(dāng)班安保人員要堅守崗位，把好各出入口，阻止顧客入內(nèi)，防止壞人乘機(jī)打劫，并勸說附近的顧客迅速離場。(二)打架斗毆應(yīng)急預(yù)案發(fā)現(xiàn)打架事件，保安人員要快速、及時制止，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化并及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。及時將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。(五)偷盜應(yīng)急預(yù)案發(fā)現(xiàn)偷盜者，員工應(yīng)及時通知安保人員和部門主管，對情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。后臺負(fù)責(zé)停電前后電腦的運(yùn)行，保證來電后收銀臺的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備（一）應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé)，突發(fā)性事件的監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度，以及法律責(zé)任等。任何單位和個人有權(quán)向各級政府及有關(guān)部門報告突發(fā)性事件的隱患，有權(quán)舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。六、法律責(zé)任（一）各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，報請上級有關(guān)部門，區(qū)別不同情節(jié)，予以處分，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急處置（救援）的指導(dǎo)思想和原則：堅持以人為本、關(guān)愛生命，以最快的速度、最大的效能，有序地實施處置（救援），最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把恐怖事件造成的影響降低到最低點，維護(hù)公司以及周邊地區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。在處理防恐事件過程中，應(yīng)采取切實有效措施，確保人身安全和社會穩(wěn)定。二、受傷害員工的處理程序立即疏散人員；及時將情況上報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點等；將受傷的人員及時送往醫(yī)院救治；要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；尋找作案人。二、應(yīng)急保障重點旅客高峰期運(yùn)力不足時的運(yùn)輸保障；發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障；政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運(yùn)輸保障?？茖W(xué)調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運(yùn)力，保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。同時，對應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。（4）沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便，不得以無道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰。九、值班制度春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織落實。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴(yán)肅處理。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部的工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)全院醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的組織協(xié)調(diào)；②普及衛(wèi)生知識，針對事件的性質(zhì)，開展衛(wèi)生知識宣教，提高大眾健康意識和自我防護(hù)能力；③組織專家組成員搜集整理有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。在急診科或感染科實行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，依據(jù)診療常規(guī)對病人進(jìn)行施治，需相關(guān)科室參與會診搶救時可電話通知。③在短期內(nèi)某一局部區(qū)域發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。③其他乙類、丙類傳染病在1個鎮(zhèn)（街道）暴發(fā)、流行，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會秩序。③我市有禽類禽流感發(fā)生，并出現(xiàn)人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。五、通訊保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組成員必須保障手機(jī)24開機(jī)，如果需要離開本縣，須通知醫(yī)院辦公室。待對方放下電話后再掛機(jī)。無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火災(zāi)地的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿Ｈ耸堑谝豢蓪氋F的，在生命和財產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。安排志愿者、教師開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教職員工都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，志愿者、管理