關于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作(更新版)
【正文】 鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查化解工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下全鎮(zhèn)15個行政村都成立了調(diào)委會有專兼職調(diào)解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。二、工作目標通過排查化解各類矛盾糾紛，切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，嚴格落實對重點人員和特殊人群的“五包責任”措施，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，確保實現(xiàn)各類上訪大幅下降，各類刑事、治安案件發(fā)案大幅下降，防止暴力惡性案件和重大安全事故發(fā)生。二、堅持經(jīng)常排查與集中排查相結合，隨時了解、發(fā)現(xiàn)，掌握各種矛盾糾紛和治安隱患。解決矛盾的一個重要出路就是大力發(fā)展經(jīng)濟，促進群眾增收，同時盡量縮小群體差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距等，協(xié)調(diào)好各種利益關系，緩和社會矛盾。三是堅持排查和調(diào)處相結合的機制。穩(wěn)定社會秩序必須在提高全社會成員的素質(zhì)上下功夫。然而在工作中，個別公司存在遲報甚至不報矛盾糾紛排查數(shù)據(jù)的情況，影響了工作的正常開展。各基層單位要堅持重大矛盾糾紛信息日報制，健全基層信息網(wǎng)絡，確定責任人，做好記錄，認真分析篩選，發(fā)現(xiàn)掌握矛盾苗頭動向，及時上報并采取切實措施防止矛盾激化，為領導的科學決策提供有價值的線索和建議。改革引發(fā)的新情況、新問題要求信訪工作方式、方法必須迅速轉變，強化法律、思想政治工作在調(diào)處矛盾中的重要作用。必須嚴格按照“區(qū)分性質(zhì)、把握時機、嚴格依法、冷靜穩(wěn)妥”的基本要求妥善處置群體性事件，對人民內(nèi)部矛盾問題要做到有理、有利、有節(jié)，多做疏導、化解、勸阻工作；對別有用心的敵對勢力、反動分子以及嚴重違法犯罪分子要堅決、果斷、適時采取強有力的措施。五、定期對排查出對重大社會矛盾和群眾反映的熱點、難點等不穩(wěn)定因素進行集中交辦，并督促有關責任單位化解處理。四、工作要求我鎮(zhèn)實行分管領導主要抓，司法業(yè)務人員具體抓，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，組干部包戶矛盾糾紛排查隊調(diào)處化解的方法逐村進行全面排查化解，對群眾因生活困難、鄰里矛盾、經(jīng)濟糾紛、交通肇事、重復上訪、涉法涉訴等引發(fā)的各類矛盾糾紛為重點，進行深入細致的全面排查，尤其是認真排查影響學校的突出問題和事故隱患。（一）領導重視，抓建設統(tǒng)一了思想認識。既方便了群眾，又使領導從處理接訪中騰出時間，集中精力謀發(fā)展，一心一意搞建設。完善以組織建設為主要手段的社會矛盾糾紛的調(diào)處機制。雖然鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會矛盾糾紛，維護社會的穩(wěn)定，但是由于諸多方面的原因，我鎮(zhèn)一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區(qū)的不穩(wěn)定，這些問題主要包括土地征用問題、涉農(nóng)問題、林地（場）遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。一是農(nóng)村土地管理不完善，農(nóng)民往往因為一壟甚至半條壟而引發(fā)矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮(zhèn)村調(diào)解的糾紛65%以上。如，對于信訪問題，雖然我國于2005年頒布了《信訪條例》，但這個條例中對少數(shù)人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定，從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發(fā)了新的社會矛盾糾紛。我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設為中心，實施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、乳業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力改善人民物質(zhì)文化生活，才能為化解社會矛盾糾紛，維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定良好的物質(zhì)基礎。
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