【正文】 、年度執(zhí)行情況的檢查與督辦； （ 2）負責高新技術(shù)企業(yè)的引進、認定及年度復(fù)核的工作； （ 3）負責三資企業(yè)項目的立項和可行性報告、合同、章程及董事會組成的審批； （ 4）負責外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審查和申報； （ 5）負責產(chǎn)品、企業(yè)標準審定及年度檢查工作； （ 6）負責企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)計劃的申報工作； （ 7）負責企業(yè)科學進 行獎的申報工作； （ 8）負責國家、市、區(qū)各級統(tǒng)計部門對產(chǎn)業(yè)園專項的統(tǒng)計工作； （ 9）負責統(tǒng)計人員的培訓(xùn)及統(tǒng)計督查； （ 10）負責企業(yè)的工資聯(lián)審工作； （ 11）負責組織入園企業(yè)進行骨干企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)及拳頭產(chǎn)品的評選工作； （ 12）負責組織企業(yè)進行國際交流、業(yè)務(wù)合作、國內(nèi)外展覽、開拓國際市場經(jīng)貿(mào)活動工作； （ 13）承擔政府職能以外的企業(yè)服務(wù)； （ 14）承辦上級交辦的其他事項。 國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)中心將用五到十年的時間把國家生殖健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成集研發(fā) 、生產(chǎn)、倉儲、營銷及多種服務(wù)于一體的，環(huán)境優(yōu)美、配套完善、功能齊全、服務(wù)一流的現(xiàn)代化高科技生殖健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該區(qū)水源充足，深 5米時，單井涌水量一般在 1000— 1300 立方米 /日，埋深 100 米以上的承壓含水層是地下水主要開采層。 二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布置方案 產(chǎn)業(yè)園地塊示意圖 ： 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 各地塊面積： 序號 面積（畝） 序號 面積（畝） 序號 面積（畝） 1 11 21 2 12 22 3 13 23 4 14 24 5 15 25 6 16 26 7 17 27 8 18 28 9 19 29 10 20 30 31 根據(jù)規(guī)劃，在圖中編號為 1 2 23 的地塊為工業(yè)一期項目， 11 17地塊為工業(yè)二期， 1 19 為工業(yè)三期， 1 20為工業(yè)四期，居住區(qū)項目分兩期完成，居住區(qū)分別為 8地塊和 1 21 地塊，編號為 10 地塊為科研用地，編號為 16 的地塊為公共用地。 （ 8）對實交稅金 500 萬元以上的納稅大戶區(qū)政府予以獎勵并授予金稅獎稱號。 （ 4）對符合條件的外省市投資人及高級管理、經(jīng)營、技術(shù)人員的戶口進京、子女入學等問題，經(jīng)區(qū)政府批準，優(yōu)先予以解決。 （ 3）凡屬技術(shù)密集、知識密集項目，或者外商投資在 3000 萬美元以上，回收投資期長的 生產(chǎn)性項目，可減按 15％的稅率征收企業(yè)所得稅。屬高新技術(shù)企業(yè)的，免征地方所得稅。 （六）土地條件 永樂開發(fā)區(qū)土地資源豐富且成方聯(lián)片，在北京各開發(fā)區(qū)絕無僅有。廊香公路、永開路、覓鳳路等省級公路穿區(qū)而過，與區(qū)內(nèi)道路構(gòu)成了四通八達的公路交通網(wǎng)絡(luò)。 三、外部資源條件 （一）人文條件 永樂開發(fā)區(qū)屬地為北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)。 （四）項目投入總資金及效益情況 國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地項目總投資 億元，項目總建設(shè)期 7 年，其中一期項目總投資 億元，建設(shè)期為 2 年 6 個月，項目計劃啟動資金 億元，投資回收期 10 年。該區(qū)屬溫帶半干旱、半濕潤季風氣候，四季分明，年平均氣溫 ℃，年平均降水量 642mm，年平均風速 米 /秒。是京 津 塘高速公路沿線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶及環(huán)勃海經(jīng)濟圈戰(zhàn)略的中心地區(qū)。國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地項目位于永樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū) A 區(qū)，該地區(qū)地處京、津、冀三省市交界處，京－津－塘高速公路為其西側(cè)邊界 ， 是京津塘高速公路高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的中心位置； 預(yù)計在 20xx 年通車的京津第二高速路位于其東側(cè)，該條高速公路 起于北京市朝陽區(qū)五環(huán)路，止于與天津市武清區(qū)交界處的永樂鎮(zhèn)大務(wù)村南 ， 今后將 成為京津間主要的物流通道 ；項目開發(fā)區(qū)與 劃建設(shè)的京 津城際高速 鐵路相臨， 京津城際軌道自北京南站，沿京津塘高速公路通道至天津站，全長 115 公里。三是擴大生殖健康產(chǎn)品的社會服務(wù)。 20xx 年 3 月，中央明確賦予國家人口和計劃生育委員會“促進生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的職責。家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 公司簡介： 略。 十幾年來，伴隨著我國人口和計劃生育工作思路、工作方法發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的歷史進程，生殖健康產(chǎn)業(yè)得到不斷壯大，已經(jīng)成為我國現(xiàn)代社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群體，成為國民經(jīng)濟社會發(fā)展新的 增長點，成為推動整個社會和諧、文明、進步的動力之一。堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展；堅持以不斷提高全國人民的生活水平和生命質(zhì)量為核心，促進計劃生育生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 為實現(xiàn)政府“以事業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進事業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)政府實施的生態(tài)工程，使鎮(zhèn)域綠化覆蓋率達到 50％以上，交通極為便利，社會環(huán)境 十分 優(yōu)越。（“六通”：供水、排水、供電、供熱、道路、通訊；“一平” ：場地平整。國家規(guī)劃的京 滬高速鐵路在開發(fā)區(qū)東北方向通過。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 開發(fā)區(qū)地處京、津、冀三省市交界處，京－津－塘高速公路為其西側(cè)邊界，預(yù)計在 20xx 年通車的京津高速公路 2號線在其東北一側(cè)， 是京津塘高速公路高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的中心位置；距京津塘高速路廊坊出入口 A區(qū) 500 米。 （二）供電與通訊條件 目前開發(fā)區(qū)內(nèi)擁有 11 萬千伏安電站一座和 萬千伏安電站兩座； 5 萬門和 1 萬門程控電信局各一座， 1 133 寬帶網(wǎng)一座。 港口： 永樂開發(fā)區(qū)是北京市距離港口（海）最近的地域，經(jīng)京津塘高速公路家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 70 分鐘可到達天津新港。 （ 2）經(jīng)營期在十年以上的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)從獲利年度起享受兩年免、三年減半繳納 企業(yè)所得稅。 相關(guān)土地政策 —— 《北京市關(guān)于擴大對內(nèi)開放促進 首都經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)［ 20xx］ 12 號）第 7條 在京設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)，其符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化項目可列入本市科技計劃，給予適當?shù)目萍冀?jīng)費支持。 （ 6）外商將企業(yè)分得的利潤直接投資于本企業(yè)界，或者在開發(fā)新品與辦新企業(yè)，經(jīng)營期不少于 5年的，返還再投資部分已繳納企業(yè)所得 稅的 40％的稅款，上述投資屬于產(chǎn)品出品企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期不少于 5 年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。對因凈資產(chǎn)數(shù)額較大、一次性買斷有困難的，允許按成交價在不超過 3 年的期限內(nèi)分期付款，但首次付款額不得低于全部購買款額的 30％，延期付款部分加付按銀行流動資金貸款利率減半計算的資金占用費。 （ 2）經(jīng)營期在 10年以上的生產(chǎn)性高新技術(shù)企業(yè)（以領(lǐng)取高新技術(shù)企業(yè)證書為準），企業(yè)所得稅享受二免六減半優(yōu)惠政策。 （ 2）地質(zhì)結(jié)構(gòu) 永樂開發(fā)區(qū)地處永定河沖擊平原前緣，地勢平坦、開闊，地質(zhì)構(gòu)造良好，地基承載力為 13噸 /米 2。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 為了進一步開發(fā)、保護和利用現(xiàn)有生態(tài)資源，永樂店鎮(zhèn)制訂了詳細的發(fā)展、利用計劃，在保持現(xiàn)有生態(tài)的前提下，充分利用各方優(yōu)勢，適當發(fā)展觀光旅游和木材加工，初步形成良好的經(jīng)濟效益。在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置上，組建“國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)中心領(lǐng)導(dǎo)小組”。 （ 3）負責入園企業(yè)的審批和項目的 審查；協(xié)調(diào)解決入園企業(yè)項目開工建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的困難和問題。 （ 11）完成上級有關(guān)部門交辦的其 他工作。做到有物有帳，有帳有物，帳物相符。 （ 8）負責產(chǎn)業(yè)園區(qū)物業(yè)人員的管理。構(gòu)建生殖健康主題公園，把生殖健康的理念和文化家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 服務(wù)融為一體，提出 新的健康理念，在國內(nèi)樹立和展示現(xiàn)代的、開放的、獨具特色的園區(qū)文化。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 三、總投資估算表 國家生殖健康產(chǎn)業(yè)項目計劃總投資計算表 項目名稱 單位 數(shù)量 計劃投資總額（億） 國土使用費 畝 項目勘察勘探工程 萬㎡ 工程設(shè)計費用 項目整體 整體 項目平整工程 項目 廠區(qū)供電工程 km 廠區(qū)供水工程 km 項目建設(shè)服務(wù)費 項目 整體（增容） 項目建設(shè)工程監(jiān)理費 項目 整體 研發(fā)檢測中心 萬㎡ 生產(chǎn)加工場地 萬㎡ 匯展交易中心 萬㎡ 倉儲物流中心 萬㎡ 醫(yī)療康復(fù)中心 萬㎡ 安養(yǎng)服務(wù)中心 萬㎡ 博覽園 萬㎡ 文化傳媒中心 萬㎡ 教育培訓(xùn)基地 萬㎡ 綜合樓 萬㎡ 商務(wù)酒店 萬㎡ 生活服務(wù) 萬㎡ 商貿(mào)街區(qū) 萬㎡ 生殖健康主題公園 萬㎡ 合計 萬㎡ 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 設(shè)備購置及費用計算表 項目 金額 配套設(shè)備 億 室內(nèi)裝修 億 建安成本 億 維修基金 億 管理費 億 宣傳費用 億 財務(wù)費用 億 其它費用 億 合計 億 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 四、項目一期投資估算 （一） 一期工程總投資預(yù)算 本項目一期工程包括研究發(fā)展檢測中心和 生產(chǎn) 加工 中心 ，其中研究發(fā)展檢測中心總投資費用 億元，生產(chǎn)加工 中心 億元，一期項目合計費用 億元。本基地具體財務(wù)預(yù)測如下： （一） 研發(fā)檢測中心 該中心項目包括檢測中心和研發(fā)中心兩部分： 檢測中心具體功能定位： 該中心是產(chǎn)品進入市場必須經(jīng)過的一個環(huán)節(jié)，沒有經(jīng)過檢測的產(chǎn)品是不準進入市場的。研發(fā)中心可以作為一個橋梁，使專家團隊和企業(yè)緊密的聯(lián)系在一起 ，使產(chǎn)品的研發(fā)成果能夠盡快的轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的產(chǎn)品，研發(fā)中心主要為入園的企業(yè)提供技術(shù)支持，讓入園企業(yè)第一時間了解國際國內(nèi)最前沿科技信息。 本項目按建設(shè)完工后，以未來 5年的入住率來看，其經(jīng)濟效益如下表： 年份 企業(yè)入住率 企業(yè)數(shù)量 經(jīng)濟效益（億元） 20xx 40%60% 50 20xx 50%70% 60 20xx 60%80% 70 20xx 70%90% 80 20xx 95%以內(nèi) 90 （三） 國際采購中心 國際采購中心 旨在打造一個國際化的生殖健康產(chǎn)品物流中心，把采購中心建成集原輔材料集體采購、先進技術(shù)的引進輸出、產(chǎn)品的國內(nèi)外銷售、生產(chǎn)設(shè)備的引進和輸出等一個與計生用品有關(guān)的產(chǎn)品國際買賣平臺，形成企業(yè)聚集群，解決企業(yè)產(chǎn)品的銷售問題；同時有效的整合現(xiàn)在混亂的計生用品市場，這符合國家計生委關(guān)于生殖健康產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的要求。 完工投入使用后，其經(jīng)濟效益如下： 年份 存儲量（噸） 每年累計吞吐量（噸） 經(jīng)濟效益（億元） 20xx 35000 90000 20xx 38000 110000 20xx 45000 135000 20xx 47000 158000 20xx 51000 163000 （六） 中國生殖健康醫(yī)療康復(fù)中心 本項目建筑面積 萬平方米，作為診斷，治療中心！本項目預(yù)計 20xx年開工建設(shè)， 20xx 年完工。 （ 十 二） 商務(wù)酒店 本項目建筑面積 萬平方米，酒店作為服務(wù)性的基礎(chǔ)設(shè)施，可以讓來這里的過客，專家、訪問團等有一個良好的居住環(huán)境，發(fā)揮國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地的配套設(shè)施完整性，預(yù)計本項目 20xx 年開工建設(shè) 20xx 年完工投入運營。 （二）我國生殖健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn) 狀 近年來，我國生殖健康產(chǎn)業(yè)雖然有了長足的進展，但我們還應(yīng)當看到，由于機制、環(huán)境、經(jīng)營理念和經(jīng)營方式等因素的制約，其生存和發(fā)展面臨著來自形勢變化的巨大挑戰(zhàn)。加之缺少資金，企業(yè)自主研發(fā)能力較弱（包括產(chǎn)品二次開發(fā)），尚未形成研發(fā)主體。避孕、性安全、性保健雖然是生殖健康的必備內(nèi)容，但是受傳統(tǒng)道德和慣性思維的影響，提起生殖健康，國人就會不由自主地聯(lián)想到道德規(guī)范。 （四）建立生殖健康產(chǎn)業(yè)基地對生殖健康產(chǎn)業(yè)的影響 從政府的角度來講，有利于促進國家從“計劃生育”到“生殖健康”的工作思路轉(zhuǎn)化。此外，產(chǎn)業(yè)基地還有利于幫助企業(yè)隨時跟蹤國家對生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范引導(dǎo)政策，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與國家政策保持一致。項目建成以后，當?shù)貙⒕奂辰】诞a(chǎn)業(yè)所需的科技研發(fā)及工業(yè)生產(chǎn)的高級人才，從永樂店地區(qū)人文環(huán)境的情況來看，當?shù)厝丝趯⒃诠I(yè)生產(chǎn)、加 工和商業(yè)、倉儲、物業(yè)等方面成為產(chǎn)業(yè)園工作者群體的主力，對比其他生殖健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)廠家及相關(guān)企業(yè)單位的從業(yè)人員收入狀況和當前永樂鎮(zhèn)地區(qū)勞動力的收入狀況來看，生殖健康產(chǎn)業(yè)基地將提高當?shù)啬軌驈氖庐a(chǎn)業(yè)基地相關(guān)工作的人群的收入狀況，可以在一定程度上解決當?shù)鼐用竦牡褪杖氲默F(xiàn)狀。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 （二）各級組織對項目的態(tài)度及支持程度 國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地自運作以來，一直都受到政府各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，20xx 年 6 月 7 日，國家人口與計劃生育委員會主任張維慶、國家人口計生委主任任江帆、國家人口計生委藥具發(fā)展中心主任劉繼武和北京通州區(qū)政府副 區(qū)長張華等領(lǐng)導(dǎo)對項目地區(qū)進行了實地考察，并聽取了卓達集團總裁楊卓舒對該項目所做的匯報，對卓達集團和生殖健康產(chǎn)業(yè)基地項目給予了高度評價。 具體來講，我國目前的生殖健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，一 是生產(chǎn)企業(yè)普遍存在多、亂、差的狀況，產(chǎn)品重復(fù)生產(chǎn)；二是生殖健康生產(chǎn)企業(yè)缺乏創(chuàng)新