【正文】 及時將投訴登記、處理通知、調(diào)解記錄、調(diào)解書、保修報告、處理意見書以及相關(guān)投訴處理資料整理歸檔。十九、處理機(jī)構(gòu)做出處理并書面答復(fù)后，投訴人對處理結(jié)果不滿意的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求該處理機(jī)構(gòu)的上級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。十五、由設(shè)計單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定建筑工程施工質(zhì)量檢測或鑒定的內(nèi)容，其檢測或鑒定費用由保修責(zé)任單位先行墊付，最終由責(zé)任方承擔(dān)。（三）修復(fù)完成后，保修責(zé)任單位應(yīng)組織投訴人和有關(guān)單位共同驗收，并將修復(fù)情況書面報告處理機(jī)構(gòu)。內(nèi)容主要包括：（一）投訴人姓名、住址、聯(lián)系電話及與產(chǎn)權(quán)人關(guān)系；（二）工程地址、名稱、竣工時間、建設(shè)單位名稱；（三）商品房《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；（四）工程施工質(zhì)量缺陷描述及相關(guān)證明材料；（五）請求處理的具體要求；（六）與保修責(zé)任單位先行聯(lián)系的情況說明；（七）其他需要提供的證據(jù)或資料。七、施工質(zhì)量投訴處理工作堅持分級負(fù)責(zé)，歸口辦理，及時、就地依法解決的原則。各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門以及各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理的管理工作。衛(wèi)生、民政、教育等部門要將殘疾人康復(fù)工作納入本部門業(yè)務(wù)范圍，主動解決殘疾人康復(fù)工作中的重大問題；人力社保、民政、地稅等部門要通過調(diào)查摸底，掌握信息，并與殘聯(lián)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以進(jìn)一步完善全市殘疾人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全市殘疾人康復(fù)保障、救助信息“縱向聯(lián)網(wǎng)、橫向共享”的工作目標(biāo)；衛(wèi)生、計生、殘聯(lián)等部門要繼續(xù)整合力量，加強(qiáng)殘疾預(yù)防宣傳和疑似殘疾信息監(jiān)測工作。重點加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的布局和建設(shè)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，到“十二五”期末，全市新建“仁愛家園”100家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生服務(wù)中心全部開展殘疾人康復(fù)診療服務(wù)，80%的社區(qū)（村）依托社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立或區(qū)域聯(lián)建殘疾人社區(qū)（村）康復(fù)服務(wù)站，使農(nóng)村有康復(fù)需求的殘疾人及時得到生活照料、生活技能訓(xùn)練等服務(wù)。加強(qiáng)對康復(fù)人才培養(yǎng)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，將康復(fù)專業(yè)人才的培養(yǎng)列入全市衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展計劃，建立健全培訓(xùn)考核機(jī)制和人才引進(jìn)、激勵機(jī)制，形成以短期培訓(xùn)為基礎(chǔ)、專業(yè)化培訓(xùn)為支撐、學(xué)歷教育為補充的康復(fù)人才培養(yǎng)機(jī)制。規(guī)范康復(fù)醫(yī)院的建設(shè)和服務(wù)，推進(jìn)符合條件的二級以上綜合性醫(yī)院建立健全康復(fù)醫(yī)學(xué)科室。在基本醫(yī)療保障制度的基礎(chǔ)上，通過實施康復(fù)工程、光明工程、殘疾兒童搶救性康復(fù)項目、大病醫(yī)療救助、臨時救助、無障礙設(shè)施進(jìn)家庭工程、為殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)等有效的補充制度，完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診，進(jìn)一步緩解殘疾人“看病難”問題，促進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療保障和康復(fù)救助項目制度化、常態(tài)化。二○一一年四月二十五日第二篇：杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市殘疾人康復(fù)工作的實施意見杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市殘疾人康復(fù)工作的實施意見杭政辦〔2012〕5號各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：為更好地滿足廣大殘疾人日益增長的康復(fù)需求，率先實現(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)”的工作目標(biāo)，根據(jù)國家、省、市?殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃?和?杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的通知?（杭政辦函〔2010〕314號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市殘疾人康復(fù)工作提出如下實施意見：一、充分認(rèn)識做好殘疾人康復(fù)工作的重要意義康復(fù)是殘疾人實現(xiàn)功能改善和能力提高的重要標(biāo)志，是殘疾人就學(xué)、就業(yè)、全面參與社會生活的前提。（十八）企業(yè)開展職工培訓(xùn)情況作為各類獎項評選的基本條件。對中級工以上的技術(shù)工人，每晉升一個等級，均給予一次性補貼。（十三）勞動保障部門要根據(jù)市場需求及時開發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)鑒定項目，不斷拓展培訓(xùn)鑒定工種范圍，滿足行業(yè)發(fā)展需求；要為企業(yè)開展技能培訓(xùn)提供標(biāo)準(zhǔn)、教材、試題、證書等服務(wù)，做好技術(shù)層面的支持保障；要以職業(yè)活動為導(dǎo)向、職業(yè)能力為核心、實用操作技能為主要內(nèi)容，組織開展專項職業(yè)能力考核工作，廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵比武活動；要加強(qiáng)對公共實訓(xùn)基地的運作與管理，為社會公眾的培訓(xùn)、鑒定提供技術(shù)支持與服務(wù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)的實際，大力開發(fā)符合區(qū)塊經(jīng)濟(jì)特點的培訓(xùn)項目。引導(dǎo)和鼓勵各類技工院校、職業(yè)院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校及其他社會培訓(xùn)力量參與企業(yè)職工培訓(xùn)工作，壯大培訓(xùn)力量。加快建立以崗位工資為主的企業(yè)工資收入分配制度，使在技能崗位上工作的人才獲得與其勞動貢獻(xiàn)相符的報酬，充分發(fā)揮技能人才在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高職工素質(zhì)為目的，按照構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建充分就業(yè)城市的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)運行機(jī)制，運用多種培訓(xùn)方式，形成面向全體勞動者、富有實效的職業(yè)培訓(xùn)體系，全面推進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)工作；進(jìn)一步明確有關(guān)部門及管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，落實企業(yè)主體責(zé)任，以高技能人才隊伍建設(shè)為主線，完善技能人才多元評價體系，加大財政資金投入力度，為勞動者和用人單位創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境，為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、創(chuàng)建充分就業(yè)城市服務(wù)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（三）企業(yè)職工培訓(xùn)工作由市勞動保障局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、經(jīng)委、建委、旅委、貿(mào)易局、總工會等部門負(fù)責(zé)組織實施。（六）建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)制度。探索建立技師研修制度，在晉升職業(yè)等級及評選推薦時對技師研修合格人員給予一定優(yōu)惠政策。加快企業(yè)技能人才評價方式改革步伐，制定企業(yè)技能人才評價辦法，不斷擴(kuò)大企業(yè)技能人才評價范圍。企業(yè)開展技術(shù)改造和項目引進(jìn)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定提取職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費，重點保證高技能人才培養(yǎng)的需要。企業(yè)開展職工在崗、轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)或經(jīng)市勞動保障部門批準(zhǔn)開展企業(yè)技能人才評價的，按照取得職業(yè)資格證書（限國家、省人力資源和社會保障部門及市勞動保障局核發(fā)的職業(yè)資格證書）的人數(shù)，給予企業(yè)每人300元的補貼，其中，取得高級及以上職業(yè)資格證書的，按照取得證書人數(shù)給予企業(yè)每人600元的補貼。各級各有關(guān)部門應(yīng)通過典型引導(dǎo)、工作研討、政策宣講等手段加強(qiáng)政策宣傳，經(jīng)常性地與企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，聽取意見建議，支持、幫助企業(yè)開展職工培訓(xùn)工作。二、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想。進(jìn)一步提升光明工程、殘疾兒童搶救性康復(fù)項目、新生兒疑似殘疾信息監(jiān)測工作的質(zhì)量，做大做強(qiáng)“仁愛家園”品牌，使殘疾人就近就便得到康復(fù)服務(wù)，力爭殘疾人主要健康指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)國家和地區(qū)水平。?杭州市區(qū)困難重性精神病人免費治療若干規(guī)定（試行）?等文件規(guī)定，繼續(xù)為生活困難的重性精神病人實施免費治療，各縣（市）可參照執(zhí)行。同時，建立健全政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與、良性互動的多元化投入渠道，通過民辦公助、公辦民營、政府補貼或購買服務(wù)等多種方式，加大對社會辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財政扶持力度，鼓勵各種社會力量創(chuàng)辦殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)康復(fù)效益的最大化。加強(qiáng)社區(qū)殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員隊伍建設(shè)，所有康復(fù)指導(dǎo)員和協(xié)調(diào)員均需持證上崗，康復(fù)協(xié)調(diào)員配備率和服務(wù)建檔率達(dá)100%。四、加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織保障。本意見自公布之日起30日后施行，由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭組織實施。三、本辦法所稱施工質(zhì)量投訴是指公民、法人或其他合法組織（以下簡稱投訴人）通過信函、電子郵件、電話、走訪等形式，向建設(shè)行政主管部門或其依法委托的處理機(jī)構(gòu)反映在建設(shè)過程中或質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi)的房屋建筑工程施工質(zhì)量缺陷的行為。保修責(zé)任單位不按規(guī)定履行保修責(zé)任的，投訴人可向所在地建設(shè)行政主管部門或其依法委托的處理機(jī)構(gòu)投訴。十二、對于不屬于施工質(zhì)量投訴受理范圍的，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知投訴人通過下列渠道或方式投訴：（一）對超過保修期或不屬于保修范圍的，投訴人應(yīng)向產(chǎn)權(quán)單位或其他有權(quán)處理的部門反映；（二）投訴人要求施工質(zhì)量缺陷責(zé)任方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償或提出退房、換房等要求的，應(yīng)依法通過仲裁、訴訟等法律途徑解決；（三）通過符合有關(guān)規(guī)定的其他渠道或方式反映。十四、涉及可能影響建筑工程結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量投訴，保修責(zé)任單位接到投訴處理機(jī)構(gòu)質(zhì)量缺陷處理通知書后，應(yīng)召集投訴人及有關(guān)單位到現(xiàn)場調(diào)查并分析原因，提出處理意見并抓緊落實。在保修責(zé)任單位先行墊付有關(guān)費用的同時，投訴人應(yīng)提供等額擔(dān)保，檢測或鑒定費用最終由責(zé)任方承擔(dān)。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見，并予以書面答復(fù)。按照“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與、市場運作、利益共享”的原則，儲備土地的開發(fā)整理實施方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市土地儲備中心可以協(xié)議委托所在區(qū)人民政府組織的機(jī)構(gòu)或國有獨資公司（以下簡稱開發(fā)整理單位）進(jìn)行儲備地塊的開發(fā)整理，也可采取公開招標(biāo)的方式確定委托有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。三、加強(qiáng)儲備土地開發(fā)整理資金的管理（一）儲備土地開發(fā)整理單位的自有資金必須達(dá)到開發(fā)整理成本的30%以上，其余部分由開發(fā)整理單位籌措解決，開發(fā)整理資金實行封閉管理。（五）在地塊完成開發(fā)整理后，由市財政局會同市國土資源局對土地開發(fā)整理項目的實際成本予以核定，并作為結(jié)算開發(fā)管理資金的依據(jù)。對每年按計劃完成任務(wù)的區(qū)人民政府給予獎勵。清理范圍包括各儲備主體的原始土地儲備審批、征（轉(zhuǎn)）用、整治、頒證、供應(yīng)、抵押、質(zhì)押、信托融資及貸款余額等情況，并進(jìn)行編號和登記，建立電子和紙質(zhì)檔案。主城行政區(qū)域內(nèi)的土地儲備、市級土地儲備機(jī)構(gòu)儲備主城外的土地以及遠(yuǎn)郊區(qū)縣（自治縣）土地儲備機(jī)構(gòu)儲備土地面積超過20公頃的，由土地所在區(qū)縣（自治縣）人民政府進(jìn)行初審并報市國土部門審核后，報市政府審批。（四）明確土地儲備機(jī)構(gòu)的職責(zé)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府不得擅自將其他已辦理權(quán)屬登記的國有土地納入其中。其中，對農(nóng)村集體土地，在實施儲備整治時，必須依法按照程序?qū)ζ溥M(jìn)行征（轉(zhuǎn)）用，并對農(nóng)民進(jìn)行補償安置。為進(jìn)一步規(guī)范各土地儲備機(jī)構(gòu)的運作程序，各區(qū)縣（自治縣）人民政府在土地儲備機(jī)構(gòu)設(shè)立、資質(zhì)審批、儲備土地批復(fù)、儲備土地抵押、儲備土地融資、儲備土地供應(yīng)等各個審批節(jié)點，應(yīng)及時報市國土部門備案。（二）市財政局要繼續(xù)做好國有融資平臺融資情況的監(jiān)測、統(tǒng)計工作。堅持超前謀劃、創(chuàng)新模式、優(yōu)化程序、完善措施，加大收儲力度，對土地儲備涉及的企事業(yè)單位搬遷全部實行貨幣補償方式，對居民搬遷鼓勵實行貨幣補償方式。四、組織實施（一）制定全市統(tǒng)一的儲備計劃市土地行政主管部門會同轄區(qū)人民政府、市發(fā)改、財政、規(guī)劃等部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用計劃、土地儲備紅線和土地市場供需狀況編制下土地儲備計劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。轄區(qū)范圍內(nèi)的舊城改造一級開發(fā)、城中村改造和區(qū)屬企事業(yè)單位的土地收儲以及土地征收的拆遷安置補償工作，由各區(qū)土地儲備中心負(fù)責(zé)具體實施。（二）城中村改造收儲政策對城中村范圍內(nèi)改造后形成的凈地進(jìn)行收儲，以財政評審認(rèn)定的拆遷安置補償費用進(jìn)行補償。第一輪征詢由轄區(qū)土地儲備中心根據(jù)規(guī)劃拆遷紅線向已確定進(jìn)行一級開發(fā)區(qū)域范圍的被遷居民征詢意見。國土、規(guī)劃、發(fā)改、財政、勞動等相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好工作。2多途徑解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)。3依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，選定濱河新區(qū)項目做為大片區(qū)征收的起步試點。辦公室設(shè)在市國土局，組成人員由市土地儲備委員會成員單位抽調(diào)，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決土地儲備工作中的問題，將儲備任務(wù)分解，明確目標(biāo)、時限和責(zé)任，并落實到各相關(guān)部門和單位，確保目標(biāo)落到實處。市財政部門和金融辦要積極協(xié)調(diào)各融資平臺統(tǒng)一調(diào)配使用資金，保證土地收儲資金及時、充足撥付。（五）對企業(yè)以土地使用權(quán)采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股等方式處置土地使用權(quán)，屬于收購儲備范圍的，須納入收購儲備范圍。土地整理項目區(qū)內(nèi)國有土地，由縣土地儲備中心負(fù)責(zé)組織實施；集體土地以及城鎮(zhèn)住房部分按照“屬地管理”原則，委托國有公司、房管部門及項目所在地鎮(zhèn)政府分別負(fù)責(zé)實施項目區(qū)內(nèi)的拆遷、安置補償、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施前期配套等土地包裝整理工作。3．對縣本級大型土地收儲項目，成立由相關(guān)部門組成的指揮部，明確一個做地主體，其他單位密切配合，實行項目封閉運行。被收儲方在規(guī)定時間內(nèi)簽訂收儲協(xié)議并按時搬遷的，可給予收儲總價3%的獎勵。（三）對劃撥土地收儲的，土地收購補償費可按下列方式確定： 由具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對劃撥土地前期開發(fā)費進(jìn)行評估，對地上建筑物評估補償參照上條第一項的做法。2．未列入縣本級土地收儲的地塊，土地收儲費用由各地做地主體自行承擔(dān)，收儲土地應(yīng)統(tǒng)一納入政府儲備庫，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后由縣國土局統(tǒng)一進(jìn)行出讓，按土地出讓總成交價款扣除相關(guān)稅費和統(tǒng)籌各項資金后，由縣財政安排給各做地主體，用于收儲、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出。陽江市人民政府二○○八年五月九日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲備工作的意見根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號）和國土資源部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合制定的《土地儲備管理辦法》（國土資發(fā)〔2007〕277號），為進(jìn)一步加強(qiáng)我市土地儲備工作，提高土地調(diào)控能力，規(guī)范土地市場建設(shè)，增加政府土地收益，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，現(xiàn)結(jié)合我市的實際，提出如下意見：一、健全土地儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)《土地儲備管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，市征地儲備中心作為市政府的土地儲備機(jī)構(gòu)，具有獨立法人資格，是隸屬市國土資源局管理的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)市級土地開發(fā)計劃編制、儲備土地的前期開發(fā)與利用、土地供應(yīng)、土地儲備資金收支管理等工作。商業(yè)用地、房地產(chǎn)用地由市、縣（市）負(fù)責(zé)儲備，工業(yè)用地由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)儲備。對辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收的新增建設(shè)用地，應(yīng)統(tǒng)一由國土資源管理部門會同規(guī)劃部門共同選址，征收后全部納入土地儲備。土地儲備貸款嚴(yán)格實行?？顚Ｓ茫忾]管理，不得挪用。在土地儲備未供應(yīng)前，土地儲備機(jī)構(gòu)可將儲備土地或連同地上建（構(gòu)）筑物，通過出租、臨時使用等方式加以利用，以增加土地收益。市轄區(qū)內(nèi)儲備的工業(yè)用地出讓，由市國土資源局委托各分局土地交易機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行招、拍、掛。江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、河西新城區(qū)和仙林大學(xué)城范圍內(nèi)須公開出讓的土地納入全市土地儲備計劃，但土地儲備具體工作仍由各區(qū)及相關(guān)指揮部、管委會自行實施。各級土地儲備中心要加強(qiáng)土地儲備前瞻性和預(yù)見性分析，做到早儲多儲、應(yīng)儲盡儲，逐步將礦產(chǎn)資源、旅游資源、生態(tài)資源納入儲備范疇，為城市可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。財政部門要進(jìn)一步提高管理水平，加強(qiáng)溝通服務(wù)，加快資金周轉(zhuǎn)，確保土地出讓金高效