【正文】 工作的通知》和《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號），并在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。考試可采取筆試、面試、實際操作能力測試等多種方式。中共南京市委組織部文件南京市人力資源和社會保障局寧人社〔2011〕 129號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》的通知各區(qū)縣委組織部、人力資源和社會保障局，市各部委辦局人事（干部）處、各直屬事業(yè)單位人事（干部）處：現(xiàn)將省委組織部、省人力資源和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》的通知（蘇人社發(fā)〔2011〕46號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見：認(rèn)真學(xué)習(xí)人社部發(fā)〔2010〕92號、蘇人社發(fā)〔2011〕46號、寧政辦發(fā)〔2008〕103號和市委組織部、市人事局《關(guān)于做好全市事業(yè)單位公開招聘工作的意見》（寧人字〔2008〕18號）等文件精神，并在工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。對公開招聘過程中的違規(guī)、違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)予以制止和糾正，并視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的處理。十四、公示期滿后，公開招聘的單位及其主管部門應(yīng)將擬聘用人員名單報有核準(zhǔn)權(quán)的人事行政部門備案，并辦理進人手續(xù)。第四章 考試與考核十、公開招聘考試、考核可采用筆試、面試和技能測試等多種方式。市直屬事業(yè)單位的公開招聘計劃由市人事行政部門核準(zhǔn)。二、事業(yè)單位新進人員應(yīng)當(dāng)公開招聘，按干部人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位和政策性安置等確需使用其他方法的除外。第八章附則第四十一條聘用合同當(dāng)事人如有一方要求進行合同鑒定的，可在聘用合同簽訂之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣耸虏块T辦理，人事部門應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)服務(wù)。第三十七條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在單位的實際工作年限向其支付經(jīng)濟補償金：（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，治療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其它工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；（三）受聘人員考核不合格又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的；（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。第三十四條從事國家機密工作，或曾從事國家機密工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)的涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。第二十九條受聘人員有下列情況之一，聘用單位不得終止或解除聘用合同：（一）受聘人員患病或負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（二）因工負(fù)傷，治療期終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至6級傷殘的；（三）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或有精神病的；（四）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；（五）受聘人員正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；（六）屬于國家和省規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用單位不得隨意拖欠、扣減受聘人員的工資福利待遇。聘用工作組織在征詢?nèi)罕娫u議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見，報聘用單位負(fù)責(zé)人集體決定。聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基 — 6 —礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書、專項協(xié)議書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘約書及變更合同書等，作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。對工作已滿25年，或在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立。第七條聘用制的實施由聘用工作組織提出方案，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過后實施。中央部屬在寧的事業(yè)單位和本市使用事業(yè)編制的單位聘用工作人員可參照本辦法執(zhí)行。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實效的，每條加2分?？己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進行考核打分；對不宜直接計分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進行考評定格。考核采取分級逐一方式進行。（二）督促檢查，強化監(jiān)督。鞏固擴大工作成果。進一步落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固反腐倡廉齊抓共管的良好格局。各級人社部門要結(jié)合工作實際，進一步細化決策的各個環(huán)節(jié)，建立和完善科學(xué)決策機制，對事關(guān)全局的重大決策，堅持深入調(diào)研，民主決策，強化論證，建立和完善決策監(jiān)督機制。認(rèn)真落實整改。第二階段：民主評議與社會監(jiān)督（2011年5月中旬前）開展“萬人評議”機關(guān)干部作風(fēng)活動。工作方案如下：一、總體要求和工作目標(biāo)按照市委、市人民政府關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的決策部署，通過開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動，進一步著力整治一些機關(guān)和干部中仍然存在的責(zé)任感和事業(yè)心不群眾觀念淡薄、政績觀有偏差、慵懶散問題突出、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)一嚴(yán)、以權(quán)謀私屢禁不止等問題，努力營造文娛廉潔高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，促使各級人社部門工作作風(fēng)明顯改善，行政效能明顯提高、服務(wù)能力明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力創(chuàng)建系統(tǒng)又好又快發(fā)展的軟環(huán)境，讓基層滿意、企業(yè)滿意、人民群眾滿意。通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、大會述職評議等方式，組織社會各界對具有窗口服務(wù)單位進行民主行風(fēng)評議。違法行政，粗暴執(zhí)法；以權(quán)謀私，吃拿卡要，與民爭利等方面的突出問題，進行集中整治。三是建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開工作機制。強化監(jiān)督檢查機制，切實加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況、科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況、維護社會穩(wěn)定決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保市委、市人民政府和自治區(qū)人社廳各項重大決策部署的貫徹落實。各級人社部門在軟環(huán)境建設(shè)集中整治基本告一段落后，要及時對開展活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結(jié)，并表彰一批軟環(huán)境建設(shè)示范單位、先進單位和先進個人，以激勵先進，鞭策后進，形軟環(huán)境建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要把開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動作為行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容，納入行政效能監(jiān)察范 6 疇，對不認(rèn)真貫徹落實市委、市人民政府的決策部署、不認(rèn)真組織開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動、工作落實不到位；對有令不行，有禁不止，上有政策下有對策，不顧大局，各行其是，政令不暢問題；對機關(guān)紀(jì)律松馳，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)問題；對辦事不公，有法不依，違法行政，越權(quán)執(zhí)法，濫用權(quán)力，野蠻執(zhí)法問題；對亂收費、亂罰款、亂檢查，利用職權(quán)吃拿卡要，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等影響軟環(huán)境建設(shè)的問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實行問責(zé)。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細則。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第五條事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位實行聘用制工作。對事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。第十三條聘用單位與新進人員簽訂聘用合同可以約定試用期。聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。第十七條下列聘用合同為無效合同：（一）違反國家法律、法規(guī)的；（二）采用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的；（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的；（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的。受聘人員無正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。解聘、— 8 —辭聘后，原待遇取消。第二十五條聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。第三十一條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；（二）承擔(dān)國家和地方重點項目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；（三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟補償。第四十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二章 招聘范圍、條件及程序四、公開招聘應(yīng)當(dāng)面向社會，凡具備下列條件的人員均可報名應(yīng)聘：（一）具有中華人民共和國國籍；（二）遵守憲法和法律；（三）具有良好的品行；（四）崗位所需的專業(yè)或技能條件；（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件；（六）崗位所需要的其他條件。公開招聘簡章應(yīng)當(dāng)載明：（一）招聘單位的基本情況（包括單位名稱、隸屬關(guān)系、基本職能、地址等）；（二）招聘崗位、數(shù)量及所需資格條件；（三）報名時間、地點及手續(xù)；（四）考試、考核方式及時間；（五）開考比例要求；（六）成績計算方法及錄取辦法；（七）公示時間、方式；（八）咨詢、監(jiān)督電話；（九）其他需要說明的事項。十一、根據(jù)公開招聘的范圍、數(shù)量、專業(yè)和崗位要求，公開招聘考試、考核可經(jīng)主管部門批準(zhǔn)由事業(yè)單位自行組織，也可由本級或上級主管部門組織，或者由本級或上級人事行政部門統(tǒng)一組織。試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。事業(yè)單位根據(jù)本級人事行政部門及其主管部門下達的安置計劃，可直接接收安置對象，也可在安置對象中進行招聘。嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)備案制度。招聘信息一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅 — 26 —自更改。二、堅持“干什么考什么”原則，進一步提高事業(yè)單位公開招聘工作的科學(xué)性。招聘公告要內(nèi)容完整，文字簡潔，意思清晰，并通過組織、人力資源社會保障部門網(wǎng)站及其他媒體統(tǒng)一向社會發(fā)布。中共江蘇省委組織部 江蘇省人力資源和社會保障廳 二〇一一年一月二十四日中共中央組織部文件人力資源和社會保障部人社部發(fā)〔2010〕 92號關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障、廳（局），福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、人事局，各副省級市黨委組織部、政府人力資源社會保障（人事）局，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體干部（人事）部門：事業(yè)單位公開招聘制度推行以來，各地各部門結(jié)合實際，積極探索，穩(wěn)步實施，有力推動了公開招聘制度在事業(yè)單位的建立。已經(jīng)出臺實施辦法的，要分類細化要求，完善公開招聘組 — 32 —織工作規(guī)程。增強公開招聘實施過程透明度。公開招聘采取考試與考核相結(jié)合的方法，擇優(yōu)聘用。各地各部門要研究制定公開招聘考試工作規(guī)程，規(guī)范考試命題、筆試閱卷、面試組織等環(huán)節(jié)。對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的，由縣級以上組織人事部門視情況責(zé)令糾正或者宣布無效；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員予以嚴(yán)肅處理，根據(jù)情節(jié)輕重進行批評教育、調(diào)離工作崗位或者給予處分；對違反公開招聘規(guī)定的應(yīng)聘人員，要按照規(guī)定及時處理。對有關(guān)投訴或者實名舉報的調(diào)查處理情況，應(yīng)當(dāng)向投訴人或者實名舉報人反饋；對新聞媒體反映問題的調(diào)查處理情況，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會 — 38 —團體，參照本實施意見執(zhí)行。動態(tài)管理。事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分不同的崗位等級：管理崗位分為10個等級；專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級；工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級。正局職、副局職管理崗位分別對應(yīng)四級和五級崗位。六、工勤技能崗位設(shè)置1工勤技能崗位分為高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一級至五級。事業(yè)單位可根據(jù)需要，綜 — 43 —合考慮人員資歷、承擔(dān)責(zé)任、工作業(yè)績、考核結(jié)果、準(zhǔn)入條件等因素，制定各等級專業(yè)技術(shù)崗位任職的具體標(biāo)準(zhǔn)。市管干部的崗位設(shè)置，報市委組織部核準(zhǔn)。（6）崗位設(shè)置方案經(jīng)核準(zhǔn)后，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。二級崗位人員聘用，由市人事局審核，報省里核準(zhǔn)。各有關(guān)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，共 — 46 —第四篇：屯留縣人力資源和社會保障局屯留縣人力資源和社會保障局關(guān)于在基層社會管理和公共服務(wù)類公益性崗位招用就業(yè)困難高校畢業(yè)生的公告根據(jù)省人力資源和社會保障廳通知精神，依照長治市人力資源和社會保障局、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在基層社會管理和公共服務(wù)類公益崗位招用就業(yè)困難高校畢業(yè)生的通知》文件（長人社發(fā)[2010] 205號），決定在屯留縣基層社會管理和公共服務(wù)類公益性崗位招用就業(yè)困難高校畢業(yè)生40名。報名人員持初審表到收費處交納報名費70元，并憑收據(jù)領(lǐng)取報名表?？荚嚳荚噧?nèi)容：《公共基礎(chǔ)知識和職業(yè)能力測試》；考試采取閉卷形式進行，計分采取百分制，總分100分。六、監(jiān)督檢查：設(shè)立舉報電話向社會公布，對群眾和考生的檢舉、申訴和控告，認(rèn)真核查，對弄虛作假、徇私舞弊等違反考試聘用紀(jì)律的行為嚴(yán)肅查處。新建大學(xué)生見習(xí)基地1個，安排大學(xué)生見習(xí)100人，**籍高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到92%以上。主動監(jiān)察檢查企業(yè)1400家；書面審查企業(yè)6000家以上。推進專業(yè)技術(shù)人才知識更新，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)職工參加技能培訓(xùn)，努力實現(xiàn)人才隊伍總量的壯大和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。努力開創(chuàng)人盡其才、才盡其用、人才輩出的生動局面。按照“控數(shù)量、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、保重點、限規(guī)模、重實效”的工作思路，積極穩(wěn)妥開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)支持、社會參與”的培訓(xùn)格局，健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。繼續(xù)抓好未參保集體企業(yè)職工、被征地農(nóng)民、退伍士兵等群體養(yǎng)老保險歷史遺留問題的解決，統(tǒng)一政策操作口徑，規(guī)范操作流程，妥善解決在業(yè)務(wù)辦理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保政策落實到位。按照上級部署，制訂“大病醫(yī)?！毙抡?，切實減輕大病參保人員負(fù)擔(dān)。探索實施更加快捷高效的工傷調(diào)查認(rèn)定新機制，充分利用基層人力社保平臺，試行工傷調(diào)查協(xié)作機制