非公經(jīng)濟(jì)黨建面臨問題及對(duì)策研究(更新版)
【正文】 于職工，雖然從實(shí)踐層面上看，這是比較切實(shí)可行的，但黨組織與企業(yè)、與企業(yè)業(yè)主究竟是什么關(guān)系。非公經(jīng)濟(jì)黨建面臨問題及對(duì)策研究 編者按：本文主要從非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作定位、作用和地位問題；非公經(jīng)濟(jì)組織的黨組織和黨員的管理體制問題；非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的制度建設(shè)問題；非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的隊(duì)伍建設(shè)問題；黨組織的工作方法與活動(dòng)方式；如何給非公經(jīng)濟(jì)黨組織定位，這是實(shí)踐中碰到的一個(gè)棘手的問題、除了定位問題，還有一個(gè)地位問題、非公有制企業(yè)黨組織大多實(shí)行屬地化管理，有的由企業(yè)注冊(cè)地黨組織管理，有的由企業(yè)所在地黨組織管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的隸屬關(guān)系不盡相同，這是有各種具體情況造成的，是有其各方面的原因的、建立培訓(xùn)制度、建立溝通例會(huì)制度、建立工作責(zé)任制、防止和解決非公有制企業(yè)黨組織的家族化問題、選配好非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的負(fù)責(zé)人、黨組織與工青婦組織隊(duì)伍建設(shè)要一起抓、各級(jí)黨委和組織部門要改進(jìn)黨建工作的方式方法、企業(yè)黨組織要堅(jiān)持為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎的原則，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡? 一、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作定位、作用和地位問題 如何給非公經(jīng)濟(jì)黨組織定位，這是實(shí)踐中碰到的一個(gè)棘手的問題。目前，有的地方把非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織定位于在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。但從實(shí)踐中來看，有的企業(yè)發(fā)展了，有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就專為黨員提供了寬敞的活動(dòng)室，加強(qiáng)了陣地建設(shè)；有的企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善倒閉，黨支部也隨之撤銷。非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織由哪里審批，歸屬哪里管理，沒有統(tǒng)一的做法和明確規(guī)定。（2）社區(qū)管理：以流動(dòng)黨員相對(duì)集中的工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等為基本單位建立黨組織，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行統(tǒng)一管理，把黨組織的屬地管理原則具體化、明確化。有的黨組織開展工作和活動(dòng)無章可循，隨意性很大，成了自?shī)首詷返慕M織；有的黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，有的又突擊性發(fā)展黨員，沒有嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展的各項(xiàng)程序和制度，這些都導(dǎo)致了非公有制企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力的弱化和黨員形象的退化。 三是建立工作責(zé)任制?？梢哉f，在非公有制企業(yè)里，要尋找一位既能為企業(yè)業(yè)主所接受，又有文化、懂黨務(wù)、年富力強(qiáng)的黨務(wù)干部，不是一件容易的事情。黨組織自身的政治核心作用及黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得如何也取決于一個(gè)企業(yè)的黨組織負(fù)責(zé)人，因此，要認(rèn)真選配好非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的負(fù)責(zé)人。 第三，黨組織與工青婦組織隊(duì)伍建設(shè)要一起抓。 首先，各級(jí)黨委和組織部門要改進(jìn)黨建工作的方式方法。不能拿大帽子壓人，要允許非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主有個(gè)認(rèn)識(shí)的過程，允許他們有思想反復(fù)的變化。把解決黨內(nèi)自身問題與解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的問題相結(jié)合，既使黨員和廣大員工受到教育，又能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
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