【正文】 定作假，是自己欺騙自己。所以，這些小礦的退出是大勢所趨。我們的特點是： 第一，突出礦井小、多、散。從突出到救護(hù)隊下井，過去了一個多小時，救護(hù)隊仍然救出了一些幸存人員，如果及時救援，死亡人數(shù)就很可能會減少。 三是應(yīng)對不力。影響中國煤礦安全生產(chǎn)的主要問題，前三十年的最大問題是“經(jīng)濟斷面”，這是低標(biāo)準(zhǔn)的問題，主要影響的是通風(fēng)系統(tǒng)。六是科學(xué)救援，及時處置。4個省級煤監(jiān)局、1個地級監(jiān)管局、6個企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。 （四）觀看湘煤集團(tuán)土朱煤礦“”事故（死亡4人）警示片主要警示： 巖巷掘進(jìn)，～，受斷層牽拉影響變厚形成煤包，沒有查明。當(dāng)打鉆過程中發(fā)生噴孔、頂鉆等突出預(yù)兆的，即確定為突出煤層，礦井定為突出礦井。五是一個鑒定機構(gòu)多個簽字人。二是個別企業(yè)人為降低測點的瓦斯壓力和瓦斯含量，影響數(shù)據(jù)測定和鑒定結(jié)論。 突出礦井?dāng)?shù)量比例最高的省份是安徽，達(dá)到32%，其次是湖南和 6江西。 效果可靠。解決辦法： 解決瓦斯問題，卸荷增透原理。 以抽采達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，專業(yè)隊伍是關(guān)鍵。專用解突巷本身在施工過程中可能突 4出。真實是數(shù)據(jù)的生命。 3上述7起事故的啟示： 防治煤與瓦斯突出的兩個“四位一體”措施，時間長（短的 三、四年，長的 五、六年），環(huán)節(jié)很多，影響因素極復(fù)雜，涉及人員很廣，很難做到?jīng)]有失誤和疏忽，而一旦出現(xiàn)失誤和疏忽，就可能發(fā)生突出事故。原為瓦斯礦井，在2008年瓦斯鑒定中，平煤根據(jù)煤礦在2002年出現(xiàn)過一次小型突出的情況，將礦井從瓦斯礦井升為突出礦井。效果檢驗不符合規(guī)范，檢驗結(jié)論失真。 水城集團(tuán)馬場煤礦“”事故（死亡25人）：該礦為建設(shè)井，為貴州、兗礦等4家企業(yè)合資建設(shè)，已進(jìn)入二期工程。其原因是，采用80m長探鉆孔進(jìn)行預(yù)測，無突出危險性，認(rèn)定可以安全掘進(jìn)60m，只掘進(jìn)了41m，認(rèn)為仍處于安全范圍，但迎頭前方遇到一條逆斷層，該斷層將位于頂部的強突出煤層切割到迎頭前方，前探長鉆孔未能探明此斷層。XX省副省長李金柱參加了7月8日上午的會議。 一、事故案例研討 7月7日上午，對8起典型的煤與瓦斯突出事故進(jìn)行了討論分析。 六枝集團(tuán)新華煤礦“”事故（死亡10人）：事故發(fā)生在集中順槽聯(lián)絡(luò)巷揭穿突出煤層時。未采取先探后掘措施，沒有采取措施探明前方煤層和構(gòu)造。 盤江公司金佳煤礦“”事故（死亡13人）：礦井能力180萬噸/年，在區(qū)段運輸石門掘進(jìn)過程中發(fā)生。掘進(jìn)至260m時，煤層厚度變?yōu)?～12m，出現(xiàn)動力現(xiàn)象，但沒有引起重視，沒有采取任何防突措施。 地質(zhì)保障工作尤為重要。對于瓦斯、co等濃度，不是等到報警再處理，而是對其變化情況進(jìn)行長期跟蹤分析，對其異常波動，即使是不嚴(yán)重的波動和不超限的波動，都必須深入查明原因，采取措施處理，而不是簡單地用時間讓其看似恢復(fù)正常。特別是可能出現(xiàn)的變厚煤包和瓦斯包。梁北煤礦擁有80臺鉆機，每班同時開動鉆機35～40臺。兩個“四位一體”過程很長，任一時間點、環(huán)節(jié)均可能出錯而發(fā)生事故，需要進(jìn)行跟蹤控制。 采用最先進(jìn)的技術(shù)、裝備，重點是地質(zhì)技術(shù)裝備和鉆進(jìn)技術(shù)裝備。但9萬噸及以下突出礦井466處，%，產(chǎn)量不足3000萬噸，%，是關(guān)閉的重點。 鑒定機構(gòu)存在的問題。八是擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任，放棄突出鑒定?；蛑苯诱J(rèn)定為突出礦井。 防護(hù)措施不到位，突出后瓦斯逆流，進(jìn)入人行上山，稀釋達(dá)到爆炸濃度。一是技術(shù)路線。 一是事故多發(fā)。 二是教訓(xùn)慘痛。盤江集團(tuán)響水煤礦“”事故是典型的不敏 10感。當(dāng)然，放出班炮，井下還有127人，這是管理問題。出現(xiàn)突出征兆后，基本上不會也不懂采取什么措施。 第二，防突工作面對的情況更加復(fù)雜。必須開采保護(hù)層。目前，礦井開采強度大，延深快，如何加強預(yù)防，采取措施，使災(zāi)害治理的能力、速度大于生產(chǎn)速度。打不贏偏要打，肯定要吃虧。提高能力的，要慎重，該降低的，馬上降低。按說，這些是大礦井，是先進(jìn)的，這有個正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系問題，應(yīng)該支持，我們也在思考和研究。很多理論問題、技術(shù)問題、工程問題沒有完全解決。 四是應(yīng)用信息技術(shù)提升突出預(yù)警水平。我點你們幾個局長、專家，讓你們穿一下飛機上的救生衣，你們有幾個能完全穿正確。解決突出，要從地面做起，在地面抽采，像沁水盆地一樣，把突出問題解決在地面，突出不解決不建井。這都是缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮失靈。采掘失調(diào)的礦井，必須停下來。不是只有等到事故發(fā)生后才可以追刑責(zé)的。各單位做好準(zhǔn)備，下一步配合做好交叉執(zhí)法工作。突出和突出致人傷亡的比例比內(nèi)地高得多，就是因為我們基本上沒有防突的概念所致。 嚴(yán)格督促現(xiàn)有突出礦井調(diào)整開拓開采方式、生產(chǎn)布局，盡快補上防突欠帳。 第21頁 共21頁