【正文】 污染防治法 水污染防治法（waterpollutionpreventionandcontrollaw）廣義指國家為防治水環(huán)境的污染而制定的各項(xiàng)法律法規(guī)及有關(guān)法律規(guī)范的總稱。 第四十三條在開采多層地下水的時(shí)候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當(dāng)分層開采，；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。 第三十九條縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)管理部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，造成水污染。 第三十四條禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。船舶造成污染事故的，應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī)關(guān)報(bào)告，接受調(diào)查處理。 第二十四條對造成水體嚴(yán)重污染的排污單位，限期治理。 第二十一條在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃壉Ｗo(hù)區(qū)。 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市水環(huán)境的綜合整治。 第十四條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。 第五條一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。四是強(qiáng)化違法排污者的民事責(zé)任和治理責(zé)任。 新法在法律責(zé)任上有以下幾個(gè)方面的規(guī)定。違法排污者應(yīng)當(dāng)采取措施消除污染，逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)等部門可以指定有能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的確影響作出評價(jià)，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。 排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治，不得挪作他用。收取的污水處理費(fèi)用必須用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，不得挪作他用。 禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng)。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口禁止使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。排污單位應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù)。 第三十條禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。 第三十六條排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方準(zhǔn)排放。 船舶的殘油、廢油必須回收，禁止排放水體。 第七章附則 第六十條本法中下列用語的含義是： （一）“水污染”是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。20世紀(jì)50年代以后，許多國家都加強(qiáng)了水污染防治方面的立法，制定了較完備的水污染防治法，如日本的《水質(zhì)污染防治法》、美國的《水凈化法》等等。 加快城市污水處理廠的建設(shè)對于改善我市水環(huán)境狀況有著十分重要的作用。我國水資源狀況不容樂觀，面對水污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境的保護(hù)，在我國現(xiàn)行水污染治理基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)政府職責(zé)，加大違法處罰力度，改革經(jīng)濟(jì)刺激措施，強(qiáng)化法律責(zé)任，完善我國的水污染防治法，從而實(shí)現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。如何根據(jù)中小城市的特點(diǎn)優(yōu)化污水處理工藝成為目前城市規(guī)劃和建設(shè)中亟待解決的問題。 二、我國現(xiàn)行水污染防治法的立法概況 我國是一個(gè)水資源短缺的國家，人均水資源2100立方米，僅相當(dāng)于世界平均水資源的1/4，另外，我國水資源分布不均，眾多城市結(jié)構(gòu)性缺水。 三、我國水污染防治面臨的問題 從1996年《水污染防治法》實(shí)施以來，防治工作雖有一定進(jìn)展，但水環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制，治污速度趕不上污染的速度，所以資源性缺水和水質(zhì)性缺水并存，制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，危及到人民群眾的身體健康和生產(chǎn)、生活。高消耗、高污染的小企業(yè)仍大量存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國萬元工業(yè)增加值用水量為222噸，是發(fā)達(dá)國家的5～10倍，工業(yè)用水重復(fù)利用率為62%，發(fā)達(dá)國家均為75%～85%。完善水環(huán)境保護(hù)必須加強(qiáng)政府在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 和計(jì)劃、水環(huán)境質(zhì)量、污染總體控制、清潔生產(chǎn)、飲用水保護(hù)等方面的責(zé)任和權(quán)力規(guī)范，并細(xì)化法律責(zé)任條款。污染防治立法從末端控制戰(zhàn)略下的預(yù)防為主，發(fā)展為源頭控制戰(zhàn)略下的預(yù)防為主，使環(huán)境管理從廢物、末端管理擴(kuò)大到產(chǎn)品、源頭管理。因此，在立法上應(yīng)明確采取相應(yīng)的行政處罰、司法追究、排污收費(fèi)、民事賠償?shù)却胧?，使違法違規(guī)排污的企業(yè)，得不償失，從而使違法的管理失職者不僅承受良心譴責(zé)，還要依法受到懲處。新修訂的水污染防治法確立了將流域管理作為基礎(chǔ)和核心，并納入地方人民政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。為此我們要建立市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。并利用價(jià)格杠桿，使污水排放的價(jià)格略高于處理的價(jià)格。其變種也有十幾種之多，如unitank工藝、tcbs工藝、msbr工藝等。 2014級豐澤黨校行管二班 吳福臨 2014514 第五篇：我市關(guān)于開展關(guān)于水污染防治法宣傳活動(dòng) 我市關(guān)于開展關(guān)于水污染防治法宣傳活動(dòng) 第24頁 共24