構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)把握好四個(gè)關(guān)系(更新版)
【正文】 場(chǎng)合下也是有差異的。在這方面，我的一個(gè)基本想法是尋求“人文關(guān)懷”與“經(jīng)濟(jì)可行”的統(tǒng)一。在我看來(lái)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持改革開放，其中不可避免地涉及社會(huì)體制改革。雖然也是“四個(gè)現(xiàn)代化”，但與當(dāng)年講的“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)防”的“四個(gè)現(xiàn)代化”已經(jīng)明顯不同。其中涉及到十六屆六中全會(huì)與十一屆三中全會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系。理論、歷史、未來(lái)、現(xiàn)實(shí)、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、原則、途徑、部署、關(guān)鍵。當(dāng)然，對(duì)“中國(guó)現(xiàn)代化”這個(gè)命題的內(nèi)涵有一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程。 提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，是從四個(gè)新的“現(xiàn)代化”里面把和諧社會(huì)拎出來(lái)，把它凸顯出來(lái)。這里，政府行政管理改革既包括社會(huì)改革的內(nèi)容，也包括經(jīng)濟(jì)改革和政治改革的內(nèi)容，屬于綜合性和系統(tǒng)性的改革，應(yīng)該放在第一的位置。現(xiàn)在的問(wèn)題是“人文關(guān)懷”不夠，橫向上沒有“打到邊兒”，縱向上沒有“打到底兒”，內(nèi)核上沒有“打到心兒”。具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)公共服務(wù)體制創(chuàng)新應(yīng)包括四項(xiàng)基本內(nèi)容，即“四根支柱支撐公共服務(wù)體制”： （一）建立促進(jìn)就業(yè)、減少貧困和社會(huì)保障等“基本民生性”服務(wù)體制； （二）建立義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公共文化、基礎(chǔ)研究等“公共事業(yè)性”服務(wù)體制； （三）建立公益性基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等“公益基礎(chǔ)性”服務(wù)體制； （四）建立生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全、社會(huì)安全、國(guó)防安全等“公共安全性”服務(wù)體制。按照新的發(fā)展觀，發(fā)展包括四個(gè)層次，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展以及人自身的全面發(fā)展。 在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，從社會(huì)和諧的角度說(shuō)，必須把握公平正義這一基本條件。現(xiàn)在的問(wèn)題是，一些政府部門偏離了“公共利益代表”的定位，存在違背公共利益，追求自身部門利益、單位利益甚至個(gè)人利益的問(wèn)題，并盡力追求這種權(quán)力和利益的最大化，還試圖將這種權(quán)力和利益定型化、制度化，特別是在掌控資源和行政審批問(wèn)題上表現(xiàn)尤甚。 第8頁(yè) 共
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