村官腐敗現(xiàn)象的調(diào)研報告(更新版)
【正文】 確定審批額度，數(shù)額較大的由集體討論決定，嚴把費用審批報銷關，杜絕白條報賬、少支多報等不正?，F(xiàn)象發(fā)生。只有公開，沒有反饋，就聽不到村民的意見，了解不到民情、民意。提高他們依法行政、依法辦事和自覺實踐為人民服務的能力，讓其懂得哪些行為違法，提高守法意識，使得這些干部在執(zhí)行公務是更加自覺地遵守法律法規(guī)。要從根本上預防村官腐敗日趨上升的勢頭，筆者認為可采取以下預防措施。 （三）財務管理不規(guī)范。 （二）監(jiān)督機制不健全。村干部職務違法犯罪侵害的對象幾乎覆蓋農(nóng)村民生涉及的各個方面，包括各種集資款、村集體的各項經(jīng)濟收入、征地補償款、國家的扶貧資金等。 （二）作案手段趨向隱蔽化。 巧立名目，侵吞、挪用集體財產(chǎn)。村官腐敗現(xiàn)象在一些地方日趨嚴重，其原因是多方面的，既有思想認識上的問題，也有上級黨委政府對村級組織管理缺位的問題，還有基層村民組織不能正常發(fā)揮作用的因素。 一、村官腐敗的特點 在經(jīng)濟利益主導行為價值觀得到普遍認同的前提下，為了更大的經(jīng)濟利益，一些村官采用非法手段來達到目的。還有的村干部膽大妄為，將目光盯上國家下?lián)艿姆鲐殹⒕葷?、救災等專項資金，想方設法擠占挪用。 （三），查處的對象由原來的一兩人發(fā)展到整個村兩委班子的大多數(shù)成員。就案發(fā)村的情況看，大多數(shù)村官的權力較為集中，民主管理制度虛設，從而沒有發(fā)揮應有的作用。二是村務公開不到位，在執(zhí)行村務、政務、財務公開活動中，有的村為了應付上級檢查，雖然設置了公示墻、公示牌等等，但存在半公開的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾不明真相，無法實施監(jiān)督。三是財務人員素質(zhì)不高，個別財務人員不懂會計業(yè)務，不堅持原則，唯命是從，給村官違法違紀留下了可乘之機。二是堅持因村制宜，把機關優(yōu)秀黨員干部派下去，幫助村里建班子、帶隊伍、解難題、抓發(fā)展、促穩(wěn)定。 （二）加大村務公開工作力度 一是建立激勵機制。 （三）規(guī)范村級財務管理 一是加強對村級財務人員管理。 四是定期審計，加強管理。上級部門要建立完善一套保障農(nóng)村黨員干部廉潔自律的管理制度，逐步完善與農(nóng)村黨支部班子建設相配套的民主集中制度、重大事項決策民主聽證制度、干群對話會制度、述職評廉制度、村干部個人重大事項報告制度等，以規(guī)范和加強對村干部權力運行的
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