【正文】 是貫徹落實省、市關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作，促進安全生產(chǎn)責任落實和監(jiān)管模式創(chuàng)新，不斷推動我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)新突破。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)，進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，擴大培訓(xùn)層面，不留死角。在項目開工中，我們必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。事故責任者和群眾沒有受到教育不放過。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任?？h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，并重新調(diào)整充實了縣安委會成員，出臺了安全生產(chǎn)工作實施意見、目標管理考核辦法。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。隨著我縣三化發(fā)展步伐加快，開工建設(shè)工程多、項目多、來往車輛多，加之德沿、德務(wù)高速公路、326國道改造正在建設(shè)，安全隱患較多，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故，面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨，壓力較大。處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強，全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響。實現(xiàn)了一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強、四個提高。 同志們，第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期，我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，早計劃、早部署，一定要警鐘長鳴、常抓不懈，本著對人民高度負責的態(tài)度，切實抓好當前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作，努力減少各類事故，杜絕重特大事故，為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)而努力工作。 （六）認真開展安全事故調(diào)查處理。 （五）切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。三要把好道路關(guān)，要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控，增派警力上路執(zhí)勤，增加巡邏檢查密度。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加大煤礦安全管理力度，明確專人負責，嚴防關(guān)停礦井偷采盜采，確保全縣煤礦關(guān)停到位。七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志，路查登記不規(guī)范。我縣在7月份考評中全市排名最后。 因此，我們必須保持清醒頭腦，進一步認清形勢，堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念，始終把人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)底線思維及紅線意識，預(yù)防為主，舉一反三，引以為戒。今年來同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責任、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位，存在形式主義和表面文章，有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象。剛才，安監(jiān)局仕軍同志通報了19月全縣安全生產(chǎn)情況，公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排，都講得很好，完全贊同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準不高，臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多，安全隱患較大。9月2日至5日，市安委會第六督查組，對我縣六打六治、除大隱患、防大事故專項行動開展情況進行督查，共督促檢查查26個單位（其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，縣直部門11個，道路運輸企業(yè)1個，建筑施工2個，園區(qū)企業(yè)1個，消防安全2個），查出各類安全隱患共14條。二是道路隱患排查只注重排查，而沒有真正落實整改，消除隱患。嚴格按規(guī)定進行管理，徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面，為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。各職責部門要正確行使職能職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、舉一反三，強化措施，抓住關(guān)鍵，細化責任，扎實抓好非煤礦山安全管理工作。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件、事故的應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要周密部署，密切配合，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位，聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查，從嚴查處不法行為和人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（德安委發(fā)〔2014〕8號）文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各安全生產(chǎn)責任部門要強化領(lǐng)導(dǎo)，細化責任。先美副縣長宣讀了全縣2015年安全生產(chǎn)工作實施意見及全縣2015年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法。 兩個穩(wěn)定。即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高，通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項行動，深化事故隱患排查整治，嚴格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效減少了安全事故發(fā)生。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴峻形勢。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，一點也不能放松，扎實做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。企業(yè)主要負責人要強化安全就是效益、安全就是發(fā)展的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置安排部署，嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。 第二，進一步加大整治力度。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。 第四，進一步加強培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 一、提高認識，增強做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的責任感和緊迫感。從近幾年情況看，農(nóng)村道路交通安全事故頻發(fā)，且絕大多數(shù)因違法違章造成。一要整治道路安全隱患。三要大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。要積極建立社會化管理網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全管理新機制。其他各有關(guān)部門要圍繞農(nóng)村道路交通安全，切實履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，形成綜合整治的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行交通安全職責，堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議制度，督促落實五長責任制，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善工作機制，層層抓落實。 第22頁 共22頁