【正文】 人的干旱缺水問(wèn)題；通過(guò)組織發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，用 萬(wàn)輛車(chē)?yán)?、發(fā)動(dòng)人力背水、服務(wù)隊(duì)送水、牲畜 拉水等，解決了約 .23 萬(wàn)人的臨時(shí)用水困難。一是加大抗旱機(jī)械投入。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)抗大旱保民生促春耕工作。在大家抗旱苦戰(zhàn) 190 天，保民生抓春耕促發(fā)展工作實(shí)效，在全市大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之際，我們把各位領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦主任請(qǐng)來(lái)會(huì)，主要目的是再次貫徹落實(shí)省委、省政府召開(kāi)的抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示和全省防汛抗旱工作會(huì)議精神；總結(jié)前階段全市抗旱工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；會(huì)商、研究、部署 20 年防汛抗旱工作。三是發(fā)出緊急通知，明確各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)為各縣區(qū)抗旱救災(zāi)工作第一責(zé)任人，明確提出 “ 不讓一個(gè)群眾因?yàn)?zāi)而流離失所，不讓一塊土地因?yàn)?zāi)而撂荒，不讓旱災(zāi)引發(fā)大的次生災(zāi)害 ” 的工作目標(biāo)，舉全市之力，打好抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正做到在民生問(wèn)題上萬(wàn)無(wú)一失，在春耕備耕上有所作 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 為，在次生災(zāi)害上嚴(yán)防死守。其中，直接投入抗旱救災(zāi)資金 億元，其中，財(cái)政投入 億元（上級(jí)投入 億元，市級(jí)投入 萬(wàn)元，縣級(jí)投入 萬(wàn)元），群眾投入 億元；用于水利民生抗旱工程建設(shè) 億元、春耕抗旱支農(nóng) 億元、林業(yè)抗旱保苗 億元、民政抗旱救濟(jì) 億元。 （四）科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保春耕用水。市水利局按照分片包干責(zé)任制要求，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 期組織開(kāi)展了全市人畜飲水、春耕用水、水利工程安全等專(zhuān)項(xiàng)督查，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地督查、實(shí)地調(diào)研、實(shí)地指導(dǎo)，有力促進(jìn)了各 項(xiàng)水利工程供水安全措施的落實(shí)；各縣區(qū)也成立了抗旱救災(zāi)工作督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）直各部門(mén)抗旱救災(zāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)情況不清楚、措施不到位、責(zé)任不到人、有問(wèn)題不報(bào)告或因領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng)、造成抗旱救災(zāi)進(jìn)展緩慢、延誤時(shí)機(jī)的，嚴(yán)格按照行政問(wèn)責(zé)制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。降雨時(shí)空分布不均，單點(diǎn)性的大雨、暴雨、冰雹、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣較多，局部洪澇、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害較常年偏重，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。全市水庫(kù)、壩塘旱損修復(fù)資金目前缺口仍有 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 近 800 萬(wàn)，這給及時(shí)修復(fù)旱損水庫(kù)、壩塘，確保安全度汛帶來(lái)了較大困難。積極做好 “ 三種準(zhǔn)備 ” ：一種是雨季按預(yù)期的時(shí)間 來(lái)，而且雨量充沛，這是最好的結(jié)果；第二種是雨季雖然來(lái)了，但雨量小，不能明顯緩解旱情；第三種是雨量集中，由旱轉(zhuǎn)澇。 二是積極爭(zhēng)取省委、省政府支持。 20 年，我市防汛抗旱工作 的總體要求是：以黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市水利工作方針，努力踐行可持續(xù)發(fā)展防汛抗旱思路，防汛抗旱除澇并重，開(kāi)源節(jié)流保護(hù)并舉，建設(shè)管理改革齊抓，大力推進(jìn)防汛抗旱 “ 兩個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ，加快構(gòu)建與全面小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的完善的防汛抗旱減災(zāi)體系，切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保人民群眾生命安全和供水安全，努力減少洪澇和干旱損失，維護(hù)良好生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。各縣區(qū)要認(rèn)真汲取近年來(lái)個(gè)別壩塘垮壩的災(zāi)難性教訓(xùn)，處理好水庫(kù)、壩塘施工與安全度汛的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用方案，不得隨意超汛限水位蓄水，特別是有險(xiǎn)情隱患的水庫(kù)、壩塘，要空庫(kù)迎汛，千方百計(jì)確保水庫(kù)安 全度汛。要依法指導(dǎo)城市防洪工作，督促健全城市洪水應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)城市災(zāi)害性信息的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，廣泛開(kāi)展城市防洪知識(shí)宣傳教育，努力減少城市洪災(zāi)損失，確保城市正常運(yùn)行。確保汛期安全是擺在我們每位同志目前的重大責(zé)任，各級(jí)防汛抗旱指揮部務(wù)必采取強(qiáng)硬手段、果斷措施加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)；要求水電站業(yè)主要正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，落實(shí)防汛措施、層層責(zé)任到人，確保萬(wàn)無(wú)一失，對(duì)沒(méi)有度汛方案，不聽(tīng)防汛指揮，為了企業(yè)利益而置安全不顧 ，超蓄亂調(diào)水量的，必須依法予以重處