【正文】 安置職工。商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)在確保國(guó)有森林資源保值增值的前提下，明晰產(chǎn)權(quán)，引入多種經(jīng)濟(jì)成分共存，推行現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理。 兩類林場(chǎng)的劃分辦法是：以縣（市、區(qū)）為單位，把國(guó)有林場(chǎng)管理的省級(jí)以上生態(tài)公益林，整合為1 個(gè)生態(tài)公益型林場(chǎng)；把其他森林資產(chǎn)通過撤并整合組成 1－ 2 個(gè)商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)。 （二）改革的總體目標(biāo)。 第三篇：吉安市國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案 關(guān)于征求《吉安市國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》（征求意見稿）修改意見的通知 吉市林改字 [2024]3 號(hào) 井岡山管理局，各縣 (市、區(qū) )人民政府： 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)改革，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《吉安市國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》（征求意見稿）印發(fā)給你們，請(qǐng)盡快組織有關(guān)部門認(rèn)真討論，并將修改意見務(wù)必在 11 月 18 日前以書面和電子文本形式報(bào)市林業(yè)局。要加強(qiáng)對(duì)改革形勢(shì)的分析和研判，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各種苗頭性、傾向性問題；強(qiáng)化教育疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面利益，尊重歷史，尊重事實(shí)，維護(hù)國(guó)鄉(xiāng)（村）聯(lián)營(yíng)造林的法律和政策地位，積極化解改革中出現(xiàn)的問題和矛盾；嚴(yán)肅紀(jì)律，防止改革過程中的國(guó)有資產(chǎn)流失，防止借改革之機(jī)破壞國(guó)有森林資源的違法行為，防止出現(xiàn)亂砍濫伐，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府是國(guó)有林場(chǎng)改革的責(zé)任單位。各地要采取多種形式向國(guó)有林場(chǎng)職工廣泛宣傳改革的歷史背景、重要意義、改革政策和目標(biāo)要求，使廣大職工打消疑慮，增強(qiáng)改革信心，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持、參與國(guó)有林場(chǎng)改革的濃厚氛圍。 （六）剝離林場(chǎng)社會(huì)職能，保障林場(chǎng)輕裝上陣。對(duì)聯(lián)營(yíng)協(xié)議趨于完善、協(xié)議雙方?jīng)]有爭(zhēng)議的，繼續(xù)執(zhí)行原有協(xié)議；對(duì)于協(xié)議雙方存在重大分歧、且雙方都同意改變聯(lián)營(yíng)形式的，可以將聯(lián)營(yíng)改租賃形式，合理調(diào)整利益分配，既維護(hù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定，又保證林農(nóng)的合法收益。 （三）完善社會(huì)保障體系，維護(hù)職工合法權(quán)益。國(guó)有林場(chǎng)所有職工檔案，以林場(chǎng)為單位，一次性轉(zhuǎn)入所在縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局。兩類林場(chǎng)都要按照有利于生態(tài)建設(shè)和提高管理效率的原則，逐步建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)管理體制。生態(tài)公益型林場(chǎng)代表國(guó)家行使對(duì)公益林的管理職能，并 2 以購買勞務(wù)方式委托商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行管護(hù)，實(shí)行管理、管護(hù)分離。通過全面深化國(guó)有林場(chǎng)改革，切實(shí)做到 “ 三增長(zhǎng)、兩 建立、一確保 ” 。 第二篇：吉安市國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案 吉安市國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案 （征求意見稿） 根據(jù)江西省人民政府關(guān)于《推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的指導(dǎo)意見》（贛府發(fā) [2024]8 號(hào)）、《吉安市國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見 》（吉辦字 [2024]128 號(hào)）的精神，為了推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，結(jié)合改 革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定如下實(shí)施方案： 一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則 （一）指導(dǎo)思想。積極爭(zhēng)取改革資金，落實(shí)改革工作經(jīng)費(fèi)，確保改革順利實(shí)施。費(fèi)用核算：納入財(cái)政預(yù)算編制人員，由縣編辦、縣人社局、縣財(cái)政局按照全額撥款事業(yè)單位人員納入預(yù)算管理與全縣公益型事業(yè)單位享受同等的工資福利待遇。技術(shù)職務(wù)層次為正科 2 人，事管 1 人，技師 1 人，助理工程師 1 人，高級(jí)技工 2 人，中級(jí)技工 1 人，其他 55 人。 費(fèi)用核算：納入財(cái)政預(yù)算編制人員，由縣編辦、縣人社局、縣財(cái)政局按照全額撥款事業(yè)單位人員納入預(yù)算管理與全縣公益型事業(yè)單位享受同等的工資福利待遇。技術(shù)職務(wù)層次為正科 1 人，副科 2 人，事管 7 人，副高工程師 1 人， 工程師 1 人，助理工程師 2 人，技師 1 人，初級(jí)技工 13 人，其他 53人。是全市最大的天然次生林分布地，發(fā)揮著石門、雙龍、興隆、永新四個(gè)鄉(xiāng)的人畜飲水及部分農(nóng)田灌溉的職能和保護(hù)生物多樣性的職能，對(duì)當(dāng)?shù)啬思叭h經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著積極的作用。對(duì)全縣國(guó)有林場(chǎng)單位欠繳的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金，經(jīng)國(guó)有林場(chǎng)所在縣區(qū)社保部門核定，用國(guó)家撥付的國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助資金予以補(bǔ)繳。將位于生態(tài)環(huán)境極為脆弱、不宜人居地區(qū)的場(chǎng)部逐步就近搬遷到小城鎮(zhèn)，提高與城鎮(zhèn)發(fā)展的融合度。探索建立國(guó)有林場(chǎng)森林資源有償使用制度，利用國(guó)有林場(chǎng)森林資源開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要明確收益分配方式及國(guó)有林場(chǎng)所占比例；經(jīng)批準(zhǔn)占用國(guó)有林場(chǎng)林地的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定足額支付林地林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)和職工社會(huì)保障費(fèi)用。 按照 “ 平穩(wěn)過渡、合理銜接 ” 的原則，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)與當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)均等化。國(guó)有林場(chǎng)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和森林旅游等暫不能分開的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行 “ 收支兩條線 ” 管理，納入財(cái)政預(yù)算管理，作為林業(yè)發(fā)展資金，支持林場(chǎng)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，改善職工生產(chǎn)生活條件。按照財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管 理辦法》（財(cái)農(nóng)〔 2024〕 381 號(hào)）、 ****財(cái)政廳、 ****林業(yè)廳《 ****森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施細(xì)則》（甘財(cái)農(nóng)〔 2024〕 135 號(hào)），結(jié)合我縣林區(qū)實(shí)際，對(duì)天然林區(qū)、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林按每人管護(hù)面積 3000 畝以上確定森林管護(hù)人員編制；對(duì)資源面積小、管護(hù)難度大、營(yíng)造林任務(wù)重、需要通過灌水、水利設(shè)施維護(hù)等措施管護(hù)的人工造林區(qū)域按每人管護(hù)面積不超過 300 畝確定森林管護(hù)人員編制。逐步形成功能定位明確、人員精簡(jiǎn)高效、森林管護(hù)購買服務(wù)、資源監(jiān)管分級(jí)實(shí)施的國(guó)有林場(chǎng)管理新體制，確保政府投入可持續(xù)、資源監(jiān)管高效率、林場(chǎng)發(fā)展有后勁?？h政府承擔(dān)所轄國(guó)有林場(chǎng)改革的主體責(zé)任，嚴(yán)格把握政策，細(xì)化分解任務(wù)，根據(jù)本地實(shí)際配套相應(yīng)改革措施，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，扎實(shí)有序推進(jìn)改革。 （二）基本原則 —— 堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。立足國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)改革，切實(shí)解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保障職工合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保國(guó)有林場(chǎng)穩(wěn)定。 —— 生產(chǎn)生活條件明顯改善。 二、主要任務(wù) （一）科學(xué)界定國(guó)有林場(chǎng)性質(zhì) 我縣經(jīng)批準(zhǔn)的具有法人資格的國(guó)有林場(chǎng)為 ****哈思山林場(chǎng)和 ****小坪山林場(chǎng)，生態(tài)區(qū)位屬于國(guó)家確定的黃土高原丘陵溝壑區(qū)和荒漠化區(qū)，承擔(dān)著生態(tài)公益林管護(hù)、培育任務(wù)，總的經(jīng)營(yíng)面積 萬畝（哈思山林場(chǎng) 萬畝，小坪山林場(chǎng) 萬畝），生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)系統(tǒng)脆弱。國(guó)有林場(chǎng)健全法人治理結(jié)構(gòu)，具體承擔(dān)森林資源管護(hù)及造林、撫育、低產(chǎn)林改造、荒漠化治理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高森林優(yōu)豐度，豐富生物多樣性，保護(hù)林區(qū)自然與人文景觀資源，提升森林資源的質(zhì)量、功能與效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的職責(zé)。足額落實(shí)林業(yè)生態(tài)工程及森林防火、有害生物防治、森林資源管護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金。符合低保條件的林場(chǎng)職工及其家庭成員納入當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ戏秶?，切?shí)做到應(yīng)保盡保。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)從事的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等不能分開的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行 “ 收支兩條線 ” 管理。 （二）加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的財(cái)政支持 按照事權(quán)劃分、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制內(nèi)人員工資 及相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，與全縣公益型事業(yè)單位享受同等的工資福利待遇。加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大林場(chǎng)職工培訓(xùn)力度，建立健全國(guó)有林場(chǎng)人才交流機(jī)制，提高國(guó)有林場(chǎng)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。西部哈思山營(yíng)林區(qū)森林起源為天然林 ,主要喬木樹種為油松，林種為水源涵養(yǎng)林林，森林覆蓋率 50%以上。將石門、雙龍、永新、北灘、東升、五合、靖安七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有天保工程管護(hù)面積 ，其經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到 。經(jīng)營(yíng)總面積為 萬畝，其中被確認(rèn)的公 益林面積為 萬畝，天然林管護(hù)面積 萬畝。將平堡、北灣、劉川、糜灘、三灘、東灣、烏蘭、大蘆、高灣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有天保工程管護(hù)面積 萬畝統(tǒng)一納入小坪山林場(chǎng)管護(hù)，其經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到 萬畝。 （二）強(qiáng)化部門協(xié)作配合 國(guó)有林場(chǎng)改革要解決的實(shí)際問題較多。改革中，既全面落實(shí)各項(xiàng)改革政策，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又注重保障職工的合法權(quán)益，著力解決國(guó)有林場(chǎng)民生問題；既善于做細(xì)致的思想工作，又善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾積極支持改革、參與改革的積極性和主動(dòng)性；及時(shí)掌握改革中出現(xiàn)的各種苗頭性、傾向性問題，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)化解矛盾，確保國(guó)有林場(chǎng)改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。堅(jiān)持國(guó)有林場(chǎng)改革與國(guó)有企、事業(yè)單位改革、行政管理體制改革、城鄉(xiāng)一體化改革相結(jié)合；堅(jiān)持解決國(guó)有林場(chǎng)遺留問題與創(chuàng)新體制機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持維護(hù)生態(tài)安全與促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)相結(jié)合；堅(jiān)持保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和均衡性與保障職工合法權(quán)益相結(jié)合；堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)與部門支持相結(jié)合。 三、改革的組織領(lǐng)導(dǎo) 市本級(jí)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，政府分管人保、林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門為成員單位的國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市林業(yè)局。商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)全面推行企業(yè)化管理，按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。 引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的 人員，全部置換國(guó)有身份，與原單位簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書。若一次性清欠有困難，在改革期間應(yīng)一次性補(bǔ)足個(gè)人賬戶，統(tǒng)籌賬戶可在明確清欠責(zé)任主體、清欠數(shù)額的基礎(chǔ)上，分三年清欠到位，三年清欠比例依次為 30%、 30%、 40%；對(duì)未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)有林場(chǎng)和職工，按省有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，新參保的國(guó)有林場(chǎng)按規(guī)定應(yīng)補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息應(yīng)在參保時(shí)一次性補(bǔ)繳到位。對(duì)轉(zhuǎn)讓、合資等處置資產(chǎn)和合股經(jīng)營(yíng)的行為要接受職工群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格履行法定程序，不搞暗箱操作。林場(chǎng)代管村組應(yīng)予以剝離，各地因地制宜自行確定社會(huì)職能的管理歸屬。 （三）制定方案，及時(shí)上報(bào)審批。 （五）評(píng)估驗(yàn)收，確保改革達(dá)標(biāo)。林業(yè)主管部門要建立信息溝通和報(bào)告制度，按照改革時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)度，定期或不定期抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，深入基層督促檢查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效、對(duì)正在落實(shí)的要查進(jìn)度、對(duì)沒有落實(shí)的要查原因、對(duì)影響落實(shí)的要查責(zé)任。 （二）基本原則。國(guó)有林場(chǎng)改革時(shí)限在 2024 年 12 月底前全面完成。編制內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算。商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，采取股份制、股 份合作制、承包經(jīng)營(yíng) 等多種形式激活活力；實(shí)行勞動(dòng)合同制，建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的多種分配方式和有效激勵(lì)約束機(jī)制。 合理設(shè)置崗位，制定詳細(xì)崗位要求和競(jìng)崗條件，按照 “ 公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu) ” 原則，由不能辦理提前退休的職工參與兩類林場(chǎng)的崗位競(jìng)爭(zhēng)。 對(duì)改革前國(guó)有林場(chǎng)拖欠的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息應(yīng)予以一次性清欠，免收滯納金。改革期間，各國(guó)有林場(chǎng)都要做好資產(chǎn)的登記、評(píng)估和呆壞賬的 核銷工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。當(dāng)?shù)卣邮艿轿?，整合資源，統(tǒng)籌配置，加強(qiáng)管理。各地要組織人員，深入國(guó)有林場(chǎng)開展調(diào)查摸底，全面摸清資源資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障、債權(quán)債務(wù)等基本情況，廣泛征求職工對(duì)改革的意見和建議，認(rèn)真測(cè)算改革成本，為改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)林業(yè)部門要集中精力投入改革，落實(shí)責(zé)任。改革的時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，必須加強(qiáng)督導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。 20 年后，李美和的家庭林場(chǎng)已是滿目蒼翠，鳥語花香。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式是一場(chǎng)深刻變革，必須從深化改革、根除體制機(jī)制性障礙入手。福建省永安市洪田村從 1998 年起，率先在省內(nèi)推行集體林權(quán)制度改革，全村 9019 畝商品林按人口平均分山到戶，在林地集體所有制不變的前提下，把林地使用權(quán)、林木所 有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)交給農(nóng)民，走出了一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量突破 億噸。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦在會(huì)上表示，力爭(zhēng)到 2024年，我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到 %，森林蓄積量達(dá)到 143 億立方米，林地保有量達(dá)到 億公頃，森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到 84 億噸。 剛剛過去的 “ 十一五 ” ，我國(guó)林業(yè)緊緊圍繞森林、濕地、荒漠三個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，基本形成國(guó)家生態(tài)安全屏障框架。 ” 國(guó)有林場(chǎng)是新中國(guó)成立初期國(guó)家為加快森林資源培育，保護(hù)和改善生態(tài)，在重點(diǎn)生態(tài)脆弱地區(qū)和大面積集中連片的國(guó)有荒山荒地上，采取國(guó)家財(cái)政投資的方式建立起來的專門從事營(yíng)造林和森林管護(hù)的林業(yè)事業(yè)單 位。國(guó)有林場(chǎng)承擔(dān)著 國(guó)家生態(tài)安全的重要職責(zé)，林業(yè)特別是生態(tài)林業(yè)完全是社會(huì)公益性質(zhì)。在國(guó)家林業(yè)實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的戰(zhàn)略新形勢(shì)下，林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)形式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，各地對(duì)林場(chǎng)的政策進(jìn)行了一些調(diào)整，進(jìn)行了不同程度的改革，但在角色轉(zhuǎn)換上，林場(chǎng)和各級(jí)政府都沒有做好充分準(zhǔn)備，表現(xiàn)為：實(shí)施天保工程以來，天然林的限伐、禁伐靠行政命令很容易就實(shí)現(xiàn)了，達(dá)到了保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，但禁伐后，林場(chǎng)的配套產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展、富余人員如何分流、資源資產(chǎn)如何管理、企業(yè)辦社會(huì)的壓力如何減輕等難以解決的問題，林場(chǎng)和各級(jí)政府都沒有認(rèn)真思考，沒有做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，林場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型后內(nèi)部的 “ 人事、勞動(dòng)、分配 ” 三項(xiàng)制度如何改革，還沒有納入各級(jí)政府和有關(guān)部門的議程，林場(chǎng)今后的路到底怎樣走？大家茫然！ 五是在財(cái)政投入上，嚴(yán)重不足。在此項(xiàng)制度落實(shí)之前，可將國(guó)有林場(chǎng)的生態(tài)公益林補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每年 100 元 /畝，并以此為基數(shù)視物價(jià)水平的變化而調(diào)整，以解燃眉之急。 [關(guān)鍵詞 ]進(jìn)賢縣；北嶺；國(guó)有林場(chǎng)；改革 進(jìn)賢縣北嶺林場(chǎng)位于進(jìn)賢縣的東北方向，距縣城 7km，是 1966 年創(chuàng)辦的采育林場(chǎng)，有林地 ，其中生態(tài)公益林 ，杉木人工 2 代針葉林 ，濕地松 53hm2，水田 ?？墒橇謭?chǎng)定位是 “ 事業(yè)單位、自收自支，企業(yè)管理 ” 。 ※ 通訊作者：劉良源，男，教授級(jí)高工， 代、 3 代萌芽更新林，越長(zhǎng)越小。所以，國(guó)有林場(chǎng)改革非改不行了。 林業(yè)周期長(zhǎng)，是 “ 三效益 ” 相統(tǒng)一的行業(yè)。讓業(yè)務(wù)員從繁瑣的銷售環(huán)節(jié)中分離出來，轉(zhuǎn)移到森林資源的培育中去。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng) “ 提著燈籠去辦公 ” 的蘇區(qū)精神，全力支持，宣