城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤存在的問題及對策(更新版)
【正文】 鎮(zhèn)等組成的工作班子，具體負責實施工作。 第7頁 共7頁。 四、總結城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤是我國一項重要的土地政策，是保障我國土地合理科學利用的關鍵。指標掛鉤中的土地資產溢價來源于農村，因此，絕對不能成為地方政府的土地收益。 尊重民意、保障權益。此外，大部分農民對后續(xù)安置、生產生活、社會保障等存在顧忌，對合村并鎮(zhèn)、合村并點工作積極性不高，拆舊工作進展難度很大。 現行土地利用總體規(guī)劃實施以來，在嚴格實行土地用途管制、促進耕地資源保護等方面發(fā)揮了重要作用。 近年來，城鎮(zhèn)建設日新月異，城市化水平不斷提高，但農村居住環(huán)境和農民生活條件并未得到同步改善，村莊布局散亂、基礎設施建設滯后、環(huán)境臟亂差的問題仍較突出。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤存在的問題及對策 【摘要】 城鎮(zhèn)建設用地增加和農村建設用地減少相掛鉤是我國21世紀新興起的一項土地規(guī)劃活動。 加快社會主義新農村建設。 有效保護耕地資源。再加上農民祖祖輩輩生活幾十年甚至幾百年的地方，已形成了特定的文化、特定的社會生態(tài)，不愿意搬遷，思想工作很難做通，拆舊工作很難開展。同時，把有限的增減掛鉤指標和周轉資金用在最需要的地方，充分利用指標和周轉資金，使其發(fā)揮最大作用，邊際報酬最高。2008年出臺的《辦法》明確規(guī)定，“建新地塊實行有償供地所得收益，要用于項目區(qū)內農村和基礎設施建設，并按照城市反哺農村，工業(yè)反哺農業(yè)的要求，優(yōu)先用于支持農村集體發(fā)展生產和農民改善生活條件”。同時，建立定期考核通報制度，政府定期對轄區(qū)內農村住房建設增減掛鉤實施和資金使用情況進行檢查考核通
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