【正文】 ：“最重要的是，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。這就意味著我們對現(xiàn)有的體制制度現(xiàn)實狀況有清醒認(rèn)識，同時有對改革復(fù)雜性和難度有充分準(zhǔn)備。中國已經(jīng)取得了十一屆三中全會以來的巨大發(fā)展成就，但同時也積累大量矛盾，這既有社會和經(jīng)濟領(lǐng)域的，同時還有政治領(lǐng)域的，所有矛盾問題都帶有深層次性，非小修小補所能解決，必須進(jìn)行深層而又全面改革。有三個方面的原因： 第一，“三中全會”富于象征意義。 1形成合理有序的收入分配格局 必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民需求。 1建立現(xiàn)代財政制度 必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。 中央設(shè)立國家安全委員會 中央設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。 到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。 加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合 總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新；堅持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。要深化軍隊體制編制調(diào)整改革，推進(jìn)軍隊政策制度調(diào)整改革，推動軍民融合深度發(fā)展。 1加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè) 要放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴大內(nèi)陸沿邊開放。 第二，包含著人民群眾對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子的期待。第一，“全面深化改革”?！? 第三，憲法法制仍然是改革的著眼點和著力點。”原則和要求是“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。依照大眾的迫切心態(tài)，《決定》應(yīng)當(dāng)告訴大眾所希望解決問題的全部對策。當(dāng)然，二者不完全具有可比性。改革的內(nèi)容除了經(jīng)濟體制之外，這次還明確提到了政治體制改革?，F(xiàn)在我們在這個領(lǐng)域發(fā)生的比較嚴(yán)重的事情是有些地方政府花掉了未來好幾任的錢，留下很大的窟窿，讓未來繼任者填。 第二件事是財權(quán)與事權(quán)的匹配。我們希望自貿(mào)區(qū)市場運營規(guī)則、政府管理規(guī)則、政府調(diào)控的規(guī)則，與更發(fā)達(dá)的成熟市場經(jīng)濟體接軌。真正的創(chuàng)新希望還寄托在東部身上。另外，我們還做過一些城鄉(xiāng)一體化的做法，但這種做法推廣的意義不是很大，只能是在城市周邊、部分城鄉(xiāng)結(jié)合部實施此做法，在離城市偏遠(yuǎn)的地方?jīng)]有辦法做城鄉(xiāng)