【正文】 織開展的各類活動。四是服務共享。有的還采取黨員共同過組織生活方式，增進黨組織之間、黨員之間的聯系互動。一是結對共建。具體來說，一是要打破行政隸屬壁壘，推動黨建融合。二是層級高低不同，有的門頭不大，級別不低，有縣處級單位，有廳局級單位，有的甚至層級更高。一些地方基層黨建整體水平不高，一個重要原因是就基層抓基層、靠基層抓基層，區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織沒有形成有機聯動。形成區(qū)域互動、數據共享、信息共聯的基層信息化格局，做到情況動態(tài)掌握、資源有效利用、訴求及時回應、問題快速處理、服務精準有效、管理扁平高效，為基層黨建插上信息化翅膀。區(qū)委履行第一責任，對全區(qū)黨建工作進行定期研究，提出思路，制定政策，加強指導。xx市委把三級貫通起來、聯動起來，以上帶下、以下促上，保證了基層黨建有序推進、有效運轉，各項工作落地生根、落地見效。四是較好解決了資源空的問題。 通過采取以上措施，一是較好解決了職能虛的問題。新增事項需要街道承擔的，職能部門不得直接下派，須由區(qū)委區(qū)政府嚴格審核把關，并做到權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉。針對條塊不順暢、權責不統(tǒng)一的問題，xx市委研究確定，向街道黨工委下放五項權力：賦予街道黨工委對區(qū)職能部門派出機構負責人的人事考核權。從簡單粗放向精準發(fā)力轉變，精細指導、精準施策，一把鑰匙開一把鎖，增強針對性和實效性。有的思想政治工作薄弱，不愿不會做群眾工作，不善于教育引導群眾。基層黨組織強，基層社會治理就強。社會治理不是簡單的維護社會秩序，而是把黨的領導植根于基層，植根于人民群眾之中，在黨組織領導下，組織群眾依法管理基層社會事務，實現黨領導社會治理、依靠群眾加強社會治理。xx市委站在從嚴管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，深刻認識基層黨的建設的重要意義，以加強基層黨的建設引領社會治理創(chuàng)新。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，盡可能把資源、服務、管理放到基層，使基層有職有權有物，更好為群眾提供精準有效的服務和管理。xx市委把創(chuàng)新社會治理、加強基層建設作為一號課題，韓正同志任組長，市委常委和有關領導任副組長，抽調41名干部，組成4個調研組，進行為期一年的調研。 三是在總結經驗找準短板中凝聚共識。這些問題如不抓緊解決，勢必削弱黨在基層的執(zhí)政根基，創(chuàng)新社會治理更無從談起。 （一）引導基層黨組織聚焦主責主業(yè)。賦予街道黨工委綜合管理權，對綜合事項，由街道對相關職能部門及派出機構進行統(tǒng)籌協(xié)調、考核督辦。街道根據實際需要，可再自主設立2個工作機構。二是較好解決了職責偏的問題。五是較好解決了效率低的問題。主要是定期對黨建工作進行研究謀劃、聽取匯報、分析研判、督促落實。社區(qū)黨組織履行具體責任，認真貫徹落實上級黨委部署的各項任務，嚴格黨內組織生活，堅持三會一課制度，定期組織黨員開展活動，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，加強陣地建設、強化政治功能，實行黨員入戶、聯系服務群眾，履行轄區(qū)內小微企業(yè)和社會組織黨建工作兜底管理職責。建立基層黨建調度通報制度，下級黨組織及時報告情況，上級黨組織及時通報情況。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，往往事倍功半。四是相互比較封閉。樹立以社區(qū)為家理念，在街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調下，共商區(qū)域發(fā)展，共抓基層黨建，共育先進文化，共促人才成長，共同服務群眾，共建美好家園。街道社區(qū)黨組織負責同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員，駐區(qū)單位黨組織負責同志進入街道社區(qū)黨組織領導班子，從而把兩個不同隸屬的黨組織兼容聯系起來，你中有我，我中有你，密切了關系，推動了工作。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經常通報情況，溝通各自上級主管部門部署的任務、本地本單位進展動態(tài)等信息，使雙方及時掌握情況。駐區(qū)單位黨組織也投桃報李，熱情為街道社區(qū)提供服務，形成良性互動。街道社區(qū)黨組織會同駐區(qū)單位黨組織編制服務項目書，明確服務內容、服務標準，確定責任單位、責任人，提升服務規(guī)范，打造服務品牌，努力為群眾提供精準有效的服務。有載體、有活動，才能越聯系越緊密。針對商務樓宇的特點，由街道黨工委統(tǒng)一領導，依托商務樓宇內的物業(yè)公司、產權單位等建立樓宇黨組織，然后根據商務樓宇內入駐單位規(guī)模大小和黨員數量，建立獨立黨組織或聯合黨組織。目前已建立商務樓宇黨建工作站126個，成立以白領黨員為主體的商務樓宇黨組織110個。 （三）推進商圈市場黨建覆蓋。xx市委明確要求，各級網信辦、新聞辦等部門，負有業(yè)務監(jiān)管和黨建指導雙重責任，街道、社區(qū)黨組織負有黨建工作兜底管理責任。有的黨員數量很少，有的甚至沒有黨員。引導好了正能量很大，引導不好負能量也很大。 （一）選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。 （三）設立崗位等級序列、實行額度管理。xx抓住了這支隊伍建設最要緊的幾個問題：一是體制問題，把社區(qū)書記隊伍建設納入全市干部、人才隊伍總體規(guī)劃，經過規(guī)定程序將優(yōu)秀社區(qū)書記納入事業(yè)編制，使他們有尊嚴感