【正文】 氣息，并與周邊環(huán)境融為一體。低壓采用 GCKB 型抽屜按放射式系統(tǒng)進(jìn)行配電，用電纜線路向各用 電點(diǎn)提供 380/200V 電源， 37 無功率補(bǔ)償采用低壓補(bǔ)償，設(shè)于低壓配電室內(nèi)。 室外照明采用光電自動控制開關(guān)或光電定時開關(guān)控制。通過網(wǎng)絡(luò)接入各用戶點(diǎn)，可實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。 暖通及空調(diào) （ 1）《 采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》 （ 2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （ 3）《民用建筑設(shè)計通則》 （ 4）用戶對該工程的要求、資料 40 綜合樓各房間設(shè)置獨(dú)立空調(diào)系統(tǒng)，按房間大小選用柜式或壁掛式冷暖空調(diào)機(jī)，以保證夏季室內(nèi)溫度 30℃ 以下，冬季室內(nèi)溫度 16℃ 以上。 3）項目施工時對噪聲大的施工設(shè)備避免在夜間使用，施工揚(yáng)塵可通過灑水來減輕污染。 （ 2） 室外工程（含廣場、道路、綠化、水、電、通信等配套工程）費(fèi)用參考類似結(jié)構(gòu)類型和容積率的項目，折算成單位建筑面積均攤價格計入。 （ 4） 與項目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計取， 其中： ① 建設(shè)單位管理費(fèi)：按 “編辦”規(guī)定以國內(nèi)招標(biāo)取費(fèi) ； ② 土地征用補(bǔ)償單價 ； 按金寨縣國土資源局提供的標(biāo)準(zhǔn)計列，該標(biāo)準(zhǔn)含所有稅費(fèi)； ③ 勘察設(shè)計費(fèi)：參照 國家計委、建設(shè)部 （ 計價格 [20xx]10 號 ）文件規(guī)定計算； ④ 施工圖預(yù)算編制費(fèi) ：按 安徽 省政府 皖 政 [20xx]52 號 文 規(guī)定 計入； ⑤ 工程監(jiān)理 費(fèi)：參照《 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 》 發(fā)改價格 [20xx]670 號 文規(guī)定計入； ⑥ 供電貼費(fèi) ； 按國家計委《關(guān)于 110KV 以下供電工程收取貼費(fèi)的暫行規(guī)定》的實施細(xì)則的通知計列 ⑦ 環(huán)評費(fèi)用：根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會、國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán) 境影響評價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計價格 [20xx]125 號文件規(guī)定計入； （ 5） 與項目運(yùn)營有關(guān)的其他費(fèi)用包括辦公、生活家具購置費(fèi) ；文化、娛樂用品購置費(fèi)。 43 第七章 節(jié) 能 電氣節(jié)能措施 電氣節(jié)能是一項重要技術(shù) 政策，又是一種能源開發(fā)，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。衛(wèi)生間設(shè)靜音管道式換氣扇排氣。 集鎮(zhèn)自來水最不利點(diǎn)的壓力能供至六層住宅。防雷接地、防靜電接地、工作接地和保護(hù)接地共用同一接地裝置，組成完整的接地系統(tǒng)。 高壓 10KV 進(jìn)線開關(guān)設(shè)延時過電流和速斷保護(hù)，電力變壓器裝置設(shè)電流速斷及瓦斯保護(hù)。 景觀環(huán)境和綠化 該項目的景觀環(huán)境應(yīng)與周圍的山體綠地以及水面等結(jié)合起來，形成各種集會空間、駐留空間、活動空間、觀景空間和通行空間。有給排水設(shè)施，并應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為重點(diǎn)設(shè)防類。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。還有的企業(yè)沒有完善的管理機(jī)制和約束機(jī)制，無法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品及原材料進(jìn)入工程施工中，給工程留下質(zhì)量隱患。材料控制的要點(diǎn)有： 31 1) 優(yōu)選采購人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識。首先，應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。 2) 嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中。 29 (2) 進(jìn)度控制的技術(shù)措施主要包括以下幾種 ： 1) 審查承包商提交的進(jìn)度計劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。招標(biāo)要遵循公開、公平、公正的原則，進(jìn)行工程控制價編制、招標(biāo)公告發(fā)布 、資質(zhì)審定、評標(biāo)、中標(biāo)通知等一系列招投標(biāo)工作。 20xx 年 8 月，基礎(chǔ)工程施工。項目建設(shè)工程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。地處史河之濱，著 名治淮工程史河總干渠環(huán)繞，中央山體 18 平方公里且有低溫溫泉。 (4) 有良好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ，可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活服務(wù)設(shè)施。 項目建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、 23 建設(shè)社會主新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定中將發(fā)揮重要的作用。對于提 要秘高 黨的執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大的意義。鼓勵社會服務(wù)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)項目，創(chuàng)新服務(wù)模式。解決老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切。 20 （ 3） 是 健全 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū) 社會保障體系、改善民生的需要 近年來，雖然 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū) 政府不斷加大投入，建設(shè)和改造養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，但是 與國家規(guī)定對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的要求和老年人的需求還有很大差距老年人在現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能維持一般生活，根本無法享受到健身、娛樂、康復(fù)鍛煉、精神慰藉等服務(wù)。 當(dāng)今社會出現(xiàn)的上述轉(zhuǎn)變無疑都會對家庭養(yǎng)老產(chǎn)生負(fù)面影響，使得家庭供養(yǎng)能力下降，因此，大力培育社會化服務(wù)功能，彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的缺失，滿足日益增強(qiáng)的社會養(yǎng)老需求 ，是人口老齡化提出的一個現(xiàn)實要求。 (1) 項目建設(shè)是 人口老齡化提出的現(xiàn)實要求 在我國，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式是居家養(yǎng)老，社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只是一種補(bǔ)充形式，但是， 隨著老齡化進(jìn)程的不斷深入，家庭養(yǎng)老模式面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全黨全社會必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和切實加強(qiáng)老齡工作。中國《九大城市老年人狀況抽樣調(diào)查》表明，城市老年人一年中經(jīng)常在住地附近活動的占 %，在家門口活動的占 %，經(jīng)常在市內(nèi)活動的占 %，經(jīng)常離開本市去外地活動的僅占 %，這說明大多數(shù)老年人的日?；顒邮窃诰幼∩鐓^(qū)之內(nèi)。后來隨著社會的發(fā)展，人們觀念的更新變化，一些老年人愿意到機(jī)構(gòu)去養(yǎng)老，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也根據(jù)需要對服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等方面作了擴(kuò)充、提高，服務(wù)內(nèi)容涉及基本的衣、食、住、行、醫(yī)，還提供娛樂、學(xué)習(xí)、興趣、溝通、親情、臨終關(guān)懷等服務(wù)。但這種養(yǎng)老方式也有不足之處：完全由家庭承擔(dān)養(yǎng)老義務(wù)，增加了家庭的負(fù)擔(dān)，特別是由于“四二一”型家庭的增多，生活節(jié)奏加快、生活 壓力加大，會使許多家庭無力承擔(dān)這種義務(wù)，會在一定程度上影響到老年人的利益；并且家庭提供的照料服務(wù)專業(yè)性不強(qiáng)，這在一定程度上不利于老年人身心健康。隨著獨(dú)生子女的父母步入老年，空巢家庭將成為 我國老年人家庭的主要形式。世界上很多國家都已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會，中國也已于 20xx年進(jìn)入了老齡化社會。居家養(yǎng)老在打破傳統(tǒng)的僅由子女、親戚照顧老人或老人自理的固有模式，引入了社區(qū)福利服務(wù)的新形式。項目建設(shè)規(guī)模合理、建設(shè)條件具備、建設(shè)方案可行、投資規(guī)模適度、資金來源有保證，項目建成后社會效益顯著，建 議項目盡快實施，早日發(fā)揮良好的社會效益 ，對于加速地方基本養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和作用。社區(qū)作為一定地域范圍內(nèi)人們結(jié)成的生活共同體，對于滿足老年人物質(zhì)文化需求、情感心理需求等方面有不可替代的作用。 （ 4）基本裝備包括生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂、安防等相關(guān)設(shè)備和 7 必要的交通工具 等共 125 臺套。 在我國，居家養(yǎng)老是傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，但近年來，由于生育率下降、空巢家庭比例增多、年 輕人的社會競爭壓力加大等原因，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而社會養(yǎng)老方式作為居家養(yǎng)老方式的有力補(bǔ)充正逐步被人們接受并受到社會各界的重視。 5 (10) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》； (11) 項目建 設(shè) 單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。 本項目建設(shè)地址位于 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園紅石社區(qū) 。項目總占地面積 1800m2，建筑面積 1695m2， 8 其中， 社區(qū)日間照料中心 1085 m2（ 老年人生活服務(wù)用房 513 m2，老年人保健康復(fù)用房 139 m2，老年人娛樂用房 216 m2；輔助用房 332m2），社區(qū)服務(wù)站 610 m2。社區(qū)照料功能主要體現(xiàn)為兩種方式：一是將一些為老年人服務(wù)的場所、設(shè)施建在社區(qū)，貼近老年 人生活，便于他們走出家門，走人社區(qū)，接受日間照料和健康指導(dǎo)等服務(wù)，參與各類社會活動包括文體娛樂、老年互助服務(wù)等；二是為不能或不愿出門的老人，主要是生活半自理和完全不能自理的老人，上門提供保潔、送飯、洗澡等日常生活照料和護(hù)理，設(shè)立家庭病床開展治療、康復(fù)等服務(wù)，建立定期或不定期問候制度，提供緊急救援和安全保障服務(wù)，使社區(qū)成為居家養(yǎng)老的支撐基礎(chǔ)。全國推進(jìn)了社會福利社會化政策，原有的養(yǎng)老服務(wù)模式在不斷變革中求生存，同時，各種新的養(yǎng)老服務(wù)形式如雨后春筍破土而出。由于人口的出生、死亡和遷移等多種因素的作用，人口的年齡結(jié)構(gòu)會不斷發(fā)生變化 。 園區(qū) 共有總?cè)丝? 萬 人， 60 歲以上老年人 4900 人，占全 區(qū) 人口總數(shù)的 %，已高于同期全國老齡化 12%的平均水平，并且呈現(xiàn)出加快增長的趨勢 。 當(dāng)前，老年人對經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、醫(yī)療保健、生活照料和精神文化等方面的需求日益增長。這在很大程度上解決了傳統(tǒng)居家養(yǎng)老面臨的許多困難。由政府投資舉辦社會福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)城鄉(xiāng)三無、五保老人是國家應(yīng)有的責(zé)任和必須履行的義務(wù)?？梢?，社區(qū)養(yǎng)老方式與居家養(yǎng)老方式關(guān)系密切，兩者相輔相存，并行不悖，相得益彰。 20xx 年 以來，民政部先后在全國實施了縣區(qū)社會福利中心、愛心護(hù)理機(jī)構(gòu)、示范性養(yǎng)老基地等工程項目，建設(shè)了一批種類多樣、社會急需的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。預(yù)計在 20xx2040 年間， 2030%的老年人口將是獨(dú)生子女的父母，這批老人的生活照料和經(jīng)濟(jì)保障將成為一個嚴(yán)重的社會問題。所以，通過適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)扶持政策，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，可以振興老年消費(fèi)市場，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而推動國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。這樣一個龐大的老年群體的利益，是人民群眾利益不可缺少的一部分，建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)中心，滿足廣大老年人日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，讓 老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的成果，是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)， 是在新的歷史條件下 貫徹“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧 園區(qū) 的需要。 社會養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)和啟用，可以 弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，切實保障老年人的合法權(quán)益，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會風(fēng)尚 ， 對促進(jìn) 當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有重要意義。 二是 大力發(fā)展社區(qū)照料服務(wù)。健全黨政主導(dǎo)、老齡委協(xié)調(diào)、部門盡責(zé)、社會參與、全民關(guān)懷的大老齡工作格局。干部、群眾對于項目的實施都有很高的積極性， 為項目的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。 項目建設(shè)地址 環(huán)境優(yōu)美、交通便利、空氣清新， 周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備， 十分適宜老人居住、修養(yǎng)，是修建養(yǎng)老服務(wù)中心的理想地點(diǎn)。 26 第四章 項目組織與實施 本項目建設(shè)單位為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為做好項目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，建設(shè)單位成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)手續(xù)的辦理和項目區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、報批與實施工作。對項目資金實行專賬管理，專款專用，嚴(yán)禁擠占和挪用。 20xx 年 3 月，工程竣工驗收。 (1) 進(jìn)度控制的組織措施主要包括以下幾種 ： 1) 建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工。 (3) 進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施主要包括以下幾種 ： 1) 及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)。 質(zhì)量控制措施 工程項目中的 質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高 ， 決策能力就強(qiáng)，就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。 3) 合理組織材料供應(yīng)，確保 正 常施工 。 (3) 方法因素 施工過程中的方法包含整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。老年人休息室內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，其地面應(yīng)滿足易清洗和防滑的要求。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理的需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。 供配電及弱電系統(tǒng) （ 1）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 （ 2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （ 3）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 （ 4）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 （ 5）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 （ 6）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 （ 7）《城市住宅區(qū)和辦公樓電話通訊設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 （ 8）各有關(guān)專業(yè)提供的資料 建筑物及室外的電氣照明，建筑物的防雷接地，大樓的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。 電能總計量設(shè)在高壓配電室計量柜、變壓器饋出柜和低壓配電室的總進(jìn)線柜上，并按供用電管理部門對不同計費(fèi)方式的規(guī)定，在 低壓側(cè)對動力、照明、空調(diào)用電進(jìn)行單獨(dú)計量。 弱電系統(tǒng)包括：樓群網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。 綜合樓群污水與雨水按分流制排水方式考慮，一般洗滌廢水直接排入 城市下水道，食堂洗刷用水、糞便污水經(jīng)化糞池處理排入下水道。 執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095－ 1996） 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838－ 20xx） 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB16297－ 1996） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978－ 1996） 項目主要污染源及污染物 1）排出的生活污水約 ； 2）垃圾站堆存的辦公、生活垃圾； 3）項目施工時的噪聲和揚(yáng)塵污染。 44 第八章 投資估算及資金籌措 本項目總 投資估算包括 項目的 工程費(fèi)用、 工程建設(shè)其他費(fèi)用（其中包括建設(shè)用地費(fèi)用、與項目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、 鋪底 流動資金等