【正文】 資本出資人為該公司國有法人股股權(quán)的持有人。 實(shí)行產(chǎn)權(quán)或股權(quán)劃轉(zhuǎn)，用于其他企業(yè)改制。以資產(chǎn)方式支付的，經(jīng)與職工協(xié)商一致，可轉(zhuǎn)為職工在改制后新企業(yè)的股權(quán)，也可以轉(zhuǎn)作新企業(yè)對相關(guān)職工的負(fù)債。 （六）職工安置費(fèi)用的支付 企業(yè)改制時，要分不同情況，按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，合理計(jì)算、預(yù)留或支付職工安置的相關(guān)費(fèi)用。 （二）提前報(bào)廢資產(chǎn)和賬銷案存資產(chǎn)的處置。 （三）改制企業(yè)應(yīng)對所有應(yīng)付款項(xiàng)、銀行貸款等負(fù)債積極進(jìn)行清理，有確鑿依據(jù)證明不需要支付的應(yīng)付款項(xiàng)，由省國資委核實(shí)認(rèn)定后按規(guī)定轉(zhuǎn)入資本公積。 三、債權(quán)債務(wù)處置 企業(yè)清理核實(shí)的各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)承繼關(guān)系，并訂立債權(quán)保全協(xié)議。企業(yè)整體或主業(yè)改制的，企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。 企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則的通知》（國資評價[2003]72號）、財(cái)政部下發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失財(cái)務(wù)處理暫行辦法》的通知”（財(cái)企[2003]233號）的規(guī)定，在企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審核并提出處理意見和對有關(guān)責(zé)任人做出處理決定的基礎(chǔ)上，由省國資委負(fù)責(zé)核實(shí)認(rèn)定后沖減企業(yè)所有者權(quán)益。未辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記或登記內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，應(yīng)按規(guī)定到省國資委辦理企業(yè)國有資產(chǎn)占有登記或變動登記手續(xù)后，再向有關(guān)部門申報(bào)改制事項(xiàng)。 （一）產(chǎn)權(quán)界定。企業(yè)改制時，應(yīng)按照《XX省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》（省政府令第171號）和《國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程》（國資評價[2003]73號）的規(guī)定，組織進(jìn)行清產(chǎn)核資，對企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。凡改制為國有股不控股或不參股的企業(yè)（以下簡稱非國有企業(yè)），必須由國有產(chǎn)權(quán)持有單位組織對企業(yè)法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)，離任審計(jì)參照《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》（國資委令第7號）執(zhí)行，不得以財(cái)務(wù)審計(jì)代替離任審計(jì)。 （四）中介機(jī)構(gòu)的選聘 資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)的選聘，應(yīng)按照省國資委《委托中介機(jī)構(gòu)從事財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)施細(xì)則》（吉國資評審字[2004]64號）和《公開選聘資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)暫行辦法》（吉國資產(chǎn)權(quán)[2004]61號）的要求，進(jìn)行分級管理。 （一）改制企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)負(fù)債對應(yīng)匹配。各金融資產(chǎn)管理公司持有的債權(quán)，經(jīng)國家批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)為金融資產(chǎn)管理公司的股權(quán)；經(jīng)與銀行以外的其他債權(quán)人協(xié)商同意，也可以將其債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)；要加大商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)經(jīng)營公司不良資產(chǎn)（企業(yè)不良債務(wù)）的處理力度，通過核呆、整體打包處理、打折回購、適當(dāng)減讓、破產(chǎn)等多種方式，妥善解決企業(yè)債務(wù)問題。XX省國有資產(chǎn)經(jīng)營公司將資產(chǎn)處置的收入，在扣除拍賣機(jī)構(gòu)、回收機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等相關(guān)成本費(fèi)用后，統(tǒng)一上繳省國資委國有資本收益預(yù)算專用賬戶，納入國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益統(tǒng)一管理。需繳納或支付的職工基本養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)、大齡下崗職工和工傷職工的勞動關(guān)系處理費(fèi)用，要依照省政府《關(guān)于實(shí)施國有企業(yè)妥善處理下崗職工勞動關(guān)系促進(jìn)再就業(yè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（吉政發(fā)[2004]29號）、《關(guān)于調(diào)整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問題的通知》（吉政發(fā)[2004]28號）及國家和省其他的有關(guān)文件規(guī)定，確定合理數(shù)額，經(jīng)省勞動和社會保障廳審核同意后，在企業(yè)凈資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中預(yù)留或支付。改制基準(zhǔn)日與資產(chǎn)處置日期間超過6個月的，對企業(yè)的凈資產(chǎn)應(yīng)作審計(jì)調(diào)整。 五、國有股權(quán)設(shè)置 企業(yè)改制后仍保留國有資本的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置國有股權(quán)。省國資委所出資企業(yè)及其全資子公司和控股子公司的國有股權(quán)設(shè)置方案由省國資委制定或授權(quán)由企業(yè)擬訂。不進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場交易的，必須經(jīng)省國資委批準(zhǔn)。上市公司國有股轉(zhuǎn)讓價格在不低于每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價。 轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價款首先用于支付職工安置費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用、辦理權(quán)證費(fèi)等改制成本。管理層收購企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)后，仍保留有國有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。 省國資委所出資企業(yè)及其全資子公司和控股子公司的國有資產(chǎn)處置申請，報(bào)省國資委批準(zhǔn)； 所出資企業(yè)的參股子公司及子公司以下企業(yè)的國有資產(chǎn)處置申請，報(bào)所出資企業(yè)批準(zhǔn)。 附件： 改制企業(yè)國有資產(chǎn)處置申報(bào)要求（二○○五年三月九日） 一、國有凈資產(chǎn)正值企業(yè)資產(chǎn)處置申報(bào)要求 （一）資產(chǎn)處置申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 改制企業(yè)基本情況和企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況； 企業(yè)改制經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)情況和企業(yè)內(nèi)部決策情況； 國有資產(chǎn)處置方案，主要包括。 第20頁 共20頁