【正文】 上，著力抓好規(guī)范提高工作。 大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌社會化管理運作模式實施一年來，受到了社會各界的廣泛關注，人民日報、浙江日報、健康報、寧波日報等報刊媒體先后到我區(qū)進行實地采訪并進行相關報道；省衛(wèi)生廳葉真副廳長和國務院保監(jiān)會魏迎寧副主席先后于2月份和5月份到我區(qū)實地調(diào)研，并予以充分肯定。2005年3月我區(qū)被授予“XX省無償獻血先進縣”榮譽稱號，我局也被評“XX省無償獻血促進單位”。嚴格做好醫(yī)療廢棄物處置的工作。提高新生兒疾病篩查工作的質(zhì)量，%，血片合格率100%，篩查陽性33人，招回率100%，確診甲狀腺功能低下1例，甲狀腺功能可能低下2例，目前均在隨訪中。以北侖衛(wèi)生網(wǎng)、北侖之窗為載體，廣泛開展健康教育活動，與區(qū)人民廣播電臺合辦的欄目“預防與健康”共播出104期，與區(qū)有線電視臺合辦欄目共播出12期。1－12月份發(fā)現(xiàn)涂陽病人122例，％，多次受到上級表揚和肯定。 開展主動監(jiān)測，加強人員培訓，完善各項預案，儲備防護、消殺物資，嚴密監(jiān)控非典、禽流感疫情。做好區(qū)人大領導對20家企業(yè)職業(yè)病防治工作的實地調(diào)研工作。全年對全區(qū)各經(jīng)營場所實施檢查12230戶次，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)9682戶次，公共場所2314戶次，其他234戶次。積極鼓勵民間資本投資醫(yī)療服務領域，根據(jù)濱海XX縣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，制訂了的初稿。根據(jù)衛(wèi)生部等5部委和XX省人民政府文件精神，區(qū)衛(wèi)生局積極探索醫(yī)療衛(wèi)生改革新路子，年初制定出臺，提出了用人制度、分配制度、醫(yī)療業(yè)務三方面的指導意見。 切實加強信息工作，對刊物和北侖衛(wèi)生網(wǎng)進行了改版，疾控中心等7家單位也相繼建立了網(wǎng)站，并在北侖之窗開設衛(wèi)生在線專欄，信息工作還被省衛(wèi)生廳、區(qū)委、區(qū)府評為先進單位。制訂出臺等文件，不斷加強對各單位醫(yī)療設備采購、基本建設項目的管理，完善醫(yī)療設備、基建項目的審批備案制、招投標制、預決算管理制、可行性論證制等制度。積極糾正醫(yī)療服務領域中“回扣”、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，宗瑞醫(yī)院及時申請創(chuàng)建XX市無紅包醫(yī)院。制訂實施了、。XX縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作在上級主管部門和區(qū)委區(qū)府的正確領導下，在全系統(tǒng)醫(yī)務工作者的共同努力下，緊緊圍繞年初制訂的工作目標和思路，以“改革之年”、“落實之年”為主線，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷強化醫(yī)療服務質(zhì)量，全面推進公共衛(wèi)生體系建設，積極實施醫(yī)療衛(wèi)生改革，努力加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，各項工作都取得了新的成績。結合系統(tǒng)實際，在局機關和各醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展系統(tǒng)效能建設工作，制定實施了，嚴格實施“四查四促”、“四條禁令”、“四個一律”，努力做到“四不讓”，在機關和直屬事業(yè)單位中建立健全并嚴格執(zhí)行崗位責任制、ab崗工作制、服務承諾制、首問負責制，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也進一步健全了醫(yī)務人員的醫(yī)德規(guī)范、信用檔案制、職業(yè)道德考核制等制度，進一步提高了工作效率和服務質(zhì)量。進一步完善局管和醫(yī)療衛(wèi)生單位的后備干部制度。建立健全安全生產(chǎn)工作責任體系和組織管理網(wǎng)絡，對全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位消防通道、壓力容器、電梯、柴油發(fā)電機組等進行多次專項檢查。積極開展慈善一日捐等各項慈善事業(yè)，04年局機關等6家單位共捐款13000元。按需設崗、以崗擇人，實行全員聘用合同制和雙向選擇制，對人力資源進行合理配置，打破正式工、臨時工的身份界限。目前區(qū)公共衛(wèi)生中心已完成施工圖紙的設計，并移交建筑工務局，將于近期實施工程招標；婦保院遷建項目正抓緊施工圖的設計，按工程建筑規(guī)定，將于近期移交建筑工務局；宗瑞醫(yī)院門診樓拆建項目，由建筑工務局接手后，于2005年11月1日正式開工。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和預防食物中毒工作，對全區(qū)19家大中型餐飲業(yè)、7家飲用水廠進行經(jīng)常性監(jiān)測，在食物中毒高發(fā)季節(jié)和重大活動、會議期間，切實做好食品衛(wèi)生安全保障工作。認真受理群眾舉報并及時查處，2005年共受理157起，已辦結157起。加大艾滋病的防治力度，3月份建立XX縣區(qū)艾滋病性病防治領導小組和防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會議制度，印發(fā)，并完善了應急預防藥物儲備。全區(qū)共接種流動兒童73220人次，比上年同期增加45％。至2005年底，我區(qū)已連續(xù)7年保持孕產(chǎn)婦死亡零記錄，在全市位居榜首。現(xiàn)大矸、柴橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心及下屬社區(qū)衛(wèi)生服務站已初審合格，通過區(qū)級考核驗收，現(xiàn)已報請市衛(wèi)生局評審驗收。04年全區(qū)醫(yī)療業(yè)務總收入為17807萬元，%，門診人次突破155萬，%，出院人次達14796，%。 由于組織得力，宣傳到位，群眾參與積極，2005年參保人數(shù)為214570人，％，居全市前列。XX縣區(qū)巡回醫(yī)療工作已于11月1日正式啟動，以定時定點到各偏遠村落和山區(qū)海島進行義診、體檢、健康宣教的方式送醫(yī)下鄉(xiāng)。全區(qū)村級專業(yè)保潔人員已達980多人，年內(nèi)新增村級公廁24只，累計達471余座，新增引廁入戶5628戶，累計87876戶，%。經(jīng)過各級的共同努力，改水后續(xù)工作也取得了較大進展，霞浦、大碶、小港、新碶供水管線所相繼開始運作，全區(qū)40多個村已移交北侖供水公司管理。 完善疾病預防控制體系。加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導力度，按照充實基層，重心下移的原則，實現(xiàn)區(qū)級、基層防保人員雙向互動管理。 二、繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生改革 樹立市場意識，強化醫(yī)院經(jīng)營管理。 三、努力加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 加強農(nóng)村衛(wèi)生工作建設。 明確定位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐漸轉(zhuǎn)型為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心，按照社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設目標，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務設施與社區(qū)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步建設的工作要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設，在農(nóng)村主動實施預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育六位一體的，有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務，并成為我區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務機構的主力軍。要根據(jù)調(diào)整后的細則條款簡化理賠程序，減少審核環(huán)節(jié)，方便群眾報銷。積極探索除四害工作的新路子，規(guī)范重點行業(yè)的除四害工作。對局分配的聘用合同工人員參照工齡、職稱、技術崗位等有關規(guī)定享受同等待遇。 五、不斷加強廉政建設，提高衛(wèi)生管理效率 切實加強黨員干部理論教育和培訓，根據(jù)上級部署，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，積極探索教育的新形式、新途徑、新載體，不斷增強教育的主動性、針對性、實效性，以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，建立衛(wèi)生系統(tǒng)院領導干部的廉政檔案和重大事項報告制度，加強廉政教育、完善廉政機制、強化廉政監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象和不正之風。開展“南丁格爾”式十佳護士的評選活動和“白衣風采”歌詠比賽。 第25頁 共25頁