6稅務(wù)稽查法律思考(更新版)
【正文】 規(guī)范的稽查報告增加了人們閱讀和理解的難度和困惑，降低它的可信度。主要有這樣幾種情況。有的稽查報告對被查納稅人的違法事實表述過于簡單，常常以一句結(jié)論性的語言一帶而過，由于敘事有情無節(jié)，使人看不出違法問題的情節(jié)，性質(zhì)及后果如何。 五要行文規(guī)范。對被稽查事項涉及的違法問題?；閳蟾鎸槭马椀脑u價結(jié)論和處理處罰結(jié)果，都必須建立在其所涉及的事實基礎(chǔ)之上，也就是我們通常所說的以事實為依據(jù)。稅務(wù)稽查報告主要反映納稅人違反稅法的情況，它是納稅人稅收違法違規(guī)問題的文字記錄，是依法懲處納稅人違反稅收法規(guī)行為的重要依據(jù)?；閳蟾嬉?jīng)得起時間和實 踐的檢驗，基礎(chǔ)就是事實清楚，這是稽查工作和稽 第 2 頁 共 6 頁 查報告立于不敗之地的重要支撐。因此，對涉稅案件的問題定性一定要恰當(dāng)，能夠經(jīng)得起各方面的檢驗。稽查報告行文要層次分明，條理清晰。 二是評價過于原則。一個稽查項目查出的問題可能很多，稽查報告應(yīng)就同一問題進行歸類，堅持重要性原則，有些稽查報告在披露違法問題時主次不分，重點不突出，事無巨細羅列一大堆，或者將一些技術(shù)性的差錯寫入稽查報告；或是對歸集的稽 查證明性材料不進行提煉，讓數(shù)字充斥整個稽查報告。稽查工作不僅要求稽查人員精通稽查業(yè)務(wù)，更要求稽查人員知法懂法、嚴(yán)格執(zhí)法?；槿藛T按照稽查預(yù)案確定的稽查事項，在實施過程中應(yīng)當(dāng)及時有目的地收集與稽查事項相關(guān)的證據(jù)，稽查證據(jù)必須具有相關(guān)性、客觀性、充分 性和合法法，要篩選有疑點的問題
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