6推進人民政協政治協商制度建設實踐的思考(更新版)
【正文】 “ 把政治協商納入決策程序 ” 重要原則的廣泛社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。黨委、政府意識的主導容易影響政協組織和 政協委員開展協商實踐的積極性、主動性，一些政治協商活動僅就一般問題或進行一般性的協商，流于形式，效果不好。在協商意見的報送處理方面，政協將協商成果報送黨委、政府，并抄送有關部門。黨委和政府領導或有關部門負責同志約請政協領導或專門委員會負責同志、政協委員進行面談，溝通情況，交換意見。這些內容體現著 “ 三在前三在先 ” 要求，有利于政治協商制度的貫徹落實。如何充分發(fā)揮政治協商職能作用，營造協商民主良好氛圍，更好地服務于科學決策，需要在實踐中總結經驗，并用經驗指導和推動工作。堅持黨委總攬全局、協調各方，突出了黨委在政治協商中的主導地位。一是會議協商形式。堅持五大常規(guī)程序，進一步明確 第 3 頁 共 8 頁 和完善了政協組織應該做好的相關工作，對黨委、政府和黨政領導以及有關部門支持協商、參加協商、吸納應用協商成果提出了明確的要求。 二、當前人民政協政治協商制度運行中存在的問題 隨著民主政治建設的深入推進，人民政協政治協商逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化運行軌道，但與黨和政府的要求、與政協參加單位和政協委員的期望、與隨著經濟社會發(fā)展而不斷提高的民眾政治參與積極性還不相適應，主要表現在：一是協商制度不健全。 三、進一步加強人民政協政治協商制度建設的思考 根據近年來人民政協政治協商制度建設積累的實踐經驗，著眼于 推進政治協商實現從 “ 政策協商 ” 到 “ 制度協商 ” ，從 “ 可 第 5 頁 共 8 頁 以協商 ” 到 “ 程序協商 ” ，從 “ 軟辦法 ” 到 “ 硬約束 ” 的重要轉變，我們從增強協商意識、規(guī)范健全制度、加強系統(tǒng)管理、提升協商能力四個方面作一些探索性思考。 （二）規(guī)范健 全政治協商制度。圍繞議題的提出和確定、活動的組織實施、成果的報送及處理等相關環(huán)節(jié)，進一步明確黨委、政府、政協在各環(huán)節(jié)應承擔的職責和義務、各環(huán)節(jié)的時限及量化標準。 （四）提升人民政協協商
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