【正文】 出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。原因是勞動紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度，《勞動合同法》第四條已經(jīng)對用人單位制定、修改勞動紀(jì)律等規(guī)章制度的程序作出了規(guī)定，沒有必要在勞動合同中由用人單位與勞動者個別約定。（ 4）增加了社會保險條款。為了規(guī)范勞動合同條款，使一些重要內(nèi)容能夠被約定，《勞動合同法》規(guī)定勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下必備條款：用人單位的名稱、住所 和法定代表人或者主要負責(zé)人，勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼， 勞動合同期限 ， 工作內(nèi)容 和工作地點，工作時間和休息休假，勞動報酬，社會保險， 勞動保護 、 勞動條件 和職業(yè)危害防護，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。 《勞動合同法》規(guī)定引起勞動關(guān)系產(chǎn)生的法律事實是用工，其目的是保護事實勞動關(guān)系中勞動者的權(quán)益，并不是肯定用人單位不與勞動者訂立勞動合同的行為。因此，勞動關(guān)系的建立在勞動法律體系中處于關(guān)鍵位置，其決定著勞動者是否能夠享受勞動法律規(guī)定的各項權(quán)利。而且，從建立統(tǒng)一的勞動力市場的角度考慮，也需要將除公務(wù)員以外的其他單位勞動者納入同一用人制度。 三、《勞動合同法》的適用范圍 《勞動法》自 1995 年 1月 1日起施行后，隨著社會的發(fā)展和客觀情況的變化，一些新的用工主體、用工形式不斷出現(xiàn)，要求勞動合同制度進行相應(yīng)的改革。如加重了用人單位不訂立勞動合同的法律責(zé)任，對勞務(wù)派遣進行了規(guī)范，加大對試用期勞動者的保護力度等，以彌補現(xiàn)行勞動合同制度的不足。《勞動法》實施以來，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的、用人單位與勞動者雙向選擇的新型用人機制基本形成，勞動力這一最重要的生產(chǎn)要素按市場規(guī)律得以合理配置，為經(jīng)濟社會 的平穩(wěn)快速發(fā)展作出了重要貢獻?！秳趧雍贤ā吩诰S護用人單位合法權(quán)益的同時，側(cè)重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán) 益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關(guān) 2 系和諧穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。《勞動合同法》的頒布實施，對于更好地保護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進社會主義和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義?！秳趧雍贤ā吠ㄟ^對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經(jīng)濟要求和我國國情的規(guī)定，在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上，要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經(jīng)濟補償，從而在勞動者十分關(guān)心的這些問題上， 有效地保護勞動者的合法權(quán)益。勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關(guān)系，從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)；另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動者的工資、工作內(nèi)容、工作時間等權(quán)益，從而為勞動者實現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)?，F(xiàn)行勞動合同制度盡管在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了十分重要的作用，但是在實施中也存在一些問題。大部分勞動合同期限在 １年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯，影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。而根據(jù)《勞動法》規(guī)定，在 國家機關(guān)、事業(yè) 單位 、社會團體 中，只有 與 單位 建立勞動合同關(guān)系的勞動者， 才 依照 《勞動法》 執(zhí)行。 二是規(guī)定事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。針對這種違法行為，勞動保障部、最高人民法院發(fā)布了有關(guān)規(guī)定、司法解釋，明確存在事實勞動關(guān)系的勞動者也享有勞動法律規(guī)定的勞動者權(quán)利。 二是規(guī)定用人單位未在自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同，但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)在此期間向勞動者每月支付二倍的工資。原因是這些內(nèi)容是勞動關(guān)系雙方主體的基本情況，應(yīng)當(dāng)在勞動 合同中明確。（ 5）增加了職業(yè)危害防護的條 款。（ 3）取消了 違反勞動合同的責(zé)任 條款 。《勞動合同法》延續(xù)了《勞動法》有關(guān)試用期的一些規(guī)定，如試用期屬于勞動合同的約定條款，雙方可以約定也可以不約定試用期；試用期包含在勞動合同期限之內(nèi)；試用期最長不得超 9 過六個月。 根據(jù)《勞動法》規(guī)定，用人單位與勞動者可以在不違法的前提下自由約定違約責(zé)任。用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。 九、勞動合同的履行和變更 勞動合同的履行，指的是勞動合同雙方當(dāng)事人按照勞動合同的約定，履行各自的義務(wù)，享有各自的權(quán)利?！秳趧雍贤ā分貜娬{(diào)了三個方面，一是規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定及時足額支付勞動報酬。 （三）規(guī)定了勞動合同變更的一般原則 《勞動合同法》第三十五條規(guī)定，用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。 （二）修改了勞動者可以 隨時通知解除勞動合同的情形 根據(jù)《勞動法》規(guī)定，在試用期內(nèi)的， 用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬 13 或者提供勞動條件的 ， 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的 ，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同。 （五）修改了用人單位裁減人員的規(guī)定 《勞動合同法》一方面強化了對用人單位與符合條件的勞動者訂立無固定期限 勞動合同的要求，另一方面考慮到用人單位調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、革新技術(shù)以適應(yīng)市場競爭的需要，放寬了用人單位在 確需裁減人員 時進行裁減人員的條件： 一是增加了用人單位可以裁減人員的法定情形。 （六）增加了用人單位 提前三十日以書面形式通知勞動者 解除勞動合同以及裁減人員的限 制情形 根據(jù)《勞動法》規(guī)定，即使具備用人單位 提前三十日以書面形式通知勞動者 可以解除勞動合同以及裁減人員的一般情形，但是如果勞動者有下列情形之一的，用人單位也不得與勞動者解除勞動合同：（ 1） 患職業(yè)病或者因工負傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的； （ 2）患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； （ 3）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的； （ 4） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 二是增加了勞動合同法定終止的情形，即勞動合同終止的法定情形除勞動合同期滿（包括固定期限勞動合同期滿，以及以完成一定工作任務(wù) 為期限的勞動合同因該工作任務(wù)完成而期滿）外，還包括：（ 1）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（ 2）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（ 3）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（ 4）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（ 5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 《勞動合同法》除延續(xù)《工會法》、《職 業(yè)病防治法》等以上規(guī)定外，還補充規(guī)定，勞動者在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的，即使勞動合同期滿，用人單位也不得與勞動者終止勞動合同。用人單位訂立短期勞動合同并終止與訂立長期勞動合同并解除相比，可以減少解雇成本。集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立。 十四、勞務(wù)派遣 進入本世紀(jì)以來，勞務(wù)派遣成為了一種比較普遍的用工形式，其范圍不斷擴大。 三是針對存在勞動關(guān)系三方主體的特殊情形，除了明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外，還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。包括規(guī)定勞務(wù)派 遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利；被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權(quán)益。為 了 規(guī)范用人單位非全日制用工行為，保障勞動者的合法權(quán)益，促進非全日制就業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā) [20xx]12 號）精神， 勞動保障部于 20xx 年發(fā)布了《 關(guān)于非全日制用工若干問題的意見 》（ 勞社部發(fā) [20xx]12號 ）。而全日制用工的，除以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同和三個月以下固定期限勞動合同外，其他勞動合同可以依法約定