7研討社會保障制度供給(更新版)
【正文】 用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會 ” 對社會保險基金的運行進行社會監(jiān)督。同時按垂直管理體制建立基層的相應獨立管理機構(gòu)，并在人員配備、資金保障、具體職能等方面作出明確規(guī)定。為保證社會保障管理各個環(huán)節(jié)的有效運行，實現(xiàn)社會保障制度的目標要求，必須建立健全我國社會保障的監(jiān)管體制。 社會保障制度的運行需要良好的外部環(huán)境，包括政治法律環(huán)境、經(jīng)濟社會環(huán)境，以及相應的意識形態(tài)和文化環(huán)境。三是強化企業(yè)的社會責任。所以必須對地方法規(guī)進行認真檢視，同時加大中央財政的社會保障投入。我們應通過適當?shù)闹贫仍O計，給予法定范圍的公民以權(quán)利訴求權(quán)、權(quán)利救濟權(quán)，加強程序性法律的制定和出臺。需求主體的程序性權(quán)利包括社會保障的請求權(quán)、申訴權(quán)和救濟權(quán)，這樣一些程序性權(quán)利的保護，無論在立法者那里還是執(zhí)法者那里都沒引起足夠的重視。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同、統(tǒng)籌層次不一，再加上城鄉(xiāng)差別，出自地方人大或基層政府的地方性法規(guī)五花八門、各具特點。公民社會保障權(quán)的實現(xiàn)需要良好的制度環(huán)境和社會氛圍。 2024 年 2 月 24 日發(fā)生在哈爾濱的農(nóng)民工討薪未果自焚事件的直接原因就是當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察部門監(jiān)管不力、失職、瀆職。與城市居民相比，農(nóng)村人口的社會保障項目嚴重不足，新農(nóng)合報銷比例、新農(nóng)保待遇與城市居民相比相差甚遠。社會保障基金管理的每個環(huán)節(jié)都存在
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