【正文】 第 13 頁 共 17 頁 加快推進特色新型工業(yè)化發(fā)展的決定》（麗發(fā)【 2024】 16 號）文件的落實。 第 12 頁 共 17 頁 工業(yè)化是現(xiàn)代化的標志，是推動國民經濟結構不斷優(yōu)化的火車頭。人才是一切事業(yè)發(fā)展的決定因素，由于我市的工業(yè)處于發(fā) 展的起步階段，人才隊伍 10 嚴重缺乏。但是，受各種因素的影響和制約，通過招商引資招引進來的工業(yè)項目大商優(yōu)商較少，而房地產商較多。我市的工業(yè)園區(qū) “ 一體化 ” 服務體系尚未建立健全，很難為企業(yè)提供 “ 便捷、優(yōu)質、高效 ” 服務。由于我市的工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為主，企業(yè)處于資本原始積累發(fā)展階段，企業(yè)融資渠道單一，貸款難，發(fā)展資金嚴重不足。通 第 9 頁 共 17 頁 過多年努力，我市雖然涌現(xiàn)出了 “ 映華集團 ” 、 “ 程海螺旋藻 ” 、“ 得一 8 食品 ” 、 “ 華利生物 ” 、 “ 玉元食品 ” 、 “ 瓦莎畢 ” 、 “ 三川火腿 ” 、 “ 滇峰蜂業(yè) ” 、 “ 亞興中藥材 ” 、 “ 益多乳業(yè) ” 、 “ 雷特 ” 、 “ 中源 ” 等一批生物資源開發(fā)創(chuàng)新企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，科技含量較低，新生物資源開發(fā)進展較慢。第二，產業(yè)結構十分單一?！兑庖姟分忻鞔_規(guī)定 “ 各區(qū)縣要根據(jù)實際情況設立非公有制暨中小企業(yè)發(fā)展專項基金。 （二）經濟總量小，領導重視不夠，政策落實難。多年來，我市在對發(fā)展旅游業(yè)與發(fā)展工業(yè)的認識問題上，不少干部和群眾總是擔心工業(yè)對環(huán)境的影響，缺乏對新型工業(yè)經濟優(yōu)勢和特點的正確認識，長期被搞旅游業(yè)就不能搞工業(yè)這種偏激思想所困擾。該園區(qū)于 2024 年開始籌建，園區(qū)總規(guī)劃面積 平方千米，為一園兩片，由戰(zhàn)河片區(qū)和紅旗片區(qū)組成。 2024年實現(xiàn)工業(yè)總產值 。該園區(qū)是 2024 年被確定的全省 30個重點工業(yè)園區(qū)之一。如：玉龍縣不但關閉了列入省政府淘汰落后產能計劃的 “ 玉峰水泥 ” 一條 8 萬噸生產線，同時還關閉了未列入省級淘汰落后產能計劃的另外兩條 20 萬噸生產線。我市在新型工業(yè)化發(fā)展過程中，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化的方針，從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層面推動工業(yè)化與信息化融合工作。一是全市完成工業(yè)總產值和規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長 %和%，增速高于全省平均水平?，F(xiàn)就調研情況報告如下： 一、我市新型工業(yè)化發(fā)展的基本情況 “ 十一五 ” 以來，我市堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞 “ 三大基地建設 ” 目標，著力推進特色新型工業(yè)化發(fā)展。市經濟委、古XX 縣區(qū)政府、 XX 縣區(qū)政府、寧蒗縣政府提交了書面報告。 （三）我 市特色新型工業(yè)化發(fā)展取得的成效 工業(yè)經濟平穩(wěn)增長，工業(yè)結構比明顯增強。 信息化與工業(yè)化的融合更加突出。全年節(jié)約標準煤 1703 噸，節(jié)約電 萬千瓦時 ，節(jié)約水 16053 噸，節(jié)約原材料 50689 噸。 （四）工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展情況 麗江南口工業(yè)園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積 4 平方千米， 5 年內入園企業(yè) 12 戶，累計完成總投資 億元，其中，完成企業(yè)項目投資 億元，完成基礎設施建設投資 。 寧蒗戰(zhàn)河工業(yè)園區(qū)（擬建）。第一，從思想上看，對發(fā)展工業(yè)經濟的認識差距較大。 由此，導致我市各級各部門和廣大群眾，對發(fā)展特色新型工業(yè)經濟缺乏必要的信心。四是市委《關于加快非公有制經濟發(fā)展的實施意見》（麗發(fā)【 2024】 17 號）文件在落實上有差距。一些工業(yè)項目隨領導注意力的改變而改變的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是在 “ 生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地 ” 建設中，新生物資源的開發(fā)創(chuàng)新較慢。資金是企業(yè)快速發(fā)展的決定要素。）二是工業(yè)園區(qū)的管理服務 9 軟環(huán)境相對較差。近年來，我市的招商引資工作取得了較好的成績，為麗江經濟社會的發(fā)展作出了積極的貢獻。 （七）人才隊伍缺乏，發(fā)展后勁不足。黨的十七大提出了 “ 加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級 ” 、 “ 要堅持走中國特色新型工業(yè)化之路 ” 的要求，這為我市的工業(yè)經濟發(fā)展和如何走新型工業(yè)化道路指明了方向。第一，要進一步加強對新型工業(yè)化發(fā)展的領導，建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級組織領導機構，明確工業(yè)經濟發(fā)展目標，落實領導責任，抓好 “ 工業(yè)倍增計劃 ” 的落實，全 力推進我市工業(yè)經濟總量的較快增長。要立足資源優(yōu)勢，堅持 “ 高、強、優(yōu)、精 ” 方向，調整優(yōu)化工業(yè)結構，主動將工業(yè)經濟融入 “ 攀西經濟圈 ” ，做大煤炭、建材產業(yè)，做強水電產業(yè)， 做優(yōu)生物資源開發(fā)產業(yè)，做精旅游文化產品產業(yè)，著力打造具有較強競爭力的特色工業(yè)產業(yè)群。四是在 “ 民族特色文化旅游產品 ” 的開發(fā)上要有新的突破。 （五）加大園區(qū)基礎建設投入，努力改善園區(qū)軟硬環(huán)境。第一，大力培養(yǎng)和引進懂工業(yè)、熟悉工業(yè)經濟的市、縣（區(qū)）兩級黨政領導人才，著力加強和改善對特色新型工業(yè)化發(fā)展的領導