7新型工業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 較大，發(fā)展速度較快?！稕Q定》中 明確規(guī)定 “ 各區(qū)縣 第 8 頁 共 17 頁 根據(jù)實(shí)際情況，建立新 7 型工業(yè)化專項(xiàng)資金。根據(jù)調(diào)研情況看，我市除 XX 縣區(qū)外，市級和其他區(qū)縣均無工業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。一是在 “ 精品旅游勝地 ” 建設(shè)中，旅游景點(diǎn)的發(fā)展較快，而旅游文化商品的開發(fā)相對較慢，旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。在全市 3661 戶工業(yè)企業(yè)中，被省工信委認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心僅為 7 家。而我市的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因受地方財力制約，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后，各工業(yè)園區(qū)的硬環(huán)境與我省其他州市相 第 10 頁 共 17 頁 比差距較大。 （六）工業(yè)招商滯后，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳。第四，招商企業(yè)和本土企業(yè)待 第 11 頁 共 17 頁 遇不同的現(xiàn)象仍然存在。自 2024 年實(shí)施新型工業(yè)化以來，企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級方面做了大量工作，環(huán)保投入明顯加大，以 “ 三廢 ” 回收利用為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，在堅決淘汰落后產(chǎn)能，清潔生產(chǎn)方面取得了可喜的成績，但離 “ 新型工業(yè)化 ” 的要求還有一定的差距， “ 新型 ” 特征不夠突出， “ 節(jié)能減排 ” 的任務(wù)仍然十分艱巨。第三，要立足麗江市情，突出資源優(yōu)勢，緊緊圍繞 “ 三大基地 ” 建設(shè)，走跨越式發(fā)展之路，努力縮小發(fā)展差距，努力實(shí)現(xiàn)與全省同步建設(shè)小康社會目標(biāo)。第一，要盡快組織開展《工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作。三是在扶持 “ 生物資源開發(fā)創(chuàng)新 ”上要有新突破。第四，要盡快支持建立市、縣（區(qū)）中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，為中小企業(yè)健康發(fā)展建立起 “ 便捷、高效 ” 的投融資平臺。第一，要進(jìn)一步樹立大項(xiàng)目帶動大發(fā)展的觀念，拓寬招商領(lǐng)域，以清潔能源和生物資源開發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目為重點(diǎn)，做好招大商、招優(yōu)商的工作；第二，要嚴(yán)把工業(yè)項(xiàng)目招商環(huán)保關(guān)，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、清潔生產(chǎn)的環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目；第三，對招商 15 企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門跟蹤服務(wù)問責(zé)制，實(shí)現(xiàn) “ 招得進(jìn)、有人問、能發(fā)展 ” 的目標(biāo)；第四，要同等對待招商企業(yè)和本土企業(yè)，讓招商企業(yè)和本土企業(yè)都能做大做強(qiáng)，都能為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做 貢獻(xiàn)。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生產(chǎn)環(huán)保的要求，努力打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)，做到污染物集中排放、集中處理，實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化和污染物排放最小化，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)與生態(tài) “ 雙文明 ” 。 （八）加大節(jié)能減排工作力度，努力實(shí)現(xiàn)特色新型工業(yè)化目標(biāo)。第二，積極探索工業(yè)園區(qū)管理服務(wù) “ 一體化 ” 新模式，努力為企業(yè)提供 “ 便捷、優(yōu)質(zhì)、高效 ” 的服務(wù)。 （四）加大科研投入，增強(qiáng)企業(yè)科技研發(fā)能力，著力解決中小企業(yè)融資難題。一方面，在全力做好煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)的同時，努力做好 “ 搗固焦 ” 等煤炭精深加工項(xiàng)目；另一方面，在盡早完成煤炭、石灰石、鐵、鎂、鈣、硅等礦產(chǎn)資源勘探的同時，立足資源優(yōu)勢，借金沙江 “ 一庫八級 ” 水電開發(fā)之機(jī)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保地方生產(chǎn)生活用電，特別是工業(yè)生產(chǎn)用電，并努力爭取 “ 優(yōu)惠電價 ” ，走 “ 礦電結(jié)合 ” 之路，大力引進(jìn) “ 電解鋁、金屬鎂、碳酸鈣 ” 等環(huán)保型冶煉項(xiàng)目 。各區(qū)縣政府都嚴(yán)格執(zhí)行 “ 每年按上年工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 2%列入財政預(yù)算，用作工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 ” 的規(guī)定，確保工業(yè)專項(xiàng)資金能按時全額用于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近 幾年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，工業(yè)快則全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，工業(yè)慢則全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢。一是缺少懂工業(yè)，熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才；二是缺少懂經(jīng)營、懂金融、會管理的現(xiàn)代企業(yè)管理人才；三是缺少創(chuàng)新型科研技術(shù)人才。第二，工業(yè)招商項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)不嚴(yán)，環(huán)境污染較 重。三是電力 “ 瓶頸 ” 對工業(yè)的制約現(xiàn)象仍然較為突 出。到目前為止，我市只有 2 家中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司；工業(yè)企業(yè)還沒有上市公司。 （四）科技創(chuàng)新力低，企業(yè)融資難。我市的工業(yè)，大多數(shù)是以煤炭等礦產(chǎn)資源開發(fā)和水泥生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)原料型、資源型產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一。 ” 但區(qū)縣都沒有得到較好的落實(shí)。一是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來雖然取得了較快發(fā)展，但與全省其他州市相比仍有較大差距。 第 7 頁 共 17 頁 6 第二，從人才隊(duì)伍上看，懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人才較少。其中，戰(zhàn)河片區(qū) 平方千米，以煤炭等礦產(chǎn)開發(fā)加工、建材為主；紅旗片區(qū) 平方千米，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物資源精深加工為主。 云南華坪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（華坪工業(yè)園區(qū)）。園區(qū)以生物資源精深加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主。又如： XX 縣區(qū)以煤矸石為主要原料的 10 戶矸石磚企業(yè)，每年可利用消耗煤矸石 50 萬噸。一是從企業(yè)層面上，圍繞研發(fā)設(shè)計、過程控 制、企業(yè)管理、物流市場、人力資源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造等七個環(huán)節(jié)，支持一批試點(diǎn)示范企業(yè)和項(xiàng)目，帶動企業(yè)信息化上水平；二是從行業(yè)層面上，深化信息技術(shù)應(yīng)用，開展煤炭、電力、建材、化工、機(jī)械制造、醫(yī)藥等行業(yè)的兩化融合典型經(jīng)驗(yàn)交流和推廣；三是從區(qū)域?qū)用嫔希?
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