【正文】 三廢 ” 排放較大。第二，實施人才強市戰(zhàn)略，大膽培養(yǎng)、引進和使用熟悉工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，為新型工業(yè)化發(fā)展提供人才保障。 （三）科學(xué)制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞 “ 三大基地 ” 建設(shè)，著力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。在積極支持做好金沙江中游水電開發(fā)，加大小水電開發(fā)力度的同時，大力開發(fā)生物能源、太陽能、風(fēng)能等清潔能源，做強清潔能源產(chǎn)業(yè)。第三，要積極引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道，走 “ 股份制 ”“ 合作制 ” 之路，采取 “ 公司 +基地 +協(xié)會 +農(nóng)戶 ” 等模式，激活民間資本投入新型工業(yè)化發(fā)展。 （六）強化招商引資工作，努力營造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。第一，要在信息化與工業(yè)化的密切結(jié)合上下功夫，真正實現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化目標；第二，要在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源相適應(yīng)上下功夫，實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型目標；第三，要在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，堅持 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 ” 的方針，實現(xiàn) “ 以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展 ” 的目標；第四，要在資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合上下功 16 夫，實現(xiàn)資金配臵優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)先、勞動力充分發(fā)揮的目標； 第五，要在加快生態(tài)文明建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展上下功夫，加大節(jié)能減排工作力度，堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。工業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場，做好工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作，是實現(xiàn)新型工 業(yè)化的前提和基礎(chǔ)。第三，著力解決枯水季節(jié)電力對工業(yè)用電的 “ 瓶頸 ” 制約問題，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。第一，要引導(dǎo)企業(yè)走 “ 產(chǎn)、學(xué)、研 ” 相結(jié)合之路，積極主動與相關(guān)高等院校，科研院所合作，邀請專家 、學(xué)者講學(xué)，組織科技攻關(guān)，培養(yǎng)科研人才隊伍，努力提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。做大煤炭、建 13 材和礦產(chǎn)資源加工產(chǎn)業(yè)。第三，要進一步抓好市委《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（麗發(fā)【 2024】 17 12 號）文件的落實。走新型工業(yè)化道路是提高我市工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化水平的有效途徑，是 11 推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然選擇，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必由之路。由此，給我市新型工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成相當大的制約，致使工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。前些年，有的縣通過招商引招引進來的 “ 工業(yè)硅冶煉 ” 項目，由于生產(chǎn)產(chǎn)能極其落后，加之環(huán)保監(jiān)管難度較大，給環(huán)境造成了極大的污染，企業(yè)發(fā)展也舉步維艱。在枯水季節(jié)，工業(yè)用電仍然顯得十分緊張。 （五）園區(qū)投入少，軟硬環(huán)境相對較差。第一，企業(yè)科技創(chuàng)新力較低。工業(yè)產(chǎn)品以初級加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈短，精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低。 （三）工業(yè)規(guī)劃滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一， “ 三大基地 ” 發(fā)展不平衡。 2024 年，全市工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利稅和利潤各項指標均只占全省的 1%左右，遠低于全省的平均水平。多年來，我市在 “ 農(nóng)、林、水、教、科、 文、衛(wèi)、旅游 ”等行業(yè)中，培養(yǎng)出了許多優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才和專業(yè)技術(shù)人才，但是懂工業(yè)和熟悉工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人才較少，形成談到 “ 農(nóng)、林、水、教、科、文、衛(wèi)、旅游 ” 時，人人頭頭是道；而談到工業(yè)時，就把它與 “ 污染 ” 聯(lián)系在一起，甚至將工業(yè)與旅游業(yè)對立起來。 古 XX 縣區(qū)金山工業(yè)園區(qū)（擬建）。該園區(qū)是 2024年被確定的 15 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一。園區(qū)總規(guī)劃面積 平方千米， 5 年內(nèi)入園企業(yè) 9 戶，累計完成總投資 億元，其中，完成企業(yè)項目投資 億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 億元。 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得較大進步。積極探索建立兩化融合示范工業(yè)園區(qū)。 ，第二產(chǎn)業(yè)比重提高了 個百分點，工業(yè)結(jié)構(gòu)比明顯增強。據(jù) 2024 年工業(yè)普查統(tǒng)計，全市有工業(yè)企業(yè) 3661 戶，其中規(guī)模以上企業(yè) 60 戶。根據(jù)市政協(xié) 2024 年重點工作安排，由市政協(xié)人資環(huán)委、提案委、研究室，市政府經(jīng)濟委、發(fā)改委、環(huán)保局，市工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)組成聯(lián)合調(diào)研組，在市政協(xié)賀國富副主席的帶領(lǐng)下，于 4 月 20 日至 5 月 12 日，對我市特色新型工業(yè)化發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。工業(yè)總產(chǎn)值與 “ 十五 ”末的 億元相比，凈增 億元，增長 %，實現(xiàn)了翻番；工業(yè)增加值與 “ 十五 ” 末的 億元相比，凈增 億元，增長 170%。到 2024 年底，我市共有 7 戶企業(yè)被省工信委認定為省級企業(yè)技術(shù)中心。根據(jù)目標要求，我市認真制定方案，指導(dǎo)高耗能、高污染企業(yè)實施節(jié)能減排工作。同時加大支農(nóng)資金的調(diào) 整力度，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。該園區(qū)是 2024 年被確定的全省 30 個重點工業(yè)園區(qū)之一。累計完成總投資 第 6 頁 共 17 頁 5 億元，其中，完成企業(yè)項目投資 億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 億元。新團片區(qū) 平方千米，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游文化產(chǎn)品開發(fā)為主。主要表現(xiàn)在：對 “ 精品旅游勝地 ” 建設(shè)的重視較多，投入