【正文】 3月正式設立，位于天津東部沿海、環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心地帶，規(guī)劃面積2270平方公里，海岸線153公里，目前常住人口約200萬。二、天津推進“兩化互動”的主要經(jīng)驗（一）突出戰(zhàn)略定位?？疾炱陂g，考察團先后參觀了華明鎮(zhèn)、天津市規(guī)劃館、中新生態(tài)城、天津港博物館，所到之處都有高水平的規(guī)劃演示沙盤，讓人嘆為觀止。2011年天津又推出180個大項目，投資在2500億元以上。天津的城市規(guī)劃有很多值得我們深思和借鑒之處，高水平的規(guī)劃演示沙盤讓城市未來發(fā)展方向顯得十分明確、整體城市建筑十分富有層次感。我們要牢牢把握新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略等重大機遇，用好用活用足國家產(chǎn)業(yè)、財政、稅收、金融、土地等政策；積極爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級城市名片、國省改革示范試點，為加快“兩化”互動、產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展增添活力。工業(yè)化城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。推進“ 兩化”互動發(fā)展,就是要做到時間 上同步演進,空間上產(chǎn)城一體,布局上功能分區(qū),產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)結合。新型工業(yè)化是信息化工業(yè)化深度融合,科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化,更加注重創(chuàng)新驅動、綠色低碳和開放合作。加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化,促進互動發(fā)展,是科學把 握現(xiàn)代化建設規(guī)律,從我省全局和長遠發(fā)展出發(fā)作出的推 動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面建設小康社會的戰(zhàn)略抉擇?！跋刃邢仍嚒?、深入改革創(chuàng)新是濱海新區(qū)、華明鎮(zhèn)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。華明鎮(zhèn)著力在農(nóng)村土地流轉制度、小城鎮(zhèn)管理體制、管理方式、群眾工作方式、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形成、社會保障制度、小城鎮(zhèn)投融資方式和支持小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的政策等八大方面創(chuàng)新，破解了土地、資金等難題，成功推行了以宅基地換房的“華明模式”。據(jù)了解，2007年以來，天津連續(xù)實施了“大項目拉動戰(zhàn)略”，推進了一批高水平大項目、好項目建設，至2010年全市工業(yè)共實施3000萬元以上項目2249項，其中重大工業(yè)項目140項，總投資6338億元，占全部投資的56%。圍繞深化落實該戰(zhàn)略定位目標，天津市及時制定了《天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的總體戰(zhàn)略。自2008年以來，先后有15個國家前往參觀訪問，全國各省派團參觀考察。是“十五”；工業(yè)總產(chǎn)值，比“十五”末凈增1萬億元。決不能走“先污染，再治理”的道路，重視資源集約開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護，加強對工業(yè)污染源防治以及城鎮(zhèn)居民生活污染的治理和總量控制。三是要繼續(xù)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。堅持把科學規(guī)劃作為推進兩化互動前提，科學設計規(guī)劃體系，注重產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市、交通、環(huán)保等領域規(guī)劃的融合。二是“新型”發(fā)展不足。（五）切實加強要素保障。三是加強項目引導和支持。三是加強園區(qū)功能配套，用好用足產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導資金，積極支持園區(qū)功能設施和基礎設施建設。綜合交通規(guī)劃方面，立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和物流發(fā)展需要，加快建設次級綜合交通樞紐，全面推進“7向21線”鐵路大動脈、“1環(huán)9線”高速公路大通道、“3縱5橫”市域干線公路大網(wǎng)絡建設，著力打造以鐵路、公路、城際軌道、市域快速通道為骨架，水運、航空等多種交通方式為補充的高效銜接的綜合交通體系。堅持產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)體系相一致，在沿涪江流域和成南高速公路、遂渝鐵路等重要交通沿線集中布局工業(yè)，打造沿成南高速、涪江流域遂寧段2條千億產(chǎn)業(yè)帶。推進城鎮(zhèn)建設與歷史文化的融合，高質量編制重要區(qū)域城市設計，塑造城鎮(zhèn)個性，形成城鎮(zhèn)特色。二是堅持重點推進。四是加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。大力發(fā)展 “5+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色制造業(yè)和文化旅游、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升綠色食品、油氣鹽化工、高檔家紡及服裝、機械配套等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。到2020年，工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率雙雙達到全國平均水平，形成新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化良性互動的發(fā)展格局。市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，市級部門主要負責人，市人大常委會、市政協(xié)委室負責人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負責人等參加會議第三篇：關于推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展匯報 遂寧關于推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展工作情況匯報中共遂寧市委遂寧市人民政府（2011年10月26日）尊敬的各位領導：您們在百忙之中蒞遂視察指導新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展工作，使我們深受鼓舞。四是進一步改善民生。李剛強調，推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項長期、艱巨的歷史使命，是一個創(chuàng)新實干、攻堅克難的過程。要加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以新型工業(yè)化為主導，推動“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，以工業(yè)化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快實現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變，以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代服務業(yè)。要不斷提升城鎮(zhèn)品質，深入開展“五治三化”，以創(chuàng)建國家和省級森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點鎮(zhèn)、中心村的建設規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質，新建的要高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理。要大力引進和培育各類龍頭企業(yè)，對我市已有的骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)做大做強。對我們這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)、連片貧困地區(qū)，實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展，就要在工業(yè)上實現(xiàn)突破，將抓發(fā)展“第一要務”的著眼點和著力點轉向加快經(jīng)濟結構調整和轉變增長方式，加快形成以工業(yè)為主導的經(jīng)濟結構和增長方式。市委書記李剛出席并作重要講話。積極探索以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主體，多角度、全方位提升第三產(chǎn)業(yè)層次。不斷提高市政基礎設施服務能力，因地制宜開展城鎮(zhèn)園林綠化建設，進一步提高城鎮(zhèn)燃氣普及率。堅持對外開放工作方針，切實做好項目招商、會展招商和園區(qū)招商。三是狠抓要素保障。（一）堅定不移推進新型工業(yè)化，強化工業(yè)經(jīng)濟支撐作用。二是大力引進民營資本。其次，狠抓要素配置。首先，對縣城控規(guī)進行修編。（三）企業(yè)集團培育實現(xiàn)新突破。、新增建成區(qū)面積。（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃水平實現(xiàn)新提升。城北新區(qū)50米和40米主干道及景觀工程快速推進，西北地塊土地整理開發(fā)全面展開、基礎設施建設同步推進；濱江路綜合開發(fā)項目全面推進，完成防洪堤填方13萬立方米。（一）園區(qū)建設實現(xiàn)新突破。（四）工業(yè)招商實現(xiàn)新突破。目前已編制完成城北園、豆壩園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正在編制高捷園、孔灘園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。城北園重點發(fā)展機械、電子、新型材料等產(chǎn)業(yè)，高捷園重點發(fā)展高端制造業(yè)和農(nóng)林副產(chǎn)品精深加工，孔灘園重點發(fā)展金屬復合材料及重大裝備制造產(chǎn)業(yè)，豆壩園重點發(fā)展機械裝備制造和倉儲物流產(chǎn)業(yè)。利用土地儲備獲得了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行投放2億元用于城北新區(qū)基礎設施建設。進一步創(chuàng)新園區(qū)建設機制，積極探索企業(yè)主導的園區(qū)建設、管理模式。完善融資貸款機構和擔保機構，健全企業(yè)融資體系，破解中小企業(yè)融資難題。加快推進北片城北新區(qū)開發(fā)，不斷完善城北新區(qū)西北地塊一期基礎設施，加快推進“城中央”開發(fā)，積極探索“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設”的三方合作模式，高標準打造城北新城。充分發(fā)揮政府主導作用，切實做好城市建設規(guī)劃，全面落實并不斷完善促進城鎮(zhèn)化進程的政策體系，堅持推進政府規(guī)劃、審計、結算，企業(yè)參與建設的城鎮(zhèn)建設模式，切實規(guī)范企業(yè)建設行為，用政策推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)加快發(fā)展。三是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。市人大常委會主任彭耀學，市政協(xié)主席熊光林出席會議。我們一定要有清醒頭腦，從思想、行動到制度上做好充分準備，破除一切思想桎梏、制度壁壘、能力缺陷，大力破除“唯生態(tài)論”、“唯條件論”、“唯規(guī)定論”，堅定推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的決心和信心，主動適應發(fā)展形勢，積極爭取發(fā)展先機，努力開創(chuàng)巴中“兩化”互動發(fā)展的新局面。要更加注重節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度避免工業(yè)對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。堅持“三同步、三聚集、三統(tǒng)籌”思路，在推進上同步定位、同步規(guī)劃、同步建設，在方向上企業(yè)向園區(qū)聚集、土地向業(yè)主聚集、農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，在保障上區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)籌，實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。李剛要求，要為加快推進“兩化”提供堅強組織保障。要科學規(guī)劃，做到多規(guī)銜接、全域覆蓋、相互支撐；要聯(lián)動推進，堅持以新型工業(yè)化為引擎帶動新型城鎮(zhèn)化，以園區(qū)為載體促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；要強化保障。周喜安希望，各級各部門要對照目標找差距，增添措施抓落實。在先后召開市委專題會議和“兩化”互動工作專家座談會，聽取區(qū)縣、園區(qū)、市級相關部門貫徹落實情況，工業(yè)、城建、規(guī)劃方面專家，人大、政協(xié)相關領導以及離退休老干部的意見和建議的基礎上，于9月19日召開了全市推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化暨貫徹實施《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》工作會議，全部市級領導、各區(qū)縣黨委政府主要領導和分管領導及有關部門負責人、市級三園區(qū)和市級各部門主要負責人、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導和街道辦事處負責人，共500余人參加會議，會議對全市“兩化”互動工作進行了全面安排部署；出臺遂寧市《關于推進新型工業(yè)