【正文】 作用，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。形成權(quán)是指權(quán)利人僅憑自己單方的行為便可以使某種權(quán)利發(fā)生、變更或消滅的權(quán)利。從我國情勢變更制度的沿革來看，并沒有最終確立情勢變更制度，最高院雖然曾做過有益的償試，但為了保持法律和司法解釋的一致性，也已被廢止，所以在審判實(shí)踐中，不應(yīng)再適用情 勢變更原則。 該《規(guī)定》并沒有規(guī)定情勢變更制度，并規(guī)定 “ 本規(guī) 定自公布之日起試行， 1986 年 4 月 12 日最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》同時(shí)廢止。 1986年 4月 12日最高人民法院印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》（下文簡稱《意見》），規(guī)定了因國家稅收、價(jià)格等政策的調(diào)整，致使收益狀況發(fā)生較大變化的，應(yīng)當(dāng)允許合同變更。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國的現(xiàn)行法律并沒有建立情勢變更制度，合同成立后，對(duì)雙方當(dāng)事人風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇共存，當(dāng)事人既要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，同時(shí)也享有機(jī)遇所帶來的利益，變更合同反而顯失公平，因此農(nóng)業(yè)稅減免不能引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。 ，若甲方需繼續(xù)流轉(zhuǎn)該土地，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)。 ，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，甲方賠償乙方全部損失。 (重大自然災(zāi)害 )使合同無法履行的。 ，應(yīng)增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經(jīng)營，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。 ，應(yīng)報(bào)發(fā)包方 (集體土地所有者 )備案。 四、租金支付時(shí)間 第一次租金于年月日 ,支付年租金。否則，此合同期限順延至甲方將全部價(jià)款 付清乙方后合同自行終止。 六、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨(dú)立的生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營權(quán)，但不能改變土地用地性質(zhì)，甲方不得以任何理由 干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營方式、乙方要認(rèn)真管理好甲方的土地、不得讓別人占用、 七、甲方要尊重乙方所承包土地的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯，對(duì)土地的 .開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。 五、其他約定 ： ______。甲方應(yīng)于 _____年 ______月 ______日之前將土地交付乙方。涉及村、鎮(zhèn)、企業(yè)、國家等對(duì)該土地進(jìn)行征用、征收、拆遷等，所給付的土地及地上附著物的補(bǔ)償均歸乙方所有，與甲方無任何關(guān)系。 二、轉(zhuǎn)讓期限： 轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)期限為一次性長期。 九、在承包期限內(nèi)除非遇到不可抗力，及國家征用，甲方不得以任何理由收回本宗土地。本合同生效后，乙方一次繳納年承包費(fèi)共 _元。違約金的數(shù)額為。 乙方依據(jù)合同獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)甲方實(shí)際投入資金和人力改造該地塊的補(bǔ)償金為元 (沒有補(bǔ)償金時(shí)可填寫為零元 )。 合同簽訂后，甲乙雙方共同現(xiàn)場劃定土地界線，甲方向乙方對(duì)該塊承包土地界線進(jìn)行交底。 二、承包期限、租金及支付辦法 期限 _____年，從 _____年至 _____年。 乙方在種地期間，如政府征地或村委會(huì)用地，甲方和本村村民享有一樣待遇，乙方不得干涉。 本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份；合同副本一式＿＿份，送村委員、（如經(jīng)公證或鑒證，還應(yīng)送公證或鑒證機(jī)關(guān)） ?? 各留存一份。乙方如果毀壞承包土地上的樹木和集體設(shè)施，應(yīng)照價(jià)（毀壞樹木折價(jià)）賠償。 第四條甲方的權(quán)利義務(wù) １．甲方有權(quán)監(jiān)督乙方完成國家下達(dá)的種植計(jì)劃、統(tǒng)購任務(wù)和納稅任務(wù)，有權(quán)敦促乙方完成對(duì)集體的義務(wù)。乙方必須每年向甲方上交公積金＿＿元，公益金＿＿元，管理費(fèi)＿＿元，上交時(shí)間為每年的＿＿月＿＿日以前。其中，一等地＿＿畝，二等地 ＿＿畝，三等地＿＿畝，四等地＿＿畝， ?? 。 第十三條：本合同發(fā)行完畢后，甲方若繼續(xù)對(duì)外承包或出租，在同等條件下，乙方有優(yōu)先承包或承租權(quán)。 第五條：乙方承包本宗土地必須合法經(jīng)營。 本合同如遇法律、法規(guī)和現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策相抵觸的未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致后可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，與本合同有同等法律效力。 ③ 、一方違約，使合同無法履行的。 四、合同生效后，甲方既失去土地使用權(quán)，同時(shí)不能干涉乙方對(duì)該土地的正常生產(chǎn)經(jīng)營行為，合同到期后需復(fù)耕。 本合同自簽訂之日起生效。 九、違約責(zé)任 乙方不按合同約定支付流轉(zhuǎn)價(jià)款的，按以下雙方約定方式支付違約金：。 轉(zhuǎn)讓合同生效后，乙方必須與發(fā)包方就轉(zhuǎn)讓土地簽訂新的土地承包合同，并經(jīng)依法登記獲得轉(zhuǎn)讓土地的承包經(jīng)營權(quán)證。 其他權(quán)利和義務(wù)的約定：。 流轉(zhuǎn)價(jià)款按下列第種方式支付： （ 1）分期支付：第一年支付流轉(zhuǎn)價(jià)款公斤（元），以后遞增方式及比例（約定不遞增的填 寫 “ 無 ” ），流轉(zhuǎn)價(jià)款于每年月日前支付。采取入股方式流轉(zhuǎn)土地的，以上入股土地折合股份為股或折合金額元。 一、流轉(zhuǎn)土地基本情況及用途 甲方愿意將其承包的位于鎮(zhèn)村組的畝土地（詳見下表）承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方，從事（主營項(xiàng)目）生產(chǎn)經(jīng)營。 （ 3）考慮物價(jià)等因素的約定：。 甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 轉(zhuǎn)讓合同生效后，甲方終止與發(fā)包方在該轉(zhuǎn)讓土地上的承包關(guān)系，變更、注銷土地承包合同及土地承包經(jīng)營權(quán)證。 其他約定：。協(xié)商不成，可以請求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承 包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以向人民法院起訴。 三、租賃價(jià)格及租賃方式：每畝每年租金為 ________，合同期內(nèi)承包金一年一結(jié)，以每年的 ____月 ____日為限，付款時(shí)間為每年 ____月 ____日。 ② 、訂立的本合同依據(jù)國家政策發(fā)生重大變化。 九、合同期滿后，若甲方繼續(xù)流轉(zhuǎn)該土地的使用權(quán)，乙方有優(yōu)先承包的權(quán)利，若不繼續(xù)流轉(zhuǎn) ,乙方對(duì)土地附屬物享有處理的權(quán)利。 第四條：甲方保證發(fā)包土地使用權(quán)的完整，并幫助乙方協(xié)調(diào)本宗土地的周邊村可能出現(xiàn)的有關(guān)事宜。 第十二條：乙方在承包期內(nèi)，對(duì)土地布局進(jìn)行改動(dòng)要經(jīng)甲方同意。 第一條承包土地的面積、地點(diǎn)、等級(jí) 甲方將＿＿畝土地（田）發(fā)包給乙方，該土地位于＿＿，東至＿＿，西至＿，南至＿＿，北至＿＿。每年向國家繳納農(nóng)業(yè)稅＿＿元，納稅時(shí)間是＿＿＿。 ６．乙方有責(zé)任保護(hù)承包土地上的林木、排灌、通電等國家或集體設(shè)施。乙方如果在承包的土地上建房，甲方有權(quán)責(zé)令乙方拆除。 補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。 乙方在承包期內(nèi)，承包地不得進(jìn)行抵押，如轉(zhuǎn)包須經(jīng)甲方同意。 一、土地基本情況 該塊土地位于縣鄉(xiāng)村隊(duì)，位置地名： ________________，東西長 _____米，東至 _____，西至 _____，南北長 _____米，南至，北至 _____，土地面積： ________________畝。 如遇地震、旱災(zāi)、冰雹等不可抗拒原因， 導(dǎo)致乙方在承包土地上經(jīng)濟(jì)受損時(shí)，承包租金由甲乙雙方友好協(xié)商確定。 三、轉(zhuǎn)讓費(fèi) 轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為元。 甲方交付的轉(zhuǎn)讓土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。 三、承包費(fèi)及交納方式 本宗荒坡地每畝每年承包費(fèi) __元，每年承包費(fèi)共為 __元。 八、乙方在租賃期間必須服從國家的統(tǒng)一規(guī)劃，如該承包坡地被征用，地面附著物費(fèi)土地補(bǔ)償款歸乙方所有。 一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)地物： 甲方將其集體經(jīng)營的位于新城辦金州二組，東至趙至山墻 處，西至去回民上墳路路邊，南至回民墳路路邊，北至村級(jí)硬化路邊， (面積約為： 畝 )的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事生產(chǎn)經(jīng)營。 七、特別約定： 本合同生效后，由該土地所產(chǎn)生的一 切權(quán)利、義務(wù)都由乙方承擔(dān)和享有。 土地轉(zhuǎn)包（出租）期限為 _____年，自 ______年 ___月 ___日起至 ______年 ___月 ___日止（最長不得超過土地承包期剩余期限）。 ，改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方向甲方支付賠償 金。 五、甲方承包的土地不能有任何爭議、糾紛和債務(wù)，乙方在承包期內(nèi)聘請的務(wù)工人員優(yōu)先考慮乙方，費(fèi)用按當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格結(jié)算。 十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營，雙方續(xù)簽合同，如乙方不再承包經(jīng)營，甲方對(duì)乙方的治理成果、經(jīng)濟(jì)投入合理作價(jià)歸甲方，作價(jià)款一次性付給乙方，不得拖欠。土地面積以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營權(quán)證書登記面積為準(zhǔn)。 ，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，造成損失的，乙方自行承擔(dān)責(zé)任。 。違約金的數(shù)額為余下年份租金總額的 20%支付違約金。 十一、其他條款 、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地 承包管理部門申請合同鑒證。 在審判實(shí)踐中，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，稅收減免屬國家政策調(diào)整，是合同成立時(shí)當(dāng)事人無法預(yù)見的，是在合同成立后，與合同當(dāng) 事人無關(guān)的客觀原因發(fā)生的，如果繼續(xù)履行合同明顯失去公平，應(yīng)適用情勢變更原則。 二、從我國農(nóng)村土地承包合同情勢變更制度的沿革來看，沒有最終確立情勢變更制度。履行中，雙方當(dāng)事人可以協(xié)議變更承包金，對(duì)單方變更承包金的請求，不予支持。從適用的原則來看，確定了適用公平原則。合同變更或解除權(quán)是當(dāng)事人一方以其意思表示即可使合同變更或解除的權(quán)利，屬于形成權(quán)。而轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)者早已離開農(nóng)村，他們在城鎮(zhèn) 大多有較穩(wěn)定的收入，已經(jīng)融入城鎮(zhèn)建設(shè)之中。 第四條：甲方保證發(fā)包土地使用權(quán)的完整，并幫助乙方協(xié)調(diào)本宗土地的周邊村可能出現(xiàn)的有關(guān)事宜。 第十二條：乙方在承包期內(nèi)，對(duì)土地布局進(jìn)行改動(dòng)要經(jīng)甲方同意。 西至： _____。 六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯，對(duì)荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。 十一、如在承包期限內(nèi)遇國家建設(shè)或進(jìn)行其它開發(fā)建設(shè)需征用土地時(shí)，應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和 未履行年限的預(yù)期利益損失。該地塊位于 ____________至 ____________東，東至半坡村六組地界，西至 ____________線，南至半坡村三組地界，北至半坡村六