【正文】 年2500 元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助分別高出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 20 元，居民醫(yī)療救助和臨時(shí)救助水平分別達(dá)到人均 2344 元和戶均 1407 元，鄉(xiāng)村教師、精簡(jiǎn)下放人員等二十多個(gè)特殊群體的利益保障機(jī)制不斷完善。 。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，健全高污染、高排放企業(yè)退出機(jī)制，加強(qiáng)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行垃圾集中處理，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá) %，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)%，單位 gdp 能耗下降 %，四項(xiàng)主要污染物減排任務(wù)超額完成。 ，綜合承載功能不斷增強(qiáng)。 ％，物價(jià)指數(shù)上漲 1%。 、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ，食品工業(yè)快速發(fā)展，客貨運(yùn)輸量成倍增長(zhǎng)，建筑業(yè)增加值達(dá)到全省 gdp 的 %。 保衛(wèi)藍(lán)天 ” 行動(dòng)計(jì)劃，拆改燃煤鍋爐 3867 臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車 萬(wàn)輛，關(guān)中削減燃煤 300 萬(wàn)噸，西 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 安收獲了 251 個(gè)藍(lán)天，較上年新增 40 天。 ，圍繞大通關(guān)加快推進(jìn)貿(mào)易便利化，與國(guó)內(nèi) 13 個(gè)口岸城市建立合作關(guān) 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 系，鐵路航空物流集散中心初具規(guī)模，全省海關(guān)增加到 6 個(gè)， “ 長(zhǎng)安號(hào) ” 納入國(guó)家 “ 中歐快線 ” 年發(fā)送 138 列。 。 ，全面啟動(dòng)分級(jí)診療制度，組建各類醫(yī)療集團(tuán)和聯(lián)合體 37 個(gè)，城市公立醫(yī)院改革全面鋪開(kāi)，完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)體系，全省新農(nóng)合參合率達(dá)到 %，為基層招錄醫(yī)學(xué)本科生 1803 人、培養(yǎng)全科醫(yī)生 1520 人。 3 倍，新增高速公路 1700公里，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破 3300 萬(wàn)人次，國(guó)際航線由 8 條增加到 36 條，高鐵從通達(dá)一個(gè)省會(huì)拓展為 “ 一日交通圈 ” ，西安開(kāi)啟地鐵時(shí)代，渭河三年變清目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，引漢濟(jì)渭和東莊水庫(kù)工程加快推進(jìn)。 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 但是，我們更應(yīng)該看到陜西發(fā)展的重大機(jī)遇： 、人才優(yōu)勢(shì)凸顯和不斷增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、專利、技術(shù)交易成果，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)； 使命和諸多規(guī)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略，可獲得更多的支持； ，將在日趨激烈的個(gè)性化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)； ，為更好更快發(fā)展提供了有力支撐； 續(xù)改善，極大保護(hù)和發(fā)展了生產(chǎn)力； “ 一帶一路 ” 建設(shè)的大格局拓展了我省發(fā)展的空間； 3700 萬(wàn)三秦兒女人心思進(jìn)、萬(wàn)眾追夢(mèng)煥發(fā)出的強(qiáng)大動(dòng)力。 （一）積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 統(tǒng)籌推進(jìn) “ 去產(chǎn)能 ” 和 “ 三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng) ” 。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路新產(chǎn)品。 、榆橫、延安、彬長(zhǎng)四大煤電基地，盡快建成至河北、山東、江西 “ 兩交一直 ” 特高壓輸電通道，加快建設(shè)鎮(zhèn)安抽水蓄能電站。 、供氣、供熱、環(huán)保等方面的價(jià)格市場(chǎng)化決定機(jī)制，對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)施差別懲罰性和階梯電價(jià)，全面實(shí)行居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格。 、策劃重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家航空發(fā)動(dòng)機(jī)專項(xiàng)和集成電路產(chǎn)業(yè)基金支持，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。 ，全面劃定永久基本農(nóng)田，新增基本農(nóng)田 50 萬(wàn)畝，治溝造地 8 萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉耕地 80萬(wàn)畝，全年糧食播種面積 4500 萬(wàn)畝，總產(chǎn)超過(guò) 1100 萬(wàn)噸，從今年起就糧食安全對(duì)市縣政府 “ 一把手 ” 實(shí)行年度考核。 XX 縣區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，更加主動(dòng)地承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 （四）更加主動(dòng)參與 “ 一帶一路 ” 建設(shè)加快創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。 （六）以更大力度保障和改善民生 “ 五個(gè)一批 ” 精準(zhǔn)脫