【正文】 ，大力發(fā)展中等教育， 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 加快建設(shè)教育強(qiáng)縣（市）。進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊規(guī)劃，深入實(shí)施 “ 千村示范、萬(wàn)村整治 ” 工程，促進(jìn)自然村 落撤并和中心村建設(shè)。浙洽會(huì)、消博會(huì)、義博會(huì)等涉外投資貿(mào)易洽談會(huì)，要為欠發(fā)達(dá)地區(qū)參與展示提供優(yōu)惠條件。 “ 十一五 ” 期間，省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地專項(xiàng)資金繼續(xù)切出一定比例，重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展無(wú)污染工業(yè)項(xiàng)目。 四、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 大力 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。 “ 十一五 ” 期間，省電力部門(mén)安排 60 億元，用于欠發(fā)達(dá)地區(qū) 220 千伏、 110 千伏電網(wǎng)建設(shè)與改造。在全面支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的同時(shí)，在財(cái)政轉(zhuǎn) 移支付、扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫?，重點(diǎn)向少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和經(jīng)濟(jì)特別困難的地區(qū)傾斜。 “ 十一五 ” 期間，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)速度達(dá)到全省平均水平，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)到 2024 年大部分欠發(fā) XX 縣區(qū)（市）接近全省基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)。特別是黨的十六大以來(lái)，省委、省政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局，積極推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展，努力使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了明顯的成效，為進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 “ 十一五 ” 時(shí)期是我省基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的攻堅(jiān)階段，各級(jí)各部門(mén)必須從全局的高度，按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，合力推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。 —— 因地制宜。加快省道干線改建，加快縣際、縣鄉(xiāng)公路改造和 “ 康莊工程 ” 建設(shè)，增加省級(jí)補(bǔ)助。研 究規(guī)劃好一批水源工程，結(jié)合航運(yùn)等功能，綜合整治衢江、常山江、江山江等錢(qián)塘江上游河道。 “ 十一五 ” 期間，省級(jí)有關(guān)扶農(nóng)專項(xiàng)資金用于扶 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的比例 每年不低于三分之一。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育基地的保護(hù)和建設(shè)。修編完善欠發(fā)達(dá)市縣的城市總體規(guī)劃，增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。 1加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。 “ 十一五 ”期間，對(duì)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)免交義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政全額轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)人才培訓(xùn)力度，繼續(xù)安排欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師、醫(yī)生到省有關(guān)單位學(xué)習(xí)進(jìn)修；各部門(mén)舉辦的各類(lèi)干部培訓(xùn)班，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)員免收培訓(xùn)費(fèi)或給予優(yōu)惠。同時(shí)省財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)提高最低生 活保障和醫(yī)療救助水平以及“ 三老人員 ” 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村五保對(duì)象的集中供養(yǎng)工作以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和救助管理站建設(shè)。進(jìn)一步完善生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃，加快制定欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的生產(chǎn)力和人口布局。創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)省級(jí)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)與省重點(diǎn)扶持 的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)對(duì)幫扶。依托省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，創(chuàng) 造條件建立山海協(xié)作示范園區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)山海協(xié)作企業(yè)向園區(qū)集聚，在項(xiàng)目報(bào)批、土地供應(yīng)、銀行融資等方面對(duì)入園企業(yè)予以支持。 “ 十一五 ”期間，要進(jìn)一步解決好欠發(fā)達(dá)地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)組織辦公用房問(wèn)題。交通、水利、電力、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項(xiàng)目，適當(dāng)增加省投資比例或降低地方配套比例