5省人民政府關(guān)于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(已修改)
2024-09-11 23:57 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 12 頁 省人民政府關(guān)于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見 全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，深入實施 “ 八八戰(zhàn)略 ” ，全面建設(shè) “ 平安浙江 ” ，進一步加大統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，特提出如下意見。 一、切實增強加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的緊迫感 我省歷來重視欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，先后出臺了一系列關(guān)于加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的政策意見。特別是黨的十六大以來，省委、省政府按照科學發(fā)展觀的要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局，積極推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展，努力使欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展成為我省經(jīng)濟新的增長點，取得了明顯的成效，為進一步推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 當前我省欠發(fā)達地區(qū)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，但發(fā)展的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。衢州、麗水及所轄縣（市、區(qū)），泰順、文成、永嘉、蒼南、平陽、磐安、武義、三門、仙居、天臺、淳安等欠發(fā) 達地區(qū)的總體發(fā)展水平還比較低，加快經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)很重。 “ 十一五 ” 時期是我省基本實現(xiàn)全面小康社會目標的攻堅階段，各級各部門必須從全局的高度，按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，合力推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。 二、總體要求和主要目標 第 2 頁 共 12 頁 總體要求。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，按照深入實施 “ 八八戰(zhàn)略 ” 、全面建設(shè) “ 平安浙江 ” 、加快建設(shè)文化大省的戰(zhàn)略部署，從優(yōu)化全省生產(chǎn)力和人口布局出發(fā)，著眼于提高欠發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)居民的生活水平和質(zhì)量，進一步拓寬扶持領(lǐng)域，加大扶持力度 ，創(chuàng)新扶持方式，推進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展和社會全面進步，使我省在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展方面走在全國前列。 主要目標。積極推進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。 “ 十一五 ” 期間，欠發(fā)達地區(qū)人均生產(chǎn)總值增長速度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長速度達到全省平均水平，社會事業(yè)加快發(fā)展，力爭到 2024 年大部分欠發(fā) XX 縣區(qū)（市）接近全省基本實現(xiàn)全面小康社會的目標。 基本原則 —— 以人為本。把加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的工作著力點放到提高城鄉(xiāng)居民收入水 平和生活質(zhì)量上，放到提高人口的整體素質(zhì)上，從根本上縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距。 —— 因地制宜。按照全省 “ 三帶兩區(qū) ” 總體布局，充分發(fā)揮欠發(fā)達地區(qū)的自身優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，加快人口內(nèi)聚外遷，進一步優(yōu)化生產(chǎn)力和人口布局。 —— 突出重點。進一步加快交通、電力、水利、環(huán)保、漁業(yè)、 第 3 頁 共 12 頁 旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，建立健全社會保障體系，加大扶貧開發(fā)力度，促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 —— 分類指導(dǎo)。在全面支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的同時，在財政轉(zhuǎn) 移支付、扶貧開發(fā)、生態(tài)補償?shù)确矫?，重點向少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和經(jīng)濟特別困難的地區(qū)傾斜。 三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 積極推進交通基礎(chǔ)設(shè)
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