5省人民政府關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 區(qū)計(jì)劃 ” 和碩士、博士服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)。 支持發(fā)展文化衛(wèi)生體育事業(yè)。加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)，重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。加大下山脫貧和 “ 小島遷、大島建 ” 工作力度。進(jìn)一步拓寬山海協(xié)作領(lǐng)域，逐步向教育、科技、文化、衛(wèi)生、人才等領(lǐng)域拓展。同時(shí)，在原有專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，每年增加 1000 萬(wàn)元，用于解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村干部誤工報(bào)酬等問(wèn)題。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、下山移民、 “ 小島遷、大島 建 ” 等項(xiàng)目，在土地安排、國(guó)債項(xiàng)目支持上給予傾斜。 省人民政府關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn) 。省財(cái)政逐步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。充分利用目前農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 資源，加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層黨員干部的教育培訓(xùn)。按照欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，每年確定一批山海協(xié)作工程重點(diǎn)項(xiàng)目，列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。普遍開(kāi)展 “ 一戶一干部 ” 的幫扶活動(dòng)，為低收入的農(nóng)戶提供小額貸款和 “ 短、平、快 ” 項(xiàng)目。 七、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 2加快生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。“ 十一五 ” 期間，省財(cái)政按已定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村常住人口給予資金補(bǔ)助。 1加大人 才扶持力度。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的投入，重點(diǎn)用于支持骨干職業(yè)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。村莊整治專項(xiàng)資金要進(jìn)一步向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。 五、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 1加快城市化進(jìn)程。加快 編制欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游專項(xiàng)規(guī)劃以及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、海洋旅游、紅色旅游、民俗風(fēng)情旅游以及 “ 農(nóng)家樂(lè) ” 休閑旅游，形成有特色的旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游產(chǎn)品。降低政策門(mén)檻，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)種子種苗工程基地建設(shè)，不斷提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快龍游沐塵、三門(mén)佃石等水庫(kù)和洞頭陸域引水工程、灘坑庫(kù)尾防護(hù)工程（外舍防護(hù)工程）建設(shè)，推進(jìn)町步水庫(kù)和楠溪江供水及引調(diào)水工程的前期工作。加快溫福鐵路、衢常鐵路、舟山連島工程、溫州半島工程和臺(tái)縉、麗龍、龍麗高速公路等交通項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施已確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；研究規(guī)劃一批扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。把加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的工作著力點(diǎn)放到提高城鄉(xiāng)居民收入水 平和生活質(zhì)量上，放到提高人口的整體素質(zhì)上，從根本上縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距。衢州、麗水及所轄縣（市、區(qū)），泰順、文成、永嘉、蒼南、平陽(yáng)、磐安、武義、三門(mén)、仙居、天臺(tái)、淳安等欠發(fā) 達(dá)地區(qū)的總體發(fā)展水平還比較低，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重。 當(dāng)前我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但發(fā)展的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。 基本原則 —— 以人為本。 三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入實(shí)施《 XX 省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和《 XX 省
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