5市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 行業(yè)，發(fā)揮對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引導(dǎo)作用；二是要求政府部門在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技對(duì)接以及銀企、校企對(duì)接等工作方面進(jìn)一步加大工作力度；三是政府部門要大力營(yíng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)輿論氛圍，積極指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。我市當(dāng)前沿海開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象，完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。一是 20**年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不 足 1%，與先進(jìn)地區(qū) 第 7 頁 共 12 頁 相比還有較大差距。我市產(chǎn)品多為大路貨，尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端，總體上靠 低價(jià)格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力普遍不強(qiáng)。與市開發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立了市信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。三抓 “ 千百十工程 ” 。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè) “ 暖冬行動(dòng) ” 和銀企對(duì)接活動(dòng)，全市 43 戶融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu) 20**年累計(jì)為 7010 戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保 168 億元。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導(dǎo)班子同志開展服務(wù)企業(yè) “ 暖冬行動(dòng) ” 和 “ 進(jìn)百企、解 難題、促轉(zhuǎn)型 ” 活動(dòng)，積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難，受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施“ 千百十工程 ” 推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于財(cái)政支持市區(qū)實(shí)施 “ 千百十工程 ” 推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實(shí)施 “ 千百十工程 ” 推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》等一系列政策文件和配套措施。 20**年，全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入 億元，增長(zhǎng) %； 24 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)完成開票銷售 1700 億元，同比增長(zhǎng) %，占全市工業(yè)企業(yè)的比重達(dá) %。全市共建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 2 家。增加值、開票銷售兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第二，增幅排名為近十年新高。 20**年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值 1354億元，增長(zhǎng) %；開票銷售 2771 億元，增長(zhǎng) %。 科技創(chuàng)新能力不斷提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。全市共有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū) 1 個(gè)（鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），省級(jí)開發(fā)區(qū) 10 個(gè)（含省級(jí)高 XX 縣區(qū) 1 個(gè)）、省級(jí)化工集中區(qū) 2 個(gè)。一是制定出臺(tái)政策文件。市委、市政府在全市范圍開展 “ 三服務(wù) ” 活動(dòng)，及時(shí)會(huì)辦解決企業(yè)遇到的各類難題。 20**年，新建和認(rèn)定三星級(jí)公共服務(wù)平臺(tái) 18 家、四星級(jí) 4 家，建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級(jí)服務(wù)中心 60 家。并出臺(tái)專門政策，提供集成服務(wù)，推動(dòng)人才、資金、土地等要素向新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集。推動(dòng)市政府成立市長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，信息化工作列入市委市政府目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核。低端產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少。 創(chuàng)新能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力低。二是用電緊張狀況加劇。中小企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸成本高的問題依然比較嚴(yán)重。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主 要內(nèi)容的重點(diǎn) “ 四新 ” 技改項(xiàng)目。一是突出重大項(xiàng)目實(shí)施。全力 第 11 頁 共 12 頁 實(shí)施大企業(yè)（集團(tuán)）培育計(jì)劃，組織 30 戶重點(diǎn)企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作，完善大企業(yè)（集團(tuán)）培育服務(wù)制度，建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議等各項(xiàng)制度；擴(kuò)大百億元企業(yè)梯隊(duì)，打造千億元級(jí)的規(guī)模企業(yè)。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶
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