存量土地升級(jí)改造工作情況報(bào)告(更新版)
【正文】 益。省政府每年分配給我縣的正常批次用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，我縣主要是通過(guò)土地整治、工礦廢棄地復(fù)墾等手段，依托“增減掛鉤”項(xiàng)目置換土地指標(biāo)來(lái)滿足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。 按分布區(qū)域分類(lèi)。 三是安徽龍東經(jīng)貿(mào)有限公司于**年1月12日申請(qǐng)升級(jí)改造。經(jīng)縣政府專(zhuān)題會(huì)議研究，同意土地用途由工業(yè)用地調(diào)整為居住用地，容積率≤，建筑密度≤16%，土地出讓年限為70年。一是縣規(guī)劃局對(duì)升級(jí)改造地塊出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。 三、文件實(shí)施情況 實(shí)施存量土地升級(jí)改造必須堅(jiān)持嚴(yán)格的規(guī)定和程序。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路、建立制度、適應(yīng)需要。文件規(guī)定，以協(xié)議出讓方式取得土地使用權(quán)的工業(yè)用地和以劃撥方式取得土地使用權(quán)的土地，經(jīng)批準(zhǔn)可以改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用途。 一、文件出臺(tái)的依據(jù) 一是國(guó)土資源部、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資國(guó)土資源領(lǐng)域的意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔**〕100號(hào)）。文件指出，原有工業(yè)用地提高容積率不再增收土地出讓金。當(dāng)前，我縣在土地利用上存在結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展功能單一、土地粗放利用、質(zhì)量效益不高等問(wèn)題。以政府為主導(dǎo)的土地收回模式，導(dǎo)致政府收回成本高，拆遷難度大，人力物力投入大。二是縣規(guī)劃局根據(jù)審查意見(jiàn)，履行前期規(guī)劃手續(xù)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示后，報(bào)縣規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。四是經(jīng)縣國(guó)土資源管理委員會(huì)研究決定土地出讓最終價(jià)格。 二是安徽江淮起重運(yùn)輸機(jī)械有限公司于**年4月9日申請(qǐng)升級(jí)改造。目前該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。升級(jí)改造為居住的5家；申請(qǐng)改造為商住的2家；申請(qǐng)改造為商業(yè)的6家、。從全縣范圍來(lái)看，我縣存量建設(shè)用地?cái)?shù)量巨大，XX縣區(qū)范圍內(nèi)存在著不少低效利用的工業(yè)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在著大量的閑置校舍和商糧供土地。通過(guò)存量建設(shè)用地升級(jí)改造，讓企業(yè)在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，自行對(duì)原有土地進(jìn)行升級(jí)改造，涉及的單位內(nèi)部職工安置、設(shè)備搬遷和建筑物處置，由土地使用權(quán)人自行負(fù)責(zé)，同時(shí)按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金，這不僅減輕了政府負(fù)擔(dān)，還能增加財(cái)政收入。因此，建立低效利用的工業(yè)用地異地置換和部分退出機(jī)制，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于最大限度地發(fā)揮土地效益。所以，在實(shí)施過(guò)程中，我們要將淘汰落后企業(yè)和保護(hù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)相統(tǒng)一。 第10頁(yè) 共10
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