【正文】 、技術(shù)力量不強(qiáng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠等原因未能實(shí)現(xiàn) 7 月 1 日通水的預(yù)期目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是全市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，全面深化改革的結(jié)果；是深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，立行立改，善做善成的結(jié)果；是各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。繼續(xù)實(shí)施干部交流、培養(yǎng)選拔年輕干部等配套政策措施，從市直黨政群機(jī)關(guān)選派無(wú)基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，加大女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部。扎實(shí)推進(jìn)民 族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示 XX 縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村（社區(qū)）、示范戶創(chuàng)建工作，依法管理宗教事務(wù)。醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制改革、 xxx 和江川公立醫(yī)院改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管 XX 縣區(qū)區(qū)覆蓋率達(dá)到 100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到 50%。 （五）民生持續(xù)改善。北岸生態(tài)濕地項(xiàng)目已建成濕地 600多畝，增添了一道靚麗風(fēng)景線。中石油輸油管道在 XX 縣區(qū)、峨山縣、 XX 縣 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 區(qū)全面開(kāi)工，已完成工程量的 75%。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，放開(kāi)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，規(guī)劃水平不斷提升， xxx 縣列入國(guó)家級(jí)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃試點(diǎn)。財(cái)政總收入 億元、增長(zhǎng) %，地方公共財(cái)政預(yù)算收入 億元、增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13540 元，增長(zhǎng) 12%；農(nóng)村居民人均可支配收入 4360 元，增長(zhǎng) 13%。制定完善政策措施，積極創(chuàng)新投融資方式，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的支持力度。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 市委工作會(huì)議講話 同志們： 市委召開(kāi)這次工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委四屆四次全會(huì)和市兩會(huì)精神，對(duì)上半年工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作成效進(jìn)行檢驗(yàn)，動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心、銳意改革、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 （一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，增速比一季度提高 個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高 個(gè)百分點(diǎn)；增速在全省排名由去年同期的第 13 位提升到第 5 位，進(jìn)了 8 位。制定了推進(jìn) xxx 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，啟動(dòng)實(shí) 施了美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)垃圾整治行動(dòng)、中心 XX 縣區(qū)天然氣利用發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。 XX 縣區(qū)西部農(nóng)村路網(wǎng) 7 條公路建設(shè)累計(jì)完成投資 3404 萬(wàn)元，黃草壩村至大石板村公路建成通車， XX 縣區(qū)新村至 XX 縣區(qū)田壩公路全面竣工， XX 縣區(qū)新寨至?xí)x寧核桃園公路正在鋪筑級(jí)配碎石基層，新寨至法寨公路完成路基工程， XX 縣區(qū)大石板（椒園村）至 XX 縣區(qū)寶峰鎮(zhèn)公路完成混凝土路面澆筑，峨山縣甸中至 XX 縣區(qū)上廠村公路基本完成改擴(kuò)建， XX 縣區(qū)法寨至干溝公路正在開(kāi)展前 期工作。撫仙湖已通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)順利進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)支持江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)，并獲得國(guó)家 。拆除四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域塑料大棚 785 畝。市兒童醫(yī)院、市急救中心、市醫(yī)院改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利，積極引進(jìn)北京金大洋控股有限公司聯(lián)合 XX 省醫(yī)療投資管理有限公司投資建設(shè) xxx 西南國(guó)際醫(yī)院暨健康產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 協(xié)調(diào)各方的作用，人大、政協(xié)和一府兩院的工作在民主法制軌道上邁出了新步伐，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、老干部和無(wú)黨派人士的重要作用得到有效發(fā)揮。多形式抓好新修訂的《干部任用條例》的學(xué)習(xí)貫徹，完善市管干部民主推薦、考察、任免工作流程，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作。認(rèn)真清理和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行三公經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，對(duì)超標(biāo)辦公用房進(jìn)行清理騰退，全市壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出 3449 萬(wàn)元。三是建設(shè)用地難、項(xiàng)目落地難、部分投融資平臺(tái)融資能力弱等問(wèn)題仍然是 xxx 大招商、招大商的最大瓶頸制約。認(rèn)真對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，按照在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、新建項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓投產(chǎn)的要求，盡快形成投資實(shí)物量。大力支持民營(yíng)資本以 bt、 bot、 ppp 等模式參與市政基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)城融合、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域投資，激發(fā)和撬動(dòng)社會(huì)資金和民間資本，培育新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)支持沃森、維和等大中小生物制藥企業(yè)的發(fā)展。加快中心 XX 縣區(qū)、縣城退二進(jìn)三和企業(yè)搬遷入園，堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，著力推進(jìn)鋼鐵、磷化工、建筑建材、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組，狠抓技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值，推動(dòng)企業(yè)向?qū)?、精、特、?yōu)方向發(fā)展。要準(zhǔn)確把握好中央和省、市的改革要點(diǎn)，加強(qiáng)分析研究和對(duì)接協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn) 。六是完成xxx 在云南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中的地位作用研究，為主動(dòng)融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈和加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，建設(shè)外向型產(chǎn)業(yè)基地和進(jìn)出口商品加工基地，打造面向南亞、東南亞開(kāi)放合作戰(zhàn)略高地奠定基礎(chǔ)。近期完成雨污管網(wǎng)改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，年內(nèi)完成平戰(zhàn)結(jié)合人防工程建設(shè)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府撫仙湖保護(hù)治理工作會(huì)議精神和兩年行動(dòng)計(jì)劃，確保三湖水污染綜合防治十二五規(guī)劃 2024 年責(zé)任書(shū)項(xiàng)目年內(nèi) 開(kāi)工率達(dá) 100%、投資完成率達(dá) 80%以上。加快制定強(qiáng)制淘汰黃標(biāo)車計(jì)劃方案和新能源汽車的推廣措施，強(qiáng)化汽車尾氣和大型施工場(chǎng)地?fù)P塵的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，提升中心 XX 縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。依法 強(qiáng)化宗教事務(wù)管理，繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)四個(gè)一示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建，年內(nèi)完成投資 億元；啟動(dòng)中心 XX 縣區(qū)北片區(qū)新醫(yī)院建設(shè)，年內(nèi)完成投資 3 億元。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把全力以赴抓發(fā)展與開(kāi)展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，奮發(fā)有為、守土有責(zé)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有 力的組織保障。要以貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》為契機(jī)，不斷深化干部人事制度改革，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，全面準(zhǔn)確地識(shí)別干部，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，切實(shí)提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真 實(shí)性，克服簡(jiǎn)單的唯分、唯票、唯年齡、唯 gdp現(xiàn)象。但隨著轉(zhuǎn)作風(fēng)成為新常態(tài)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài)的問(wèn)題也逐漸暴 露出來(lái)。在其位就要謀其政，如果只想當(dāng)太平官維持會(huì)長(zhǎng)，不僅個(gè)人蹉跎歲月、庸碌無(wú)為，更把職責(zé)掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來(lái)誤了事業(yè)、失了民 心。我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。