【正文】 份，對(duì)去年獲批省級(jí)示范創(chuàng)建的單位進(jìn)行了全面督查，完成了財(cái) 第 8 頁 共 25 頁 政資金績效評(píng)價(jià)工作。 （二）著力推進(jìn)兩型建設(shè)。積極推動(dòng)紅太陽電源新材料、三泰新材兩家公司掛牌上市，積極培育映鴻科技、農(nóng)龍集團(tuán)等公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。緊跟中央預(yù)算內(nèi)、部委專項(xiàng)資金和省預(yù)算內(nèi)資金的安排重點(diǎn)，在中央預(yù)算內(nèi)投資大幅度減少專項(xiàng)的情 況下，全委機(jī)關(guān)加大爭(zhēng)取資金力度，截止目前，爭(zhēng)取國家、省各類資金 （不含高速公路、高鐵建設(shè)資金約 億元），比去年多爭(zhēng)取近 2 億元，占全省份額達(dá) 8%以上。城建。各縣市區(qū)開發(fā)儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目 382 個(gè)，有 270 個(gè)達(dá)到了項(xiàng)目建議書以上深度，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 177 個(gè)；市直各部門開發(fā)儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目 191 個(gè)，有 130 個(gè)項(xiàng)目已達(dá)到項(xiàng)目建議書的深度。堅(jiān)持每月定期對(duì) “ 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年 ” 重 點(diǎn)項(xiàng)目和省“ 三個(gè)一 ” 行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)編制成“ 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年 ” 活動(dòng)工作簡報(bào)（目前已編制簡報(bào) 14 期）。積極爭(zhēng)取將市 工貿(mào)中專納入 xx 省中職教育 “ 十二五 ” 實(shí)施規(guī)劃；將 xx 市湄江地質(zhì)公園、龍山國家森林公園和水府廟國家濕地公園納入xx 省旅游發(fā)展 “ 十二五 ” 實(shí)施規(guī)劃。完成了《 xx 市可持續(xù)發(fā)展融城戰(zhàn)略研究報(bào)告》，幾易成稿，于 7 月 18 日提請(qǐng)市委四屆四次全會(huì) 第 2 頁 共 25 頁 審議通過，于 12 月提請(qǐng)市人大常委會(huì)形成決議，確定了建設(shè) “ 兩大經(jīng)濟(jì)板塊 ” ，打造 “ 兩條產(chǎn)業(yè)走廊 ” 的宏偉藍(lán)圖，成為今后全市實(shí)施融城戰(zhàn)略、制定各項(xiàng)規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件。 第 1 頁 共 25 頁 市發(fā)改委年度工作總結(jié)及 XX 年工作要點(diǎn) 市發(fā)改委 2024 年工作總結(jié)及 2024 年工作要點(diǎn) 2024 年工作回顧 2024 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市委政府確定的 “ 四個(gè)一批 ” 重點(diǎn)項(xiàng)目和 6 個(gè) “ 四年行動(dòng)計(jì)劃 ” ，密切跟蹤國家政策導(dǎo)向，認(rèn)真研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全年發(fā)改各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。 （二）積極謀劃發(fā)展思路。聘請(qǐng)省政府經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)我市 “ 十二五 ” 規(guī)劃進(jìn)行第三方評(píng)估，評(píng)估報(bào)告已提請(qǐng)市四屆人大常委會(huì)議審議通過。起草印發(fā)了《 xx市 “ 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年 ” 活動(dòng)實(shí)施方案》、《 xx 市 2024 年市級(jí) “ 四個(gè)一批 ” 重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任目標(biāo)分解計(jì)劃表》、《 xx 市 2024 年縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任目標(biāo)分解計(jì)劃表》，確定今年市級(jí) “ 四個(gè)一批 ” 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 293 個(gè)，總投資 億元，年度計(jì)劃投資 億元；上報(bào)我市列入省 “ 三個(gè)一 ” 行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目共37 個(gè)，其中建設(shè)項(xiàng)目 31 個(gè)，全年擬完成投資 億元，前期項(xiàng)目 6 個(gè)。積極組織指導(dǎo)縣市區(qū)和市直行業(yè)單位進(jìn)行重大項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備，全年開發(fā)儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目 573 個(gè)，為歷年來之最。漣鋼汽車板項(xiàng)目有望明年 6 月全面建成 第 5 頁 共 25 頁 投產(chǎn)；眾一集團(tuán)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目開工奠基；不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、大眾汽車零部件配套基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。 三、圍繞資金瓶頸，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 （一）積極爭(zhēng)取國省資金。加強(qiáng)政銀企合作，著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資難題， 11 月 8 日與人民銀行婁底中心支行承辦了 “xx市 2024 年重點(diǎn)項(xiàng)目政銀企對(duì)接會(huì) ” ，成功簽約 億元。另一方面，我市將在政策傾斜、產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目布局和國家資金（中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付）等方面得到國家更多更大的支持。提請(qǐng)市委常委擴(kuò)大會(huì)議研究決定建立市級(jí)兩型引導(dǎo)機(jī)制 ，設(shè)立兩型示范引導(dǎo)資金。 五、圍繞民本核心，搞好統(tǒng)籌服務(wù) （一）扎實(shí)推進(jìn)重大民生項(xiàng)目建設(shè)。組織完成了由我委牽頭、何市長掛點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn) 茅塘鎮(zhèn)石門村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，并積極為其做好項(xiàng)目開發(fā)和資金爭(zhēng)取工作。圍繞易市長提出的發(fā)改委干部要努力提高 “ 綜合協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目把握操作能力、團(tuán)結(jié)干事能力、務(wù)實(shí)廉潔履職能力 ” 的要求，開展了 “ 十八大精神專題學(xué)習(xí) ” 、“ 實(shí) 現(xiàn)中國夢(mèng) ” 、 “ 政治品質(zhì)和道德品行 ” 、 “ 七一重溫入黨誓詞集體宣誓 ” 、 “ 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) ” 、 “ 委機(jī)關(guān)爭(zhēng)取創(chuàng)優(yōu)活動(dòng) ” 等專題宣講和教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)干部黨性意識(shí)和思想政治素質(zhì)。積極做好簡政 第 11 頁 共 25 頁 放權(quán)工作。結(jié)合 “ 轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題，抓關(guān)鍵、見實(shí)效 ” 、 “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 等活動(dòng)開展，印制了《委機(jī)關(guān)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》并嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)廉政教育。 2024 年工作要點(diǎn) 2024 年，是貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要之年，是 “ 十二五 ” 規(guī)劃實(shí)施的第 4 年，雖然宏觀環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，只要我們緊緊抓住重大改革的歷史機(jī)遇 ，緊緊抓住重大政策支撐的有利時(shí)機(jī)，最核心的是要把握好 “ 穩(wěn)中求進(jìn) ” 的總基調(diào)，致力于 “ 穩(wěn)中有為 ” ；最關(guān)鍵的是要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)， 第 13 頁 共 25 頁 積極化解深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題；最根本的是要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)六個(gè) “ 四年行動(dòng)計(jì)劃 ” ，使 “ 十二五 ” 規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目化、具體化、數(shù)字化，促進(jìn) “ 三量齊升 ” ，加快建設(shè)全面小康社會(huì)。全力開展收費(fèi)事項(xiàng)清理，力爭(zhēng)全市減少收費(fèi)項(xiàng)目 60%以上。探索實(shí)踐征地拆遷新機(jī)制。積極承接長三角、泛珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 （二）突出抓實(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格節(jié)能、環(huán)保、安全執(zhí)法，淘汰整合一批。加速推進(jìn)雙峰不銹鋼產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。新增建設(shè)用地指標(biāo)向園區(qū)傾斜。加快發(fā)展黑豬、黑牛、黑茶和食用菌等特色產(chǎn)品，力爭(zhēng)全年出欄黑豬 第 17 頁 共 25 頁 25 萬頭、黑牛 3 萬頭，工廠化生產(chǎn)食用菌鮮品 1 萬噸以上。加速發(fā)展文化旅游業(yè)。積極培育發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、電子 第 18 頁 共 25 頁 商務(wù)業(yè)和咨詢服務(wù)業(yè)。爭(zhēng)取省委、省政府將水府廟區(qū)域列為全省兩型社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，爭(zhēng)取省制訂出臺(tái)水府廟流域保護(hù)條例，編制環(huán)水府廟水庫區(qū)域統(tǒng)一保護(hù)開發(fā)的規(guī)劃，建立由省政府統(tǒng)籌，婁底、湘潭兩市共同參與的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)支持環(huán)水府廟水庫經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的政策措施。加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好融城發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)，明確各區(qū)域的功能分區(qū)，統(tǒng)籌安排市域內(nèi)水、電、氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鐵路，加快推進(jìn)婁邵鐵路擴(kuò)能改造。突出抓好以通暢工程、危橋改造、渡改橋?yàn)橹攸c(diǎn)的農(nóng)村公路建設(shè)。加快中心 XX 縣區(qū)排水管網(wǎng)改造、天然氣管道配套建設(shè)和供水、供氣管網(wǎng)改造建設(shè)。充分考慮人才自 身實(shí)際情況和人才發(fā)揮聰明才智所需的物質(zhì)條件，突出為人才成長發(fā)展、作用發(fā)揮、權(quán)益保障提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，做到人盡其才，才盡其用。確保發(fā)行市經(jīng)開區(qū)債券、冷水江湘江流域重金屬污染治理債券，力爭(zhēng)發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券。堅(jiān)持盤活存量，用好增量的原則，對(duì)近年來批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行全面清 查，對(duì)清查出涉嫌閑置的土地及漏查的涉嫌閑置的土地，依法依規(guī)收回或轉(zhuǎn)用。推進(jìn)中等職業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本捐資辦學(xué)。貫徹落實(shí)國家收入分配改革總體方案，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。加快其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。