【正文】 、鄉(xiāng)、村四級預防保健網(wǎng)絡建設(shè)的投入，切實解決縣疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫、婦幼專干的人員編制、工作 經(jīng)費及必需的房屋及治療檢驗檢測設(shè)備監(jiān)督執(zhí)法工具，合理解決村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務報酬，使基層預防保健工作人員能安心從事預防保健工作，確保隊伍穩(wěn)定。 “ 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務 ” 指的是與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，國家、社會、個人能夠負擔得起的，投入低、效果好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》，市委、市政府也印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》，安排了啟動和專項資金經(jīng)費 90 萬元，并修訂了《 XX 市 XX 縣區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，確定市XX 縣區(qū)及 XX 縣區(qū)設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu) 22 個，其中 XX 縣區(qū)設(shè)中心 5 個，站 6 個， XX 縣區(qū)設(shè)中心 3 個，站 5 個， XX 縣區(qū)設(shè)中心 3 個。為提高我市公共衛(wèi)生質(zhì)量、規(guī)范醫(yī)療服務市場、防止職業(yè)危害、保護人民身體健康作出了應有的貢獻，為確保我市 成功創(chuàng)建 “ 中國優(yōu)秀旅游城市 ” 、 “ 省級衛(wèi)生文明城市 ” 、有效抗擊 “ 非典 ” 和禽流感疫情，立下了汗馬功勞。目前12 個婦幼保健院的基本建設(shè)初具規(guī)模，業(yè)務用房、器械與人員已經(jīng)基本完成三配套。全市 12 個疾控中心共有在職人員 613 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 490人，占 %；管理人員 44 人，占 %；工勤人員 79 人，占%。 一、我市公共衛(wèi)生服務體系基本情況和現(xiàn)狀 我市位于 XX 省東南部，境內(nèi)地貌復雜多樣，以山丘為主，崗平相當，水面較少。因此必須進一步加大投入，逐步解決市、縣、鄉(xiāng)、村四級防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督人員的編制及經(jīng)費保障，逐步將精神衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，盡快建立覆蓋全市城鄉(xiāng)、惠及全市人民的應急救援網(wǎng)絡。 （一）疾病預防控制體系建設(shè)穩(wěn)步推進 一直以來尤其是歷經(jīng) “ 非典 ” 之后，在市委、市政府正確領(lǐng)導和高度重視下，我市疾病預防控制體系建設(shè)得到不斷加強。先后爭取了 5 個國家、省婦幼衛(wèi)生項目在我市的 9 個縣區(qū)實施，促進全市婦幼衛(wèi)生系統(tǒng)加強了基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快人才培養(yǎng)步伐，完善服務功能，加強 第 4 頁 共 12 頁 孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，提高住院分娩率，并在項目地區(qū)探索并建立貧困孕產(chǎn)婦救助機制，改善婦女、兒童享受衛(wèi)生保健服務的公平性和可及性；通過分批分期開展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科合格縣活動，全市產(chǎn)科軟硬件建設(shè)極大改善，已有 8 縣區(qū)通過了衛(wèi)生廳驗收合格，全面提升了我市婦幼保健技術(shù)服務的整體水平。查處了一大批涉嫌食品制假、售假、“ 無證 ” 經(jīng)營、 “ 無證 ” 行醫(yī)等社會反響強烈的大案要案。 （五）社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設(shè)步入良性發(fā)展軌道 社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)是為社區(qū)提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的綜合性基層衛(wèi)生機構(gòu)。 “ 人人享有 ” 的本質(zhì)含義是 “ 公平享有 ” 。落實科學發(fā)展觀，就是要加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療救治服務建設(shè)步伐，不斷提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務能力和服務水平，突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性，堅持利民惠民，讓農(nóng)村和城市居民公平享有公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。 （四）建議將精神衛(wèi)生防治機構(gòu)納入公共衛(wèi)生服務體系管理 精神衛(wèi)生問題是一個特別值得關(guān)注的公共衛(wèi)生和社會問題。