5市公共衛(wèi)生體系建設(shè)思考心得(完整版)
【正文】 病預(yù)防控制、計劃免疫、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、急救、采供血等公共衛(wèi)生服務(wù)。 今年，省委省政府、市委市政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入為民辦實事目標(biāo)任務(wù)，我市 7 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)被列入第 4 件為民辦實事項目內(nèi)容，為推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作，我局統(tǒng)一下發(fā)實施方案、評審細(xì)則、指導(dǎo)意見、考核辦法，召開專題會議，對人員、房屋、設(shè)備等問題進(jìn)行研究部署。 但財政投入不足依然是制約衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展的重要因素， 11 個縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所僅永興、桂陽和 XX 縣區(qū)有屬于自己的業(yè)務(wù)工作用房，其余均為臨時借或租用，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制、工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，不能滿足全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生監(jiān)督體制尚未建立，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督頻次、效果不達(dá)標(biāo)甚至出現(xiàn)監(jiān)督空白，衛(wèi)生安全隱患令人擔(dān)憂。全市婦幼保健網(wǎng)絡(luò)基本建立，工作條件不斷改善，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。占地總面積近 80 畝，其中市疾控中心 20 畝，各縣級疾控中心平均占地 畝。末總?cè)丝? 萬人，其中 農(nóng)村占 65%。但由于財力投入不足，市、縣、鄉(xiāng)、村四級疾 控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費不足，鄉(xiāng)村防疫、婦幼專干不專，工作經(jīng)費沒有保障，尤其是鄉(xiāng)、村預(yù)防保健工作不能得到落實、衛(wèi)生監(jiān)督工作出現(xiàn)空白等現(xiàn)象依然存在。全市目前建設(shè)有急救中心 1 家，傳染病醫(yī)院 1 家，中心血站 1 所，市縣兩級疾病預(yù)防控制、婦幼保健及機(jī)構(gòu)分別 12 個，二級以上醫(yī)院 36 家，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 240所，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 7 家，設(shè)有專兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保專干 253人，婦幼兒保專干 345 人，基本形成 了市、縣、鄉(xiāng)三級疾病預(yù)防控制、婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系和市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督體系。 （二）婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不斷加強(qiáng) 由于政府越來越重視婦女兒童保健工作，在政策上給予了更多地傾斜，資金上加大了投入，各項工作措施逐漸到位，促進(jìn)了我市婦女兒童保健事業(yè)快速、健康的發(fā)展。市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)已逐步建立并開展了卓有成效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。但目前資金匱乏、 人員編制短缺是公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心建設(shè)指揮調(diào)度平臺開展工作的最大困難。 （一）建立完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系 是實現(xiàn) “ 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ” 重大戰(zhàn)略目標(biāo)的基本要求 第 8 頁 共 12 頁 “ 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ” 是衛(wèi)生工作的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十七大報告把 “ 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ” 確立為全面建設(shè)小康社會的新要求之一。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的公益性事業(yè)，主要責(zé)任就是維護(hù)和增進(jìn)全民健 康，促進(jìn)人的全面發(fā)展。必須采取送出去、請進(jìn)來等多種途徑加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)，對新進(jìn)人員要提高準(zhǔn)入條件和水準(zhǔn)，盡快提高隊伍專業(yè)技術(shù)水平，完善公共衛(wèi)生體系管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高公共衛(wèi)生尤其基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。對精神病人實行社會救濟(jì)。我市精神病發(fā)病率在逐年上升，而作為全市唯一的精神病治療機(jī)構(gòu)市精神病醫(yī)院，因政府投入不足，醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，醫(yī)療設(shè)備十分簡陋， 老住院樓屬危房，亟待改造和維修，門診業(yè)務(wù)用房面積小，不能滿足業(yè)務(wù)工作需要。 三、加快我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的思考和建議 （一）加大投入、解決編制、穩(wěn)定隊伍，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系 一是要加大對市、縣
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