【正文】 勞動力市場信息化和基層勞動保障平臺建設，創(chuàng)建網(wǎng)上求職和招聘平臺，逐步實現(xiàn)勞動力供求信息共享。圍繞上述目標，一是在新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的貫徹落實上下功夫。這幾年，勞動保障各項工作從面向城市擴展到農(nóng)村，業(yè)務范圍不斷擴大，業(yè)務量大幅增加，急需加強機關、社保業(yè)務經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議處理、基層就業(yè)服務等機構隊伍建設，但全省勞動保障系統(tǒng)機構隊伍建設滯后，人手嚴重不足的問題日益突出，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務水平也跟 不上事業(yè)發(fā)展的需要。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，勞動保障工作從主要面向城市和企業(yè)職工向城鄉(xiāng)全體勞動者轉變，如何適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障體系，需要我們進行更多的探索，付出艱苦的努力?？梢赃@么說，解決好民生問題是勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點，民生問題解決好了，我們的工作就抓到了點子上，就落到了實處。所有這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果；是各級黨委、政府高度重視，各有關部門協(xié)同配合、大 力支持的結果；更是全系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、開拓創(chuàng)新、扎實工作的結果。省勞動保障電話咨詢服務中心組建完成，省及部分市縣成立了勞動能力鑒定中心，勞動保障監(jiān)察機構進一步健全，勞動仲裁院已達 60 家。省廳繼續(xù)舉辦勞動保障系統(tǒng)領導干部理論讀書會，專題研究農(nóng)民工的勞動保障問題，得到省委習近平書記的充分肯定。 按照建設服務型政府的要求，加強依法行政，不斷提高社會管理和公共服務水平。 勞動保障監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動關系協(xié)調(diào)機構共調(diào)解處理勞動爭議近 4 萬件，為勞動者追回工資、工傷賠償金等共計 億元。按照國務院和省政府的要求，重點在農(nóng)民工工資、勞動合同、社會保險、技能培訓、就業(yè)服務、女職工和未成年工保護等方面加大了工作力度，受到國務院農(nóng)民工工作督查組的充分肯定。對 20個試點地區(qū)進行了評估檢查，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全面鋪開。完善了再就業(yè)培訓和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓的目標責任制管理。生育保險參保人數(shù)達到 383 萬人，比上年末凈增 98 萬人。各級黨委、政府及勞動保障部門把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置，不斷健全目標考核制度，強化了政府促進就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動者自主就業(yè)的工作推動機制。 第 1 頁 共 25 頁 全省勞動會議講話 同志們： 今天，我們召開全省勞動和社會保障工作會議，主要任務是貫徹落實黨的 **全會、省 **、中央、全省經(jīng)濟工作會議和全國勞動保障工作會議精神，回顧總結去年工作，分析當前勞動保障工作面臨的新形勢、新任務，安排部署今年工作任務。 一是就業(yè)再就業(yè)工作取得新成績。失業(yè)保險參保人數(shù)達到 504 萬人，比上年末凈增近 60 萬人。技工學校教學質量有了進一步提高，畢業(yè)生就業(yè)率達到 95%以上。一是會同有關部門制定了就業(yè)再就業(yè)工作的 6 個配套政策，全省所有市、縣（市）已出臺了具體的實施辦法，在扶持對象范圍、扶持項目等方面有新的突破，擴大了政策受惠人群。四是認真貫徹落實省政府《關于解決農(nóng)民工問題的實施意見》，各級建立了有關部門參加的農(nóng)民工工作聯(lián)席會議，明確了聯(lián)席會議的主要職責、成員構成、議事規(guī)則等事項，發(fā)揮好牽頭作用。去年全省各級勞動爭議仲裁委員會共處理勞動爭議案件 萬件，其中集體爭議 1095 人，年結案率達到 94％。 **年 9 月 1 日，我省再次調(diào)整了 第 7 頁 共 25 頁 最低工資標準，與上次調(diào)整僅相隔 9 個月，調(diào)整后的月最低工資標準為 750 元、 670 元、 620 元、 540 元四檔；非全日制工作的小時最低工資標準為 元、 元、 元、 元四檔，這個水平在全國居于前列。 （四）社會管理和公共服務能力不斷提高。各級加強了對勞動保障重大問題的研究，舉辦培訓班、業(yè)務講座，不斷提 高干部業(yè)務素質。全省絕大部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都建立了勞動保障所（站），有的地方延伸到村，形成了比較完善的城鄉(xiāng)管理服務網(wǎng)絡。省統(tǒng)計局專門開展了 ? 社會公眾對 **年為民辦 ‘ 十件實事 ’ 項目的評價 ? 調(diào)查，多數(shù)公眾對于政府在 **年開展 ? 十件實事 ? 總體的滿意程度很高，大多數(shù)公眾對就業(yè)和社會保障工作表示滿意。勞動保障工作集中反映了民生問題，政府可以通過勞動保障工作了解人民的期待和想法，群眾可以通過勞動保障工作掌握政策、樹立信心。盡管我們通過地方立法、政策調(diào)整等在打破城鄉(xiāng)兩元體制方面做了許多探索和努力，但現(xiàn)行的政策制度總體 第 12 頁 共 25 頁 上是還難以適 XX 縣區(qū)化進 程的需要，還不是一個開放的、兼容的體制，離實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)，人人享有社會保障的目標還有很大距離。三是機構隊伍建設不適應勞動保障事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)新增勞動力特別是大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉移勞動力特別是被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，力爭實現(xiàn)：全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員 60 萬；引導和幫助 25 萬名城 第 14 頁 共 25 頁 鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中就業(yè)困難人員再就業(yè) 6 萬名；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，保持全省就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。四是在提升就業(yè)服務質量 上下功夫。繼續(xù)按照 ? 抓兩頭、促中間 ? 的工作思路， 26 個經(jīng)濟發(fā) XX 縣區(qū)市要向全覆蓋推進，中間縣市要向基本全覆蓋推進，困難縣市要通過擴面與省級調(diào)劑掛鉤的辦法推進擴面，進一步完善養(yǎng)老保險基金省級調(diào)劑辦法。逐步規(guī)范企業(yè)年金管理操作辦法，清理移交原社保經(jīng)辦機構管理的企業(yè)年金，通過政策支持，指導企業(yè)積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)年金。各級勞動保障部門要認真履行職責，抓緊制定政策措施，做好制度實施及相關管理工作。切實發(fā)揮失業(yè)保險 ? 保生活、促就業(yè) ? 的雙重作用，積極拓展失業(yè)保險基金促進再就業(yè)的功能。同時，根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照 第 18 頁 共 25 頁 個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼的原則，研究建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，有條件的地區(qū)率先開展試點工作。 發(fā)展和諧勞動關系是構建和諧社會、正確處理新時期社會矛盾的一項重要內(nèi)容，要在提高勞動合同簽訂率，加強對企業(yè)工資收入分配的調(diào)節(jié)和監(jiān)管，強化維權和維穩(wěn)長效機制建設等方面狠下功夫，保持勞動關系的和諧穩(wěn)定。 。及時了解掌握政策實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強工作的預見性和主動性。合理確定和提高農(nóng)民工工資水平，嚴格執(zhí)行最低工資制度。省委、省政府近年來連續(xù)出臺了《關于大力實施人才強省戰(zhàn)略的決定》、《關于加快推進高技能人才隊伍建設的若干意見》、《關于實施職工技能素質工程加強技術工人隊伍建設的意見》和《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，工作的大政方針和目 標任務已經(jīng)明確，關鍵是要抓好這一系列重要文件的貫徹落實，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系、再就業(yè)培訓體系和農(nóng)村勞動力轉移培訓體系，推動這項工作取得新發(fā)展。三是要加大對高技能人才的獎勵力度。積極扶持技校建設一批門類突出、布局合理的校內(nèi)實訓基地，加強培養(yǎng)技師和高級工的課程設置。進一步深化行政管理體制改革，完善行政許可、行政審批制度，建立勞動保障部門規(guī)章、規(guī)范性文件清理制度。 要加強機構隊伍建設。做好這些事關廣大民眾切身利益的工作，既是勞動保障事業(yè)題中應有之義，也是我們必須承擔的工作職責所