【正文】 勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化和基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)建網(wǎng)上求職和招聘平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供求信息共享。圍繞上述目標(biāo)，一是在新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的貫徹落實(shí)上下功夫。這幾年，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作從面向城市擴(kuò)展到農(nóng)村，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量大幅增加，急需加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、基層就業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，但全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后，人手嚴(yán)重不足的問題日益突出，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)水平也跟 不上事業(yè)發(fā)展的需要。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)保障工作從主要面向城市和企業(yè)職工向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變，如何適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障體系，需要我們進(jìn)行更多的探索，付出艱苦的努力?？梢赃@么說，解決好民生問題是勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生問題解決好了，我們的工作就抓到了點(diǎn)子上，就落到了實(shí)處。所有這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是各級(jí)黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門協(xié)同配合、大 力支持的結(jié)果；更是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作的結(jié)果。省勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)中心組建完成，省及部分市縣成立了勞動(dòng)能力鑒定中心，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，勞動(dòng)仲裁院已達(dá) 60 家。省廳繼續(xù)舉辦勞動(dòng)保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書會(huì)，專題研究農(nóng)民工的勞動(dòng)保障問題，得到省委習(xí)近平書記的充分肯定。 按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，加強(qiáng)依法行政，不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。 勞動(dòng)保障監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)共調(diào)解處理勞動(dòng)爭(zhēng)議近 4 萬件，為勞動(dòng)者追回工資、工傷賠償金等共計(jì) 億元。按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，重點(diǎn)在農(nóng)民工工資、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、女職工和未成年工保護(hù)等方面加大了工作力度，受到國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作督查組的充分肯定。對(duì) 20個(gè)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了評(píng)估檢查，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全面鋪開。完善了再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)責(zé)任制管理。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 383 萬人，比上年末凈增 98 萬人。各級(jí)黨委、政府及勞動(dòng)保障部門把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置，不斷健全目標(biāo)考核制度，強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動(dòng)者自主就業(yè)的工作推動(dòng)機(jī)制。 第 1 頁 共 25 頁 全省勞動(dòng)會(huì)議講話 同志們： 今天，我們召開全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的 **全會(huì)、省 **、中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署今年工作任務(wù)。 一是就業(yè)再就業(yè)工作取得新成績(jī)。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 504 萬人，比上年末凈增近 60 萬人。技工學(xué)校教學(xué)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到 95%以上。一是會(huì)同有關(guān)部門制定了就業(yè)再就業(yè)工作的 6 個(gè)配套政策，全省所有市、縣（市）已出臺(tái)了具體的實(shí)施辦法，在扶持對(duì)象范圍、扶持項(xiàng)目等方面有新的突破，擴(kuò)大了政策受惠人群。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的實(shí)施意見》，各級(jí)建立了有關(guān)部門參加的農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議，明確了聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)、成員構(gòu)成、議事規(guī)則等事項(xiàng)，發(fā)揮好牽頭作用。去年全省各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件 萬件，其中集體爭(zhēng)議 1095 人，年結(jié)案率達(dá)到 94％。 **年 9 月 1 日，我省再次調(diào)整了 第 7 頁 共 25 頁 最低工資標(biāo)準(zhǔn)，與上次調(diào)整僅相隔 9 個(gè)月，調(diào)整后的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 750 元、 670 元、 620 元、 540 元四檔；非全日制工作的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 元、 元、 元、 元四檔，這個(gè)水平在全國(guó)居于前列。 （四）社會(huì)管理和公共服務(wù)能力不斷提高。各級(jí)加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)保障重大問題的研究，舉辦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)講座，不斷提 高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。全省絕大部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都建立了勞動(dòng)保障所（站），有的地方延伸到村，形成了比較完善的城鄉(xiāng)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省統(tǒng)計(jì)局專門開展了 ? 社會(huì)公眾對(duì) **年為民辦 ‘ 十件實(shí)事 ’ 項(xiàng)目的評(píng)價(jià) ? 調(diào)查，多數(shù)公眾對(duì)于政府在 **年開展 ? 十件實(shí)事 ? 總體的滿意程度很高，大多數(shù)公眾對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作表示滿意。勞動(dòng)保障工作集中反映了民生問題，政府可以通過勞動(dòng)保障工作了解人民的期待和想法，群眾可以通過勞動(dòng)保障工作掌握政策、樹立信心。盡管我們通過地方立法、政策調(diào)整等在打破城鄉(xiāng)兩元體制方面做了許多探索和努力，但現(xiàn)行的政策制度總體 第 12 頁 共 25 頁 上是還難以適 XX 縣區(qū)化進(jìn) 程的需要，還不是一個(gè)開放的、兼容的體制，離實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)，人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)還有很大距離。三是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力特別是大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力特別是被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員 60 萬；引導(dǎo)和幫助 25 萬名城 第 14 頁 共 25 頁 鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中就業(yè)困難人員再就業(yè) 6 萬名；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，保持全省就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定。四是在提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量 上下功夫。繼續(xù)按照 ? 抓兩頭、促中間 ? 的工作思路， 26 個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā) XX 縣區(qū)市要向全覆蓋推進(jìn)，中間縣市要向基本全覆蓋推進(jìn)，困難縣市要通過擴(kuò)面與省級(jí)調(diào)劑掛鉤的辦法推進(jìn)擴(kuò)面，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑辦法。逐步規(guī)范企業(yè)年金管理操作辦法，清理移交原社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金，通過政策支持，指導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)年金。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真履行職責(zé)，抓緊制定政策措施，做好制度實(shí)施及相關(guān)管理工作。切實(shí)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn) ? 保生活、促就業(yè) ? 的雙重作用，積極拓展失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)再就業(yè)的功能。同時(shí)，根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照 第 18 頁 共 25 頁 個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則，研究建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有條件的地區(qū)率先開展試點(diǎn)工作。 發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)、正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要在提高勞動(dòng)合同簽訂率，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配的調(diào)節(jié)和監(jiān)管，強(qiáng)化維權(quán)和維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面狠下功夫，保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。 。及時(shí)了解掌握政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。合理確定和提高農(nóng)民工工資水平，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。省委、省政府近年來連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》、《關(guān)于加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于實(shí)施職工技能素質(zhì)工程加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，工作的大政方針和目 標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好這一系列重要文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系、再就業(yè)培訓(xùn)體系和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系，推動(dòng)這項(xiàng)工作取得新發(fā)展。三是要加大對(duì)高技能人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。積極扶持技校建設(shè)一批門類突出、布局合理的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)培養(yǎng)技師和高級(jí)工的課程設(shè)置。進(jìn)一步深化行政管理體制改革，完善行政許可、行政審批制度，建立勞動(dòng)保障部門規(guī)章、規(guī)范性文件清理制度。 要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。做好這些事關(guān)廣大民眾切身利益的工作，既是勞動(dòng)保障事業(yè)題中應(yīng)有之義，也是我們必須承擔(dān)的工作職責(zé)所