【正文】 施了社會保險 “ 一票征繳 ” 工作，召開了專題會議進行了部署，確定了 “ 一票征繳 ” 的內(nèi)容、方法、程序步驟等。同時，春節(jié)前，按照省政府文件規(guī)定和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我市開展了企業(yè)退休人員調(diào)增待遇工作。 第 5 頁 共 14 頁 社會保險政策進一步完善。今年為更好地 發(fā)揮小額擔保貸款的作用，我們在繼續(xù)加大小額擔保貸款力度的基礎(chǔ)上，注重了 “ 兩個結(jié)合 ” ，即發(fā)放貸款與還貸信譽相結(jié)合，小額擔保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，收到了良好效果。 勞動力市場建設(shè)取得了新進展。一季度先后開展了 5 次大型專場招聘會，共組織 806 家企業(yè)，提供 萬個就業(yè)崗位，求職人員 萬人次，達成就業(yè)意向 萬人；開展了面向農(nóng)村勞動者的勞動保障政策咨詢周活動，為廣大農(nóng)民工送政策服務(wù)。年初召開了全市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，通報了去年就業(yè)再就業(yè)情況和對各區(qū)縣的考核結(jié)果，部署了今年就業(yè)再就業(yè)主要工作任務(wù)，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》。 第 1 頁 共 14 頁 全市勞動保障工作情況匯報 各位領(lǐng)導(dǎo)： 現(xiàn)將今年以來全市勞動保障主要工作進展情況、面臨的困難和問題及下一步工作打算匯報如下。 第 2 頁 共 14 頁 繼續(xù)完善了目標責任、政策法規(guī)和管理服務(wù)三個體系。一是精心組織實施了以完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)為主體的 “ 春風(fēng)行動 ” 。按照省里部署，此項活動到 9 月底結(jié)束，我市將把 “ 揚帆行動 ”與 “ 真情相助活動 ” 合并進行。我市的小額擔保貸款工作一直走在全省的前列。今年我市的社會保險工作，在狠抓征繳擴面的同時，以完善政策為先導(dǎo)，以確保發(fā)放為目的，在整合資源和提高社會化管理服務(wù)上下功夫，為全年目標任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。其它社會保險也都做到了按時足額支付。今年，國家勞動保障部確定了 和 兩?。ㄊ校槿珖W(wǎng)上征繳試點單位，我省又將試點單位定為 。先后進行了 “ 部分區(qū)縣及市屬企業(yè)破產(chǎn)職工安置情況調(diào)查 ” 、 “ 企業(yè)欠費影響職工退休待遇問題的調(diào)查 ”和 “ 企業(yè)職工退休審批調(diào)研 ”3 次大的調(diào)研，摸清了底數(shù)，本著積極穩(wěn)妥的原則，提出了解決問題的對策和建議。 此外，今年我局還按照市委的部署和要求，以先進性教育活動為動力，在全系統(tǒng)廣泛開展了送溫暖、送政策、送崗位、送技能、送保障的 “ 五送活動 ” ，把黨和政府的溫暖送進千家萬戶，送到 職工群眾手中；組織了全市勞動保障系先進事跡報告團，在全市進行 8 場巡回報告，弘揚了先模精神，激發(fā)了勞動保障工作人員再創(chuàng)一流佳績的工作熱情。 二是勞動者素質(zhì)偏低與市場就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。部分用人單位特別是非公有制企業(yè)不簽勞動合同、不參加社會保險、拖欠壓低工資、超時加班等侵權(quán)現(xiàn)象加重，今年舉報投訴、勞動爭議案件呈明顯上升趨勢。一是 第 10 頁 共 14 頁 保障資金籌集比較困難，且 資金增值缺乏有效途徑；二是第二輪土地承包前已失地農(nóng)民沒有列入保障對象，歷史遺留問題可能影響到保障制度的建立；三是失地農(nóng)民受技能、觀念等影響，就業(yè)難度比較大；四是失地農(nóng)民保障問題涉及的部門比較多，協(xié)調(diào)比較困難，且部分區(qū)縣對此沒有引起足夠的重視。 “ 三項改革 ” 。 “ 四個機制 ” ：即：建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)機制、完善社會保險擴面征繳機制、勞動關(guān)系調(diào)整機制、職業(yè)技能培訓(xùn)機制。 一是加強勞動力市場建設(shè)，爭創(chuàng)全省領(lǐng)先位置。省勞動保障廳確定 7 月中旬在我市召開全省小額擔保貸款工作現(xiàn)場會，推廣我市的做法。 四、幾點建議 （一）進一步加強和重視對勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。去年我市就業(yè)再就業(yè)工作與濟南、煙臺、濰坊并列排名第二，扣分的主要項目就是再就 第 14 頁 共 14 頁 業(yè)資金投入不足全省平均水平。