【正文】 施了社會(huì)保險(xiǎn) “ 一票征繳 ” 工作，召開了專題會(huì)議進(jìn)行了部署，確定了 “ 一票征繳 ” 的內(nèi)容、方法、程序步驟等。同時(shí)，春節(jié)前，按照省政府文件規(guī)定和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我市開展了企業(yè)退休人員調(diào)增待遇工作。 第 5 頁 共 14 頁 社會(huì)保險(xiǎn)政策進(jìn)一步完善。今年為更好地 發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用，我們在繼續(xù)加大小額擔(dān)保貸款力度的基礎(chǔ)上，注重了 “ 兩個(gè)結(jié)合 ” ，即發(fā)放貸款與還貸信譽(yù)相結(jié)合，小額擔(dān)保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，收到了良好效果。 勞動(dòng)力市場建設(shè)取得了新進(jìn)展。一季度先后開展了 5 次大型專場招聘會(huì)，共組織 806 家企業(yè)，提供 萬個(gè)就業(yè)崗位，求職人員 萬人次，達(dá)成就業(yè)意向 萬人；開展了面向農(nóng)村勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障政策咨詢周活動(dòng)，為廣大農(nóng)民工送政策服務(wù)。年初召開了全市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)了去年就業(yè)再就業(yè)情況和對各區(qū)縣的考核結(jié)果，部署了今年就業(yè)再就業(yè)主要工作任務(wù)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》。 第 1 頁 共 14 頁 全市勞動(dòng)保障工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)： 現(xiàn)將今年以來全市勞動(dòng)保障主要工作進(jìn)展情況、面臨的困難和問題及下一步工作打算匯報(bào)如下。 第 2 頁 共 14 頁 繼續(xù)完善了目標(biāo)責(zé)任、政策法規(guī)和管理服務(wù)三個(gè)體系。一是精心組織實(shí)施了以完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)為主體的 “ 春風(fēng)行動(dòng) ” 。按照省里部署，此項(xiàng)活動(dòng)到 9 月底結(jié)束，我市將把 “ 揚(yáng)帆行動(dòng) ”與 “ 真情相助活動(dòng) ” 合并進(jìn)行。我市的小額擔(dān)保貸款工作一直走在全省的前列。今年我市的社會(huì)保險(xiǎn)工作，在狠抓征繳擴(kuò)面的同時(shí)，以完善政策為先導(dǎo)，以確保發(fā)放為目的，在整合資源和提高社會(huì)化管理服務(wù)上下功夫，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。其它社會(huì)保險(xiǎn)也都做到了按時(shí)足額支付。今年，國家勞動(dòng)保障部確定了 和 兩省（市）為全國網(wǎng)上征繳試點(diǎn)單位，我省又將試點(diǎn)單位定為 。先后進(jìn)行了 “ 部分區(qū)縣及市屬企業(yè)破產(chǎn)職工安置情況調(diào)查 ” 、 “ 企業(yè)欠費(fèi)影響職工退休待遇問題的調(diào)查 ”和 “ 企業(yè)職工退休審批調(diào)研 ”3 次大的調(diào)研，摸清了底數(shù)，本著積極穩(wěn)妥的原則，提出了解決問題的對策和建議。 此外，今年我局還按照市委的部署和要求，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，在全系統(tǒng)廣泛開展了送溫暖、送政策、送崗位、送技能、送保障的 “ 五送活動(dòng) ” ，把黨和政府的溫暖送進(jìn)千家萬戶，送到 職工群眾手中；組織了全市勞動(dòng)保障系先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在全市進(jìn)行 8 場巡回報(bào)告，弘揚(yáng)了先模精神，激發(fā)了勞動(dòng)保障工作人員再創(chuàng)一流佳績的工作熱情。 二是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低與市場就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。部分用人單位特別是非公有制企業(yè)不簽勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠壓低工資、超時(shí)加班等侵權(quán)現(xiàn)象加重，今年舉報(bào)投訴、勞動(dòng)爭議案件呈明顯上升趨勢。一是 第 10 頁 共 14 頁 保障資金籌集比較困難，且 資金增值缺乏有效途徑；二是第二輪土地承包前已失地農(nóng)民沒有列入保障對象，歷史遺留問題可能影響到保障制度的建立；三是失地農(nóng)民受技能、觀念等影響，就業(yè)難度比較大；四是失地農(nóng)民保障問題涉及的部門比較多，協(xié)調(diào)比較困難，且部分區(qū)縣對此沒有引起足夠的重視。 “ 三項(xiàng)改革 ” 。 “ 四個(gè)機(jī)制 ” ：即：建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)制、完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。 一是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，爭創(chuàng)全省領(lǐng)先位置。省勞動(dòng)保障廳確定 7 月中旬在我市召開全省小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場會(huì)，推廣我市的做法。 四、幾點(diǎn)建議 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)和重視對勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。去年我市就業(yè)再就業(yè)工作與濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊并列排名第二，扣分的主要項(xiàng)目就是再就 第 14 頁 共 14 頁 業(yè)資金投入不足全省平均水平。